人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之源,，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，離不開強(qiáng)有力的智力支撐,。今年,，(江門)市政府工作報(bào)告提出,，要出臺(tái)人才強(qiáng)市政策,，在人才引進(jìn)、培育智力支撐發(fā)展上有新突破,；深入推進(jìn)“青創(chuàng)匯”、全國(guó)博士后創(chuàng)新(江門)示范中心,、院士工作站,、博士后科研工作站等建設(shè)；建設(shè)中國(guó)(江門)“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，成立五邑僑智庫(kù),。

　　江門市委書記毛榮楷在解讀江門創(chuàng)新人才工作,、打造人才高地的工作思路時(shí)表示，當(dāng)前江門的發(fā)展機(jī)遇前所未有,，而搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇關(guān)鍵在于搶占人才戰(zhàn)略制高點(diǎn),。“十三五”期間,，江門將著力建設(shè)人才驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新城市,，加快集聚各類高層次人才來江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　江門市市長(zhǎng)鄧偉根也表示,，圍繞創(chuàng)新這一核心,、加快這一關(guān)鍵，江門將加大雙引雙創(chuàng)力度,，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域,、科技、人才和服務(wù)四個(gè)方面的創(chuàng)新,。在人才創(chuàng)新方面,，江門將出臺(tái)政策，營(yíng)造“留得住人才,、用得好人才”的環(huán)境,，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

　　特色

　　匯聚僑界力量 構(gòu)建江門特色智庫(kù)體系

　　2015年,，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》(下稱《意見》)提出，到2020年,，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政部門,、社科院、黨校行政學(xué)院,、高校,、軍隊(duì)、科研院所和企業(yè),、社會(huì)智庫(kù)協(xié)調(diào)發(fā)展,，形成定位明晰、特色鮮明,、規(guī)模適度,、布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系，重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響力和國(guó)際知名度的高端智庫(kù),。同年7月,，廣東省人民政府發(fā)展研究中心首次召開研究成果發(fā)布會(huì)，發(fā)布《加快廣東新型智庫(kù)建設(shè)的思考與對(duì)策》。

　　2015年9月30日,，毛榮楷主持召開市委十二屆83次常委會(huì),，會(huì)議要求創(chuàng)新海外和港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，成立“僑智庫(kù)”,。會(huì)議決定,，啟動(dòng)江門“僑智庫(kù)”籌建工作。結(jié)合“中國(guó)僑都”建設(shè)和創(chuàng)建“僑務(wù)強(qiáng)市”要求,，今年,，江門市政府工作報(bào)告提出成立五邑僑智庫(kù)，集合海內(nèi)外僑界的集體智慧,，為發(fā)揮僑力優(yōu)勢(shì)建設(shè)“中國(guó)僑都”獻(xiàn)計(jì)出力,。

　　五邑僑智庫(kù)的主要任務(wù)是聯(lián)合、匯聚海內(nèi)外僑界研究力量,，搭建溝通交流,、招才引資平臺(tái)，參與有關(guān)江門經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、文化、生態(tài),、改革,、開放、科技,、城市建設(shè)和管理等方面實(shí)踐問題咨詢,，調(diào)查研究涉僑經(jīng)濟(jì)、文化等不同領(lǐng)域的課題,，承擔(dān)僑務(wù)政策,、理論和僑務(wù)工作重大問題研究工作，以世界眼光和全球視野,，為市委,、市政府戰(zhàn)略決策的科學(xué)制定和有效實(shí)施提供參考意見。

　　“祖籍江門旅居海外的華人華僑,、港澳同胞人數(shù)眾多,，遍布全球100個(gè)國(guó)家和地區(qū)?！苯T市外僑局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。“他們?cè)谡探?、科技界,、文藝界成就顯赫,，貢獻(xiàn)突出,。因此,，江門建設(shè)新型智庫(kù)應(yīng)充分利用僑資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合,，吸納不同領(lǐng)域的華人華僑專家學(xué)者,、行業(yè)精英等海外高層次人才?！?/p>

　　早在2013年,，江門就在智庫(kù)建設(shè)上積極探索，成立江門市重大決策專家咨詢論證委員會(huì),。2015年,，江門市委政研室指導(dǎo)和參與組建第一個(gè)專業(yè)性、公益性和非盈利性的經(jīng)濟(jì)智庫(kù)——江門經(jīng)濟(jì)研究中心,。今年,，隨著五邑僑智庫(kù)的成立，江門已建立和完善官方與民間,、海內(nèi)與海外,、決策咨詢與引資引智結(jié)合聯(lián)動(dòng)的新型智庫(kù)體系。

　　平臺(tái)

　　培育智力支撐發(fā)展機(jī)制

　　推動(dòng)“人才 產(chǎn)業(yè)”雙孵化

　　“科技創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，而影響科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素則是人才,。”江門盈江集團(tuán)有限公司總經(jīng)理施堅(jiān)寧說道,。有著日本留學(xué)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的施堅(jiān)寧在與客戶洽談時(shí),，總會(huì)帶上實(shí)驗(yàn)室的研究人員，讓他們更好地了解客戶的需求,。

　　“優(yōu)秀的科研成果必須與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合才能為企業(yè)帶來效益,。因此，優(yōu)秀的科研人才應(yīng)該比其他人更了解市場(chǎng),，了解客戶需求,，了解自己的企業(yè)?！笔﹫?jiān)寧總結(jié)道,。企業(yè)的創(chuàng)新有兩個(gè)方面，一是技術(shù)上的革新,，另一個(gè)則是經(jīng)營(yíng)管理上的創(chuàng)新,。只有在這兩方面都堅(jiān)持創(chuàng)新，企業(yè)才能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,。

　　同時(shí),，施堅(jiān)寧也期待，江門引才引智平臺(tái)能為企業(yè)帶來更多海外華人華僑的經(jīng)驗(yàn)和智慧，連接更多高端僑資源和國(guó)際人脈,，吸引更多人才到江門創(chuàng)業(yè),，推動(dòng)人才創(chuàng)新型城市的建設(shè)。

　　如今,，培育智力支撐發(fā)展機(jī)制,，構(gòu)建具有江門特色的智庫(kù)體系，推動(dòng)“人才產(chǎn)業(yè)”雙孵化已不僅是江門落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,、加快創(chuàng)新發(fā)展研究的舉措,，也是高端人才更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

　　2015年11月,，《中國(guó)組織人事報(bào)》在理論評(píng)論版頭條刊登了毛榮楷的署名文章《人才是創(chuàng)新發(fā)展的“第一驅(qū)動(dòng)”》,。文章提出，要深化改革,，加快構(gòu)建人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制,。大力倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,，探索政府和市場(chǎng)相互作用的有效機(jī)制,。要促進(jìn)“產(chǎn)才”深度融合，在產(chǎn)業(yè)鏈上構(gòu)建人才鏈,，形成創(chuàng)新鏈,，融入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí),。文章還指出，創(chuàng)新能否成為未來進(jìn)步的動(dòng)力,，取決于相關(guān)職能部門能不能建立一個(gè)動(dòng)力機(jī)制,，將全社會(huì)最富有創(chuàng)新精神的人才資源和與之相應(yīng)的物質(zhì)資源源源不斷地輸送到創(chuàng)新領(lǐng)域。

　　對(duì)于江門市如何做好人才工作,，毛榮楷認(rèn)為,，“十三五”期間，江門要以促進(jìn)人才優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為主線,，以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)和保障,，具體做到：搭建平臺(tái)、拓展人才發(fā)展空間,；制定實(shí)施人才新政,，打造人才制度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；轉(zhuǎn)變管理服務(wù)理念,，形成人才發(fā)展最優(yōu)生態(tài),。

　　機(jī)遇

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

　　華人華僑成重要推動(dòng)力量

　　在江門,，僑商已與許多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　想起這幾年公司在江門的落地及發(fā)展,，江門次方城網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理陳展鵬感慨萬分,。“有些時(shí)候,，讓自己不再左顧右盼,，全身心地投入到某個(gè)領(lǐng)域或某件事情,，也許會(huì)有意想不到的收獲,。就好比一位匠人的成功，既需要培育的沃土,，更需要嘗試新事物的勇氣和決心,。”

　　為開拓大陸市場(chǎng),，祖籍開平的陳展鵬從香港回到江門,。“我首先看中的是江門廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?。廣州與深圳雖然發(fā)展較早,，政策配套相對(duì)完善，但企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也相對(duì)較大,，市場(chǎng)飽和度高,，而作為粵西承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡，江門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)日漸明顯,，因此我們最終選擇江門作為打開市場(chǎng)的第一站,。”

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷融合,，陳展鵬的公司已為不少本土企業(yè),、學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建等全方位的信息科技服務(wù),。從最初缺乏配套政策支持到現(xiàn)如今全球華僑華人雙創(chuàng)之城示范建設(shè),，陳展鵬也越來越能感受到江門的發(fā)展變化之快?！半S著一系列政府決策的落實(shí)和推動(dòng),，我認(rèn)為，創(chuàng)新型企業(yè)將會(huì)迎來更多的發(fā)展機(jī)遇,！”

　　除了相關(guān)配套政策的支持,，自主研發(fā)力更是企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在這一點(diǎn)上,，江門市道生工程塑料有限公司董事長(zhǎng)李本立有著更多的想法,。2013年,，李本立經(jīng)營(yíng)的這家企業(yè)就獲得了國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，其超高分子量聚乙烯項(xiàng)目獲國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目,。公司廠區(qū)規(guī)模不大,，卻能獲得科技部認(rèn)可，靠的就是企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的意識(shí),，以及在科技創(chuàng)新方面的投入,。

　　“在新材料的研發(fā)方面，一定要有行業(yè)優(yōu)勢(shì),；在科技創(chuàng)新方面,，一定要走在前面，否則就沒有競(jìng)爭(zhēng)力,。以前,，新材料技術(shù)主要掌握在國(guó)外企業(yè)手中，制造一些產(chǎn)品都不知道用什么材料?，F(xiàn)在,，通過自主研發(fā)，我們掌握了高新技術(shù),，就擁有更多的主動(dòng)權(quán),。”李本立說道,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，自改革開放以來，江門市僑資企業(yè)累計(jì)4093家,，引進(jìn)資金已超過201.2億美元,，僑資企業(yè)已成為推動(dòng)江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。從投資領(lǐng)域來看,，新一代信息技術(shù),、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造,、新材料,、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更受華人華僑投資者的青睞；從企業(yè)管理來看,，華人華僑的海外經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用更廣泛,，更能幫助本土企業(yè)打開國(guó)際視野。

　　■觀點(diǎn)

　　五邑大學(xué)廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心教授張國(guó)雄：

　　完善雙引雙創(chuàng)平臺(tái),，利用僑力量參與“一帶一路”建設(shè)

　　江門的發(fā)展正迎來新的機(jī)遇期,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既需要內(nèi)部智庫(kù)的力量，更需要海內(nèi)外華人華僑來參與,。作為傳統(tǒng)的僑鄉(xiāng),，江門的海外聯(lián)系較多,，僑務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，海外高科技人才資源豐富,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,，江門應(yīng)保持僑鄉(xiāng)的特色，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力,，利用僑資源和力量參與“一帶一路”建設(shè),。

　　江門打造雙引雙創(chuàng)標(biāo)桿，應(yīng)先打好基礎(chǔ),，要結(jié)合僑資源優(yōu)勢(shì)完善各類雙引雙創(chuàng)平臺(tái),。比如，通過僑智庫(kù)這一平臺(tái),，江門可以吸納更多海外華人華僑的意見和建議,。而僑資企業(yè)有著更多的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，對(duì)海外政策較為熟悉,，他們與本土企業(yè)進(jìn)行深化合作，則可以幫助江門產(chǎn)業(yè)壯大,，走出國(guó)門,。

　　江門市委政策研究室原主任李超奇：

　　優(yōu)化科技型人才載體，做好高端人才服務(wù)

　　科技型企業(yè)是集聚高端人才資源,、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要載體,。江門要吸引更多更高素質(zhì)的人才，必須先做好科技型企業(yè)的培育與扶持,。只有人才載體不斷升級(jí),，高端人才項(xiàng)目的承載力才能得到提升，區(qū)域創(chuàng)新活力才能增強(qiáng),。除了搭建優(yōu)質(zhì)的人才平臺(tái),，江門還應(yīng)出臺(tái)后續(xù)人才配套政策和措施，持續(xù)推動(dòng)越來越多的高端人才服務(wù)僑鄉(xiāng),、扎根江門,。(戴惠甜 譚蕓馨)