福建莆田涵江區(qū)法院抓好涉僑維權服務紀實
(莆田)涵江區(qū)是我(福建)省重點僑鄉(xiāng)之一,,旅外僑港澳同胞43.2萬人,,分布在世界55個國家和地區(qū)。近年來,,涵江區(qū)法院立足僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,,將涉僑案件集中審理,,審判全流程規(guī)范運作,涉僑案件調(diào)處多元銜接,,取得了實實在在的效果,,得到了廣大僑胞僑民的點贊。
涉僑案件集中審理
“多虧了你們到農(nóng)場來巡回開庭,,不然就真的被那些騙子得逞,,還傷害了我們同胞情誼……”年逾六旬的老陳緊緊握住法官的手,激動地說,。
這是前年發(fā)生在涵江區(qū)赤港華僑農(nóng)場巡回審判法庭的一幕,。2014年3月,涵江區(qū)法院江口法庭立案受理了一起涉及涵江赤港華僑農(nóng)場歸僑資金被騙的民事案件,。法官們本著司法便民,、利民理念,決定到農(nóng)場進行巡回開庭審判,,以實現(xiàn)“審理一案,、教育一片、影響一方”的社會效果,。開庭當日,,旁聽席上座無虛席,農(nóng)場內(nèi)的僑胞僑眷紛紛前來旁聽,,莊嚴肅穆的庭審給他們上了一堂生動的法制課,,起到了良好的示范效應,。
2012年1月,涵江區(qū)法院依托江口法庭設立全省首個“涉港澳臺僑民事審判合議庭”,,實現(xiàn)此類案件的專業(yè)化審判和歸口性管理,。合議庭由江口法庭法官、僑眷人民陪審員和臺胞人民陪審員組成,,同時還在區(qū)僑聯(lián),、區(qū)臺聯(lián)、區(qū)海外聯(lián)誼會等社會團體,、組織,,以及熱心調(diào)解、富有名望的華僑,、僑眷中選聘特邀調(diào)解員,,共同參與糾紛的化解。
“合議庭不斷總結(jié)經(jīng)驗,,建立健全涉僑案件專業(yè)化審理機制,,法庭專門開辟綠色通道,完善案件登記制度,,形成‘歸口管理,、統(tǒng)一登記’的工作模式。同時,,加強案件分析研判,,不斷提高審判質(zhì)量,提升審判效率,?!苯诜ㄍネラL李瑩桓說。
審判流程規(guī)范運作
祖籍涵江區(qū)的僑胞老莊,,早年經(jīng)人介紹,,認識了臺灣籍的卓某并登記結(jié)婚?;楹髢H數(shù)月,,莊某就離臺回大陸發(fā)展,卓某仍留在臺灣生活,。十多年過去了,,遲遲等不到丈夫回家的卓某,在臺灣當?shù)胤ㄔ禾崞鹇男型恿x務之訴和離婚之訴,,通過司法互助方式請求法院向莊某送達司法文書,。但“任性”的莊某玩起了“捉迷藏”的游戲,讓“較真”的法官跑了一趟又一趟,。
倔強的老莊被法官們持之不懈的工作精神感動了,,去年秋天,,終于在送達回證上簽字,感嘆道:“多虧了你們這么執(zhí)著跑了一年又一年,,一趟又一趟,,慢慢講道理給我這個老頭子聽,我才能想通,。真的要謝謝你們……”至此,,這樁跨越臺灣海峽的婚姻宣告終結(jié),。
“針對案件送達難問題,,法院加強審查當事人身份信息、立案證據(jù)和事項,、初步法律關系,,確保送達質(zhì)量和效率,力促案件按時開庭,,及時化解糾紛,。”該院立案庭退休留用老法官黃蘭章介紹,,“嚴格執(zhí)行《民事訴訟法》等有關規(guī)定,,保障僑胞的訴訟權益。為解決調(diào)解難等問題,,合議庭還實行節(jié)假日辦案,、夜間辦案、電話調(diào)解等制度,,大大方便了僑胞訴訟,。”
創(chuàng)新司法護僑服務
“無訟僑村”建設是涵江區(qū)法院目前主推的一個項目,。在轄區(qū)內(nèi)江口海星,、官莊等僑民、僑胞比較集中的村居設立“無訟”創(chuàng)建點,,并在“無訟”創(chuàng)建點設立法官工作室,、法制教育基地、回訪幫教聯(lián)系點和女法官法律維權工作站,。通過積極開展糾紛化解,、調(diào)解銜接、巡回審判,、法制宣傳等工作,,逐步打造止訟、化訟,、少訟乃至局部區(qū)域“無訟”的社會環(huán)境,。
此外,,涵江區(qū)法院還深入開展青少年維權工作。以創(chuàng)建“省級青少年維權崗”為契機,,大興青少年維權之風,。與轄區(qū)內(nèi)華僑中學、錦江中學等學校建立長期共建合作關系,,聯(lián)合舉辦法制講座,、模擬法庭、法制漫畫大賽,,并連續(xù)四年舉辦關愛留守兒童法治夏令營等活動,。
“凝聚僑心、匯聚僑力,、維護僑益是新形勢下人民法院涉僑審判的一項重要工作,。”2014年9月,,該院黨組書記,、院長陳思容出席中國僑聯(lián)法顧委維權機制建設福建現(xiàn)場會時,重點介紹了該院涉僑維權機制建設的經(jīng)驗和做法,,得到與會代表的一致肯定,。(林雙喜)