青田法院"僑"解涉僑糾紛質效高 成全國樣本
全年辦結案件8963件,、一線法官人均辦案269件、全年質效數(shù)據(jù)位列全省前茅,、連續(xù)第十四年獲得全市法院年度考核一等獎……2015年的這些成績,,讓(浙江麗水)青田縣人民法院像她身后的太鶴山一樣厚重,。
從足不出戶的網(wǎng)上立案、到刷卡即知的查詢服務,,從跨越國界的網(wǎng)絡法庭,、到特邀僑領的參與調(diào)解……一個又一個改革的舉措,又讓她如門前流經(jīng)的甌江水一樣柔情,。
“法律的尊嚴和法院的權威不容挑戰(zhàn),,但司法行為不應該是冰冷無情的,而應該是在最大程度地方便群眾,、化解矛盾,、明法析理中維護公平正義?!闭袂嗵锓ㄔ涸洪L柳啟東說的那樣,,多年以來,這個僑鄉(xiāng)法院始終用暖人的情懷詮釋著“司法為民”的真諦,。
“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的探索實踐
2013年3月的一天下午,,青田法院立案庭的干警陳沁接到了一個國際長途。電話那頭是一位身在法國的離婚糾紛案件當事人楊某,,因為親人在國外病重,,在是否回國參與庭審這個問題上,左右為難,。
作為中國著名的僑鄉(xiāng),,青田有32萬華僑,涉僑案件日益增多,。像楊某這樣有一方或雙方當事人在國外的案件,,近三年有5000多件。
其實,,早在2012年,,青田法院就已經(jīng)注意到了這一情況,并開始大膽構想打造“互聯(lián)網(wǎng)+審判”,。
2013年4月3日,,在一個嶄新審判庭里,一臺電腦的攝像頭下,,法官詹智勇正襟危坐,,原告陳某翹首以待,qq遠程視頻畫面的另一端,,被告夏某手握答辯詞,,青田法院“網(wǎng)絡法庭”第一案開審。
這個山城法院“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的探索,,為遠在他鄉(xiāng)的案件當事人節(jié)約了寶貴的時間和經(jīng)濟成本,。
青田法院顯然不滿足于此,,探索創(chuàng)新出縣內(nèi)訴訟服務中心、法庭間跨區(qū)域協(xié)作,,對于屬于青田縣受理的案件,,當事人可以就近選擇訴訟服務中心或法庭申辦代收訴狀、立案登記等事項,。
他們還自主研發(fā)了自助查詢系統(tǒng),,當事人僅需一張身份證輕輕一放,就能查到自己在麗水市范圍內(nèi)的所有案件情況……
“僑”解涉僑糾紛的全國樣本
近日,,青田縣法院受理了一起離婚訴訟,,雙方婚后感情破裂,而且對子女撫養(yǎng)問題爭議較大,,但被告法國華僑葉某拒絕出庭,。
考慮到案件的特殊情況,法院選擇僑領楊小愛作為該案人民陪審員,。開庭前,,楊小愛跟葉某交流國外的生活經(jīng)歷,傾聽葉某訴說苦衷,,引導她理性對待訴訟,。最終,葉某出庭應訴,,案子圓滿審結,,矛盾得到了有效化解。
這是青田法院利用華僑資源巧解涉僑糾紛的一個普通案例,。
僑民流動性大,,涉僑案件往往面臨法律文書送達、海外當事人出庭應訴,、舉證,、執(zhí)行“四難”。
為了走出這一困境,,自2011年起,,青田法院開始構建以海外司法聯(lián)絡員為支撐的涉僑司法便民網(wǎng)絡。在華僑最為集中的意大利等5個國家,,聘請具有較高威望的僑領為海外司法聯(lián)絡員,,協(xié)助法院送達、調(diào)解等工作,,以充分尊重和保障在外華僑的訴訟權利。
“涉僑案件的審理,,不僅僅是一紙判決的問題,,而且事關華僑,、僑眷對國內(nèi)法治環(huán)境的直接感受,關乎他們歸國創(chuàng)業(yè)的信心,?!痹谝獯罄暮M饴?lián)絡員邱慧華先生告訴記者,特別是特邀海外僑領協(xié)助調(diào)解,,盡可能使涉僑糾紛“和平”“和睦”“和氣”處理,,雙方握手言和,這是大家都愿意看到的結果,。
截至目前,,青田法院海外僑領已協(xié)助調(diào)解案件303件,調(diào)解撤訴率為93.2%,,涉僑民商事案件審理周期由2009年的至少90天,,減少到現(xiàn)在的平均20.5天。
2014年,,最高人民法院院長周強批示肯定青田法院涉僑案件審判工作,。2015年,周強再次批示肯定,,并要求在全國法院予以推廣,。(葉浩博 李麗杰 余祖鵬)