9月16日上午,，(廣東)清遠舉行了“黨建帶僑建,，僑建為黨建”試點工作動員會。記者獲悉,，清遠將從2015年10月至2017年9月，力爭用兩年時間實現全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯組織率達到100%,。

　　(廣東)省僑聯黨組副書記、副主席程學源指出,，清遠作為(廣東)全省試點,，舉行這次動員會揭開了全省“黨建帶僑建，僑建為黨建”工作的序幕,，希望清遠先行先試為全省僑聯工作探路,。清遠市委副書記黃兆芬指出，“黨建帶僑建,，僑建為黨建”試點工作正式啟動后,，要在實踐中不斷完善，緊扣“農綜改”做好僑聯組織工作,，要突出重點,、大膽實施、分階段推進,，防止形式主義,，不搞一刀切，做好成熟一個,、完善一個,。

　　借力“農綜改”▶▷

　　推動僑聯組織延伸擴大僑聯組織覆蓋

　　會議透露，清遠以大力推進農村綜合改革試點工作的契機,，在全市涉僑地區(qū)及企事業(yè)單位開展“黨建帶僑建,，僑建為黨建”試點工作，在黨組織的領導下推動僑聯組織延伸下移,，擴大僑聯組織覆蓋面,。

　　筆者從《關于清遠市開展“黨建帶僑建，僑建為黨建”試點工作的實施意見》(下稱《意見》)了解到,，凡有3名以上,、10名以內歸僑僑眷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組應建立僑聯小組,；有10名以上,、30名以內歸僑僑眷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組應建立僑聯工作組,；有30名以上歸僑僑眷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))或村(居)民小組應建立僑聯工作站。

　　《意見》指出,，從2015年10月至2017年9月,，分階段整體推進基層僑聯組織創(chuàng)建工作,，力爭用兩年時間實現全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯組織率達到100%,。

　　據清遠市僑聯黨組書記,、主席李斌介紹，佛岡縣被選為試點縣,，清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)和英德市黎溪鎮(zhèn)被選為試點鎮(zhèn),。

　　實施“三步走”▶▷

　　實現符合條件村小組僑聯組織全覆蓋

　　《意見》指出，實施步驟分為“三步走”,。創(chuàng)建試點階段為第一階段,，時間為2015年10月——2016年3月)。組織多部門深入開展調查研究,，在全面調研的基礎上,，分別選1個縣(市、區(qū)),、1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、1-2個村(社區(qū))和1-2個村(居)民小組作為市一級的試點單位。取得試點成功經驗后迅速在本地區(qū)推廣,，力爭到2016年3月全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))、村(居)民小組建立僑聯組織率達到30%以上,。

　　全面鋪開階段為2016年4月—2017年3月,。在前期試點工作的基礎上，用一年左右時間,，全面鋪開涉僑地區(qū)基層僑聯組織創(chuàng)建工作,，力爭到2017年3月前全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯組織率達到80%以上,。

　　鞏固驗收階段為2017年4月—9月,，進一步深化創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果,，全力擴大基層僑聯組織的覆蓋面,，力爭到2017年9月底前全市符合創(chuàng)建條件的涉僑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或村(居)民小組建立僑聯組織率實現100%全覆蓋,。

　　記者觀察

　　清遠緣何頻頻成全省試點,？

　　2015年12日，清遠作為全省唯一的地級市試點組建綜合審批局,，在全省率先開展綜合審批制度改革,；同年9月，財政部初步選定清遠為全國涉農資金的整合試點市,，清遠將成為在全國范圍內第一個試點地級市,；如今，清遠又作為試點,，在全省率先試水“黨建帶僑建,，僑建為黨建”工作。

　　清遠地處粵北山區(qū),，之所以能頻頻引起外界的高度關注并成為全省甚至全國關注,，關鍵詞還在于“改革”。作為改革的一面旗幟,，清遠農村綜合改革一直被外界關注,。2014年4月清遠成為中央農辦農村綜合改革聯系點，2014年11月被農業(yè)部等13部委列為全國第二批農村綜合改革試驗區(qū),。從農民的自發(fā)探索,，到清遠市委、市政府的統籌部署,，再到成為國家改革試點,，清遠農村綜合改革從“江湖”走向了“廟堂”，成為全面深化改革的一面旗幟,。

　　頻頻為全省甚至全國的試點,，既是對清遠近年來的工作成績的高度肯定，更是對下一步工作的鼓舞和鞭策,，期待清遠將外界關注轉化為動力,，闖出更多有借鑒意義的新路子、新經驗,。(魏金鋒 余紫迎)