廣東清遠(yuǎn)率先試水 30名以上歸僑所在地建僑聯(lián)組織
9月16日上午,,(廣東)清遠(yuǎn)舉行了“黨建帶僑建,,僑建為黨建”試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),。記者獲悉,,清遠(yuǎn)將從2015年10月至2017年9月,,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯(lián)組織率達(dá)到100%,。
(廣東)省僑聯(lián)黨組副書記,、副主席程學(xué)源指出,,清遠(yuǎn)作為(廣東)全省試點(diǎn),,舉行這次動(dòng)員會(huì)揭開了全省“黨建帶僑建,僑建為黨建”工作的序幕,,希望清遠(yuǎn)先行先試為全省僑聯(lián)工作探路,。清遠(yuǎn)市委副書記黃兆芬指出,“黨建帶僑建,僑建為黨建”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)后,,要在實(shí)踐中不斷完善,,緊扣“農(nóng)綜改”做好僑聯(lián)組織工作,要突出重點(diǎn),、大膽實(shí)施,、分階段推進(jìn),防止形式主義,,不搞一刀切,,做好成熟一個(gè)、完善一個(gè),。
借力“農(nóng)綜改”▶▷
推動(dòng)僑聯(lián)組織延伸擴(kuò)大僑聯(lián)組織覆蓋
會(huì)議透露,,清遠(yuǎn)以大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作的契機(jī),在全市涉僑地區(qū)及企事業(yè)單位開展“黨建帶僑建,,僑建為黨建”試點(diǎn)工作,,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)僑聯(lián)組織延伸下移,擴(kuò)大僑聯(lián)組織覆蓋面,。
筆者從《關(guān)于清遠(yuǎn)市開展“黨建帶僑建,,僑建為黨建”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(下稱《意見》)了解到,凡有3名以上,、10名以內(nèi)歸僑僑眷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))或村(居)民小組應(yīng)建立僑聯(lián)小組;有10名以上,、30名以內(nèi)歸僑僑眷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))或村(居)民小組應(yīng)建立僑聯(lián)工作組;有30名以上歸僑僑眷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))或村(居)民小組應(yīng)建立僑聯(lián)工作站,。
《意見》指出,從2015年10月至2017年9月,,分階段整體推進(jìn)基層僑聯(lián)組織創(chuàng)建工作,,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯(lián)組織率達(dá)到100%,。
據(jù)清遠(yuǎn)市僑聯(lián)黨組書記,、主席李斌介紹,佛岡縣被選為試點(diǎn)縣,,清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)和英德市黎溪鎮(zhèn)被選為試點(diǎn)鎮(zhèn),。
實(shí)施“三步走”▶▷
實(shí)現(xiàn)符合條件村小組僑聯(lián)組織全覆蓋
《意見》指出,實(shí)施步驟分為“三步走”,。創(chuàng)建試點(diǎn)階段為第一階段,,時(shí)間為2015年10月——2016年3月),。組織多部門深入開展調(diào)查研究,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,,分別選1個(gè)縣(市,、區(qū))、1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、1-2個(gè)村(社區(qū))和1-2個(gè)村(居)民小組作為市一級(jí)的試點(diǎn)單位,。取得試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)后迅速在本地區(qū)推廣,力爭(zhēng)到2016年3月全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū)),、村(居)民小組建立僑聯(lián)組織率達(dá)到30%以上。
全面鋪開階段為2016年4月—2017年3月,。在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,,用一年左右時(shí)間,全面鋪開涉僑地區(qū)基層僑聯(lián)組織創(chuàng)建工作,,力爭(zhēng)到2017年3月前全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯(lián)組織率達(dá)到80%以上。
鞏固驗(yàn)收階段為2017年4月—9月,,進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)建成果,,全力擴(kuò)大基層僑聯(lián)組織的覆蓋面,,力爭(zhēng)到2017年9月底前全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯(lián)組織率實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,。
記者觀察
清遠(yuǎn)緣何頻頻成全省試點(diǎn),?
2015年12日,清遠(yuǎn)作為全省唯一的地級(jí)市試點(diǎn)組建綜合審批局,,在全省率先開展綜合審批制度改革,;同年9月,財(cái)政部初步選定清遠(yuǎn)為全國(guó)涉農(nóng)資金的整合試點(diǎn)市,,清遠(yuǎn)將成為在全國(guó)范圍內(nèi)第一個(gè)試點(diǎn)地級(jí)市,;如今,清遠(yuǎn)又作為試點(diǎn),,在全省率先試水“黨建帶僑建,,僑建為黨建”工作。
清遠(yuǎn)地處粵北山區(qū),,之所以能頻頻引起外界的高度關(guān)注并成為全省甚至全國(guó)關(guān)注,,關(guān)鍵詞還在于“改革”。作為改革的一面旗幟,,清遠(yuǎn)農(nóng)村綜合改革一直被外界關(guān)注,。2014年4月清遠(yuǎn)成為中央農(nóng)辦農(nóng)村綜合改革聯(lián)系點(diǎn),,2014年11月被農(nóng)業(yè)部等13部委列為全國(guó)第二批農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)。從農(nóng)民的自發(fā)探索,,到清遠(yuǎn)市委,、市政府的統(tǒng)籌部署,再到成為國(guó)家改革試點(diǎn),,清遠(yuǎn)農(nóng)村綜合改革從“江湖”走向了“廟堂”,,成為全面深化改革的一面旗幟。
頻頻為全省甚至全國(guó)的試點(diǎn),,既是對(duì)清遠(yuǎn)近年來的工作成績(jī)的高度肯定,,更是對(duì)下一步工作的鼓舞和鞭策,期待清遠(yuǎn)將外界關(guān)注轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,,闖出更多有借鑒意義的新路子,、新經(jīng)驗(yàn)。(魏金鋒 余紫迎)