1月23日,，海南全島普遍降溫,，家住?？邶埨ツ下返揽痛宓谋R大媽不禁惦記：“天冷了,，菜肉價(jià)又漲了,?！痹诤,？诖涸床耸袌?，市民鄭女士看了一圈,，平時(shí)常買的西紅柿、土豆,、芹菜,、韭菜，“沒有一樣低于4塊錢一斤的”,。

　　居民“菜籃子”同樣引發(fā)正在出席海南省政協(xié)六屆四次會(huì)議的委員們的關(guān)切,。菜價(jià)貴在哪,？怎么降下來？與會(huì)委員圍繞如何平抑“餐桌上的物價(jià)”積極建言獻(xiàn)策,。

　　“我省‘菜籃子’產(chǎn)品價(jià)格及漲幅均高于全國平均及大部分地區(qū)水平,，其中一個(gè)重要原因，就是尚未有一個(gè)覆蓋全省的平臺(tái)來統(tǒng)籌‘菜籃子’建設(shè),?！焙Ｄ鲜≌f(xié)港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)提交的《關(guān)于搭建省級(jí)平臺(tái)，強(qiáng)化政府調(diào)控“菜籃子”價(jià)格能力的提案》建議,，探索成立由政府主導(dǎo)的國有控股“菜籃子”集團(tuán),，實(shí)行政府主導(dǎo)，市場化運(yùn)作,，強(qiáng)化政府調(diào)控“菜籃子”價(jià)格的抓手,。

　　“目前，我省只有一個(gè)島外調(diào)入蔬菜批發(fā)市場———?？谀媳笔卟伺l(fā)市場,，凡是從島外進(jìn)入海南的蔬菜必經(jīng)這家市場中轉(zhuǎn)，這種獨(dú)家經(jīng)營的模式難免不會(huì)讓人產(chǎn)生價(jià)格壟斷的猜疑,?！笔≌f(xié)委員黃瑯建議，新建或改造1-2個(gè)大型綜合批發(fā)市場,，徹底消除一家獨(dú)大壟斷經(jīng)營,，多渠道進(jìn)貨，多平臺(tái)批發(fā),，建立老百姓認(rèn)同的蔬菜價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,。

　　“餐桌上的物價(jià)”問題業(yè)已引起省政協(xié)關(guān)注。2015年,，省政協(xié)將此列為年度調(diào)研重點(diǎn)課題,，著重選取產(chǎn)能供應(yīng)不足、價(jià)格較高及消費(fèi)偏好度高的蔬菜,、肉類及雞蛋三大類產(chǎn)品開展了深入調(diào)研,。調(diào)研組選取海口104戶教師,、公務(wù)員等普通家庭開展食品消費(fèi)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),，接受調(diào)查者人均月收入為2644.6元，人均月食品消費(fèi)額為1031.67元,，占收入的39.01%,。在各種食品消費(fèi)支出中，除了其他類食品消費(fèi)所占比例29.11%最大外,，豬肉,、水產(chǎn)品,、蔬菜、禽類消費(fèi)所共占食品消費(fèi)總支出比例達(dá)52.71%,。

　　如何保障“菜籃子”工程惠及百姓,？省政協(xié)全會(huì)上，委員們聚智獻(xiàn)策,。

　　針對海南“菜籃子”市場建設(shè)環(huán)節(jié)多,、規(guī)模小、競爭不充分,，導(dǎo)致交易,、物流、配送成本高,，整體推高“菜籃子”食品價(jià)格,，委員們建議：“以市場交易平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接為目的,，以市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合為手段,，最大限度地打通流通環(huán)節(jié)?！焙,？诤腿齺喴园l(fā)展大市場、大流通為重點(diǎn),，進(jìn)一步暢通農(nóng)副產(chǎn)品大進(jìn)大出的流通渠道,，完善市場體系建設(shè)；周邊市縣要主動(dòng)當(dāng)好中心城市的“菜籃子”基地和后花園,，抓好“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)，在為中心城市做好服務(wù)和配套方面發(fā)揮更大的作用,。

　　平抑菜價(jià)的同時(shí)如何確保菜農(nóng)的利益,？如何避免菜賤傷農(nóng)？面對這一擔(dān)憂,，海南省政協(xié)委員,、省物價(jià)局副局長董德標(biāo)建議推行冬季瓜菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的能力,。董德標(biāo)介紹說,，近幾年，上海,、江蘇,、山東、四川,、貴州等省市陸續(xù)實(shí)施了蔬菜價(jià)格保險(xiǎn),，取得了很好的效果,。“例如,，山東將大白菜,、大蒜、馬鈴薯3個(gè)蔬菜品種納入財(cái)政首批補(bǔ)貼的試點(diǎn)品種,，3種被保險(xiǎn)蔬菜在上市期間的實(shí)際交易價(jià)格都是在合同約定的目標(biāo)價(jià)格上下小幅度浮動(dòng),，而其他未參與蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)的品種則漲跌幅較大?！倍聵?biāo)建議,，海南先從冬季瓜菜開始推行價(jià)格保險(xiǎn)，扶持瓜,、椒,、豆、茄類大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，穩(wěn)定冬季瓜菜的價(jià)格預(yù)期,，提高農(nóng)民收益?！拔覀冇斜匾淖冋酝鶈我坏馁Y金扶持投入方式,，以保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼替代直接補(bǔ)貼，引導(dǎo)種植戶生產(chǎn),，避免菜賤傷農(nóng),。”董德標(biāo)說,。(陳啟杰)