以僑為橋 浙江青田法院邀海外僑領(lǐng)協(xié)助調(diào)解涉僑案
中新社麗水10月10日電 (胡豐盛 葉旭耀)近日,,浙江青田法院受理了一起離婚糾紛案,。原告居住在青田,被告則居住在法屬圭亞那卡宴市,,雙方婚后感情破裂,,訴求離婚,,但被告拒絕出庭??紤]實際,,法院選擇僑領(lǐng)楊小愛作為該案人民陪審員,,在庭前多次與被告溝通交流,勸導(dǎo)被告以理性的態(tài)度對待訴訟,。最終,,被告通過遠(yuǎn)程視頻參與庭審,案件得以圓滿解決,。
近年來,,青田法院利用華僑資源,構(gòu)建了以海外司法聯(lián)絡(luò)員為支撐,,兼任調(diào)解員為補(bǔ)充的涉僑司法便民網(wǎng)絡(luò),,涉僑案件審判工作提質(zhì)增效顯著。
青田是著名的僑鄉(xiāng),,有32萬在外華僑,,隨著華僑人數(shù)增加,涉僑案件也呈逐漸遞增趨勢,,近三年,,青田法院年均受理涉僑民商事案件1500余件,涉僑執(zhí)行案件750余件,,分別約占民商事案件總數(shù)和執(zhí)行案件總數(shù)的30%,。
青田法院的負(fù)責(zé)人10日告訴記者,僑民居住地不穩(wěn)定,,流動性大,,涉僑案件往往存在法律文書送達(dá)難、海外當(dāng)事人出庭應(yīng)訴難,、舉證難,、執(zhí)行難等問題成了青田涉僑案件審判工作的難點。
自2011年起,,青田法院開始構(gòu)建以海外司法聯(lián)絡(luò)員為支撐的涉僑司法便民網(wǎng)絡(luò),。在華僑最為集中的5個國家(意大利、西班牙,、巴西,、烏克蘭、奧地利)的7個城市(羅馬,、威尼斯,、巴塞羅那、瓜達(dá)拉哈拉省,、里約熱內(nèi)盧,、敖德薩、維也納),,聘請了7名具有一定法律素養(yǎng)且在華僑中具有較高威望的僑領(lǐng)為海外司法聯(lián)絡(luò)員,,并提請人大任命了6名僑領(lǐng)為人民陪審員,,參與調(diào)處涉僑民商事糾紛、送達(dá)有關(guān)法律文書,、協(xié)助執(zhí)行等工作,。
“涉僑案件的審理,不僅事關(guān)司法公正,,而且關(guān)系到華僑,、僑眷歸國創(chuàng)業(yè)的信心,,有的在一定程度上成為華僑了解和評價國內(nèi)投資法律環(huán)節(jié)的主要依據(jù),。”在意大利的海外聯(lián)絡(luò)員邱慧華先生告訴記者,,華僑遇到的最大困難首先是對參與訴訟的程序不了解,,其次是參與訴訟的經(jīng)濟(jì)成本太大,單單往返回國的機(jī)票就是一筆大開支,,而且在國內(nèi)停留的時間太長,,可能又會影響其在國外的事業(yè)。
“我們通過與縣僑辦,、僑聯(lián)協(xié)作,,和海外華人商會、同鄉(xiāng)會等民間組織積極溝通,,建立了特邀海外僑領(lǐng)協(xié)助調(diào)解制度,,使糾紛在僑領(lǐng)的參與下‘和平’、‘和睦’,、‘和氣’的處理,。”青田縣人民法院副院長章曉軍說,。
2014年9月,,青田縣人民法院還設(shè)立了涉僑網(wǎng)絡(luò)法庭,建設(shè)高清標(biāo)準(zhǔn)型數(shù)字法庭,,實現(xiàn)了網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上授權(quán)委托、網(wǎng)上開庭,,全程錄音錄像的存儲刻錄,。當(dāng)年即在海外聯(lián)絡(luò)員的協(xié)助下,審結(jié)18起涉僑民事案件,,其中14件當(dāng)庭調(diào)解,。
目前,海外僑領(lǐng)已協(xié)助調(diào)解案件303件,,調(diào)解撤訴率為93.2%,,協(xié)助送達(dá)文書520件,,涉僑民商事案件審理周期由2009年的最少90天,減少到2014年的20.5天,。(完)