新羌社區(qū)新屋村緊鄰東莞市黃江鎮(zhèn)星光村,，地理位置偏僻,。這里的49戶危房于2015年9月初開始改造,，10月20日完工。56歲許明云家的100多平方米房子是1985年建的瓦房,，經(jīng)常漏水,，現(xiàn)在房子全部換了新瓦，墻壁也粉刷一新,，這讓他十分高興,。

　　華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造是惠及百姓的民生工程。自2012年省僑辦與發(fā)改委,、財(cái)政廳等六家單位聯(lián)合下發(fā)《廣東省華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造的實(shí)施方案》以來,，深圳市委市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示,。光明新區(qū)為落實(shí)省,、市政府重點(diǎn)工作部署，為確保全省華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造任務(wù)的按期完成,，落實(shí)新區(qū),、辦事處、社區(qū)三級(jí)職責(zé),，統(tǒng)籌全局,，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真開展華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作,。

　　自光明新區(qū)成立以來,，經(jīng)過八年大力建設(shè)，原光明華僑農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)“體制融入地方,，經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng),，管理融入社會(huì)”的改革目標(biāo)，歸僑僑眷生活質(zhì)量得到了有效提升,，特別是危房改造工作開展以來,，深圳市采取系列強(qiáng)力舉措，取得了一定進(jìn)展,。光明新區(qū)已于2015年12月25日全面完成8個(gè)社區(qū)共1740間危舊房屋修繕加固的改造,，以及9個(gè)配套設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè)工作，超額完成了省下達(dá)的原976戶改造任務(wù),。

　　多措并舉‥逐步解決群眾住房難問題

　　原光明華僑農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建于1958年,，原名“廣東省國營光明農(nóng)場(chǎng)”，是深圳市轄區(qū)唯一的華僑農(nóng)場(chǎng),。1988年,，廣東省將“光明華僑畜牧場(chǎng)”下放給深圳市管理以來，市委、市政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)對(duì)原光明華僑畜牧場(chǎng)均給予高度重視,，先后進(jìn)行了四次大刀闊斧的管理體制改革,。2007年，為加快原華僑農(nóng)場(chǎng)地區(qū)發(fā)展,，深圳市成立光明新區(qū),，并將原華僑農(nóng)場(chǎng)劃入管理。

　　在發(fā)展的過程中,，近年來,，深圳市、光明新區(qū)結(jié)合實(shí)際,，采取了一系列強(qiáng)力舉措逐步解決群眾住房難問題,。

　　一方面下?lián)芡恋貙ｍ?xiàng)補(bǔ)償資金。深圳市政府出臺(tái)光明新區(qū)整體拆遷統(tǒng)建上樓實(shí)施方案,，下達(dá)補(bǔ)償資金18億元,，專項(xiàng)用于解決原光明華僑農(nóng)場(chǎng)職工土地訴求問題。目前,，該項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中,，光明辦事處利用補(bǔ)償資金相繼成立了各社區(qū)股份公司，深圳市規(guī)土委光明管理局正牽頭開展光明集團(tuán)土地確權(quán)工作,，光明商業(yè)中心城市更新項(xiàng)目已經(jīng)建成開售,，其它數(shù)個(gè)城市更新項(xiàng)目也已經(jīng)列入市城市更新計(jì)劃，光明鳳凰城項(xiàng)目已列為全市13個(gè)重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)之一,。

　　另一方面,，大力建設(shè)各類保障性住房。近年來,，光明新區(qū)大力建設(shè)各類保障性住房，政府投資的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目共13個(gè),，總投資近70億元,，總占地面積36.7萬平方米，總建筑面積達(dá)到147萬平方米,，全部建成后將提供19062套各類保障性住房,，目前已竣工2850套，2015年底竣工5500套,。同時(shí),，新區(qū)對(duì)無房低保戶家庭發(fā)放廉租住房貨幣配租，截至目前已累計(jì)發(fā)放1660余萬元,。采用保障性住房和貨幣補(bǔ)貼為主,、其它保障方式為輔的方式，光明新區(qū)能夠基本解決新區(qū)困難群眾的住房保障需求，從根本上徹底解決光明新區(qū)各類危舊房屋問題,。

　　狠抓落實(shí)‥娀決按期完成省政府重點(diǎn)工作

　　自2012年華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作啟動(dòng)以來,，深圳市委市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,，新區(qū)狠抓落實(shí),，堅(jiān)決按期完成省政府的重點(diǎn)工作。2012年-2014年期間,，原華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作由光明新區(qū)相關(guān)單位牽頭負(fù)責(zé),，原光明華僑農(nóng)場(chǎng)在規(guī)劃定位、違建現(xiàn)狀及生態(tài)控制線等方面,，存在諸多與省其他華僑農(nóng)場(chǎng)不同的情況,。

　　2014年11月，光明新區(qū)出臺(tái)了《深圳市原光明華僑農(nóng)場(chǎng)危房解決方案》,，采用各類政策分類(安居房,、廉住房、拆遷安置,、統(tǒng)建上樓,、經(jīng)濟(jì)適用房)來解決危房戶的問題。

　　為深入落實(shí)華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作,，自2015年3月份以來,，光明新區(qū)管委會(huì)副主任喬宏彬多次帶隊(duì)向省僑辦溝通匯報(bào)，進(jìn)一步明確了危房改造的協(xié)調(diào)機(jī)制,、職責(zé)分工和改造思路,。同時(shí)，光明新區(qū)將原華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作調(diào)整為由光明辦事處負(fù)責(zé),，并由各社區(qū)具體實(shí)施,。此外，光明新區(qū)在借鑒佛山逕口華僑農(nóng)場(chǎng),、珠海紅旗華僑農(nóng)場(chǎng)等危房改造工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，于5月份制定出臺(tái)了《光明辦事處危舊房屋修繕加固工作方案》，明確按照原地加固修繕的思路加快推進(jìn)危房改造,。

　　同時(shí),，光明新區(qū)黨工委書記張恒春多次作出批示，管委會(huì)主任鄺兵,、管委會(huì)副主任喬宏彬多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研危房改造工作并提出指導(dǎo)意見,，要求光明辦事處及各社區(qū)工作站加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的推進(jìn)力度，增加施工人員,，全力以赴,，努力為民辦實(shí)事辦好事。2015年5月，光明辦事處以逕口,、圳美社區(qū)作為危舊房屋修繕加固示范點(diǎn),，隨后辦事處各社區(qū)全面鋪開危舊房屋修繕加固工作，通過戶主向社區(qū)提出個(gè)人申請(qǐng),，經(jīng)社區(qū),、辦事處審批同意后，由業(yè)主與社區(qū)工作站推薦的施工企業(yè)簽訂雙方協(xié)議,，進(jìn)行房屋的修繕加固工作,，施工完成后由業(yè)主、施工單位,、社區(qū)工作站及辦事處相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,。按照以上方式，辦事處全力推進(jìn)危房改造工作,。

　　為未雨綢繆,，光明新區(qū)還多次召開危房改造協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，要求新區(qū)各職能部門間要配合做好溝通工作,，做好在華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作完成后的審計(jì)工作,。要求光明辦事處高度重視市、新區(qū)督查室的督查意見,，加大力度整改在改造工作中出現(xiàn)的問題,；新區(qū)發(fā)財(cái)局具體指導(dǎo)光明辦事處進(jìn)行資金使用流程的梳理；新區(qū)審計(jì)局提前介入危房補(bǔ)助資金的審計(jì),，并提出審計(jì)意見,，完善程序；新區(qū)綜合辦(檔案科),、城建部門協(xié)助開展檔案建立工作,，加強(qiáng)對(duì)改造戶檔案的建立、整理,；通過聘請(qǐng)監(jiān)理單位來復(fù)核房屋修繕加固的工程量,，確保保質(zhì)保量。

　　改善民生‥需た罒大群眾普遍好評(píng)

　　2015年10月22日,，省僑辦主任李心及市僑辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到光明新區(qū)調(diào)研光明華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作，現(xiàn)場(chǎng)視察了危房改造的工作進(jìn)展情況,，并召開會(huì)議,，對(duì)光明新區(qū)全力推進(jìn)危房改造工作進(jìn)行了充分肯定，體現(xiàn)了深圳的速度,、深圳的力量,、深圳的經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，對(duì)光明華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作在年底前完成976戶改造任務(wù)充滿信心,。

　　截至2015年11月15日,，累計(jì)有1740戶危房改造戶申請(qǐng)報(bào)名。根據(jù)深圳市,、新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在危房改造會(huì)議上的批示精神,，光明辦事處對(duì)申請(qǐng)報(bào)名的危房全部進(jìn)行修繕加固，于12月25日全面完成8個(gè)社區(qū)共1740間危舊房屋修繕加固的改造以及9個(gè)配套設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè)工作,，超額完成了省下達(dá)的原976戶改造任務(wù),。同時(shí)，與改造工作同步推進(jìn)的976戶改造戶“一戶一檔”的檔案建立工作也全面完成,。

　　截至2016年1月20日,，光明辦事處對(duì)976戶改造戶及9個(gè)基礎(chǔ)配套項(xiàng)目撥付金額約2700萬元，包含省,、市財(cái)政部門下?lián)艿娜A僑農(nóng)場(chǎng)危房改造專項(xiàng)資金共計(jì)1836.74萬元,，解決了房屋漏水及屋面老化等問題，改善了居民的居住環(huán)境,。超出國家,、省下?lián)艿难a(bǔ)助資金及其余764戶改造戶補(bǔ)助資金部分，由光明新區(qū)財(cái)政下?lián)苎a(bǔ)助,。

　　至此,，歷時(shí)4年深圳市原光明華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作已于2015年底全面完成，雖然過程艱辛,，但在省,、市、新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)及上級(jí)各單位的大力支持下,，辦事處和社區(qū)工作站共同不懈努力，克服重重困難,、不斷努力推進(jìn),，解決了工作中出現(xiàn)的一個(gè)又一個(gè)難題，改造工作得到了廣大光明人民群眾的理解和支持,，且得到廣大群眾普遍好評(píng),，為新區(qū)各職能部門在今后做好民生實(shí)事、為民辦好事奠定了良好的基石,。(撰文：柳艷 唐朝欽 攝影：唐朝欽)