中國(guó)僑網(wǎng)廣州9月26日電?。ㄓ浾摺」姡┲袊?guó)第一部保護(hù)華僑權(quán)益的綜合性地方法規(guī)——《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）將于10月1日起正式施行,。

　　在25日舉行的廣東僑務(wù)工作媒體座談會(huì)上,，廣東省僑辦主任李心表示,，《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》出臺(tái)和正式實(shí)施,，是廣東省僑務(wù)法治建設(shè)的新突破,，在廣東省僑務(wù)工作歷史上具有里程碑意義,，必將有力促進(jìn)提升廣東省依法護(hù)僑,、依法辦僑務(wù)的水平,，有利于進(jìn)一步凝聚僑心,、匯集僑智、發(fā)揮僑力推動(dòng)廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展,。

　　廣東省僑辦副主任林琳說,，目前國(guó)家層面還沒有保護(hù)華僑權(quán)益的專門立法。改革開放以來,，《條例》出臺(tái)前,，廣東省雖然先后制定了一系列具有廣東特色的保護(hù)僑胞合法權(quán)益的僑務(wù)法規(guī)政策，但這些法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件的內(nèi)容僅涉及到華僑權(quán)益保護(hù)的某一領(lǐng)域,，而且比較分散，沒有形成完整的華僑權(quán)益保護(hù)體系,。因此,，有必要制定專門的華僑權(quán)益保護(hù)地方性法規(guī)，進(jìn)一步從法制層面保護(hù)華僑的合法權(quán)益,。

　　據(jù)介紹,，《條例》對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)立法的目的、適用范圍,、基本原則,、政府和部門職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障均進(jìn)行了明確,，同時(shí),，分別對(duì)華僑政治、人身,、社保,、生育、教育,、財(cái)產(chǎn),、投資、捐贈(zèng)等八個(gè)方面權(quán)益的保護(hù)作出了具體規(guī)定,。

　　此外,，在《條例》的第三十四條規(guī)定“除法律、法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利外,，外籍華人在本省的有關(guān)權(quán)益保護(hù),，可以參照本條例執(zhí)行”?！斑@條規(guī)定是各方關(guān)心的內(nèi)容,，也是《條例》最大的亮點(diǎn)之一，使得《條例》覆蓋的對(duì)象范圍更廣,，發(fā)揮的效力作用更大,。”林琳解釋說,。

　　林琳表示,，《條例》具有平等性、全面性,、針對(duì)性,、可行性和創(chuàng)新性等5大特點(diǎn),。

　　他解釋說，《條例》第三條明確規(guī)定“華僑權(quán)益保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循平等保護(hù)原則”,。這是在涉僑立法中第一次明確規(guī)定保護(hù)華僑權(quán)益的基本原則,；《條例》基本涵蓋了國(guó)家和廣東省現(xiàn)行涉僑法律法規(guī)和政策的主要內(nèi)容，是現(xiàn)行涉僑法律法規(guī)和政策的集大成,，是至今包含內(nèi)容最多,、最全面的保護(hù)華僑權(quán)益的法規(guī)；《條例》重點(diǎn)圍繞僑胞最切身,、最關(guān)心,、最迫切的權(quán)益問題，如華僑房屋,、華僑投資,、華僑捐贈(zèng)、華僑社保,、華僑教育等方面的權(quán)益進(jìn)行立法,，為解決現(xiàn)實(shí)突出問題提供法律保障；《條例》比較具體,，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中問題較多的華僑房屋、華僑投資,、華僑捐贈(zèng)等權(quán)益的保護(hù),，以及侵權(quán)的處罰等，盡可能做具體規(guī)定,，增強(qiáng)了《條例》的可操作性,。

　　《條例》一些條文是過往涉僑法律法規(guī)和規(guī)章所沒有的，如對(duì)外籍華人權(quán)益的保護(hù),，此前僅在一些單項(xiàng)僑務(wù)法規(guī)政策上作出“適用”或“參照?qǐng)?zhí)行”的規(guī)定,，而《條例》規(guī)定“除法律、法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利外,，外籍華人在本省的有關(guān)權(quán)益保護(hù),，可以參照條例執(zhí)行。此外,，《條例》規(guī)定華僑可以依法申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體并開展活動(dòng),，社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益和合法活動(dòng)受法律保護(hù)；華僑在農(nóng)村的房屋被拆除或者坍塌,，經(jīng)批準(zhǔn)其宅基地使用權(quán)可以恢復(fù)使用或在村內(nèi)空閑宅基地調(diào)整,；華僑出國(guó)定居可以保留持有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份和合同未到期的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；征收華僑在農(nóng)村的私有房屋按農(nóng)村集體村民同等待遇補(bǔ)償安置,；華僑,、華僑投資企業(yè)和華僑社會(huì)團(tuán)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),；華僑投資企業(yè)可以依法參加政府采購(gòu)，等等,，都具有突破性和創(chuàng)新性,。（完）