福建僑益保護(hù)條例9月起施行 具體規(guī)定多方面權(quán)益

華僑護(hù)照與身份證具有同等效力,;華僑出國(guó)定居可領(lǐng)基本養(yǎng)老金,;無(wú)國(guó)籍華僑學(xué)生可依法依規(guī)參加高考……
《福建省華僑權(quán)益保護(hù)條例》近日經(jīng)福建省人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò),并將于9月1日起施行,。該條例對(duì)華僑在福建省身份認(rèn)定,、參加職稱評(píng)定、醫(yī)療待遇,、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、捐贈(zèng)權(quán)益等多方面權(quán)益保護(hù)作出具體規(guī)定,。
福建省作為我國(guó)著名的僑鄉(xiāng),,海外僑胞人數(shù)、僑資企業(yè),、僑捐項(xiàng)目,、內(nèi)外鄉(xiāng)親往來(lái)交流眾多,,致使福建省發(fā)生的涉僑問(wèn)題、侵僑行為相對(duì)也多,,維護(hù)華僑權(quán)益的任務(wù)繁重,。
自1992年以來(lái),福建省制定出臺(tái)了實(shí)施歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法辦法以及一系列涉僑法規(guī)和規(guī)章,,但還沒(méi)有保護(hù)華僑權(quán)益的綜合性法規(guī),,保護(hù)華僑權(quán)益工作仍然缺乏強(qiáng)有力的法律支撐,。
福建省人大常委會(huì)委員,、華僑(臺(tái)胞)工作委員會(huì)主任路平說(shuō),福建有必要制定一部綜合性,、可操作性強(qiáng)的地方性法規(guī),,為進(jìn)一步涵養(yǎng)僑務(wù)資源,推動(dòng)僑務(wù)工作法治化,,依法護(hù)僑提供法制保障,。
路平表示,即將施行的《福建省華僑權(quán)益保護(hù)條例》結(jié)合福建省情和僑情,,對(duì)華僑享有的各項(xiàng)權(quán)益作出較為全面系統(tǒng)的規(guī)定,,內(nèi)容合法,指導(dǎo)性也很強(qiáng),。
梳理?xiàng)l例,,設(shè)立華僑權(quán)益保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制尤為引人注目。條例提出,,省,、設(shè)區(qū)的市和僑務(wù)重要縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)建立華僑權(quán)益保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題,。
福建省人大法制委員會(huì)委員朱清解釋說(shuō),此前的審議中,,有的委員和僑臺(tái)工委提出,,華僑權(quán)益保護(hù)涉及政府及多個(gè)部門和單位,為有效協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問(wèn)題,,有必要設(shè)立華僑權(quán)益保障工作機(jī)制,。
條例還明確,地方各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)反映華僑的意見(jiàn)和要求,,為華僑提供政策咨詢和法律服務(wù),,維護(hù)華僑的合法權(quán)益。
路平坦言,,在過(guò)去華僑權(quán)益保護(hù)工作的實(shí)踐中,,涉及僑房、僑企,、僑捐,、教育、社保等方面侵犯華僑權(quán)益問(wèn)題比較突出,,此次通過(guò)的條例結(jié)合福建省僑務(wù)工作實(shí)際,,比較系統(tǒng)和完整地涵蓋了華僑權(quán)益的方方面面,涉及華僑政治,、人身,、投資、財(cái)產(chǎn),、捐贈(zèng),、就業(yè)、教育,、計(jì)生等方面權(quán)益內(nèi)容,,有助于華僑權(quán)益保護(hù)工作的落實(shí)。
根據(jù)條例,,華僑護(hù)照與身份證具有同等效力,。條例規(guī)定,華僑可以依法憑本人的中華人民共和國(guó)護(hù)照辦理金融,、教育、醫(yī)療,、交通,、電信、社會(huì)保險(xiǎn),、財(cái)產(chǎn)登記,、住宿登記,、商事登記、婚姻登記,、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)等事務(wù),,其護(hù)照具有與居民身份證同等的身份證明效力,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可,。
為解決無(wú)國(guó)籍華僑學(xué)生無(wú)法參加國(guó)內(nèi)高考的問(wèn)題,,加強(qiáng)對(duì)華僑子女教育權(quán)益的保護(hù),條例規(guī)定,,華僑子女在其監(jiān)護(hù)人戶籍所在地或者其父母在福建省工作所在地就讀義務(wù)教育學(xué)校的,,享受當(dāng)?shù)貞艏用褡优雽W(xué)同等待遇;華僑子女在福建省參加高考,,教育部門等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理,;華僑學(xué)生可以在其父母出國(guó)前或者其祖父母、外祖父母戶籍所在地參加高中階段的考試招生,,與當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生享受同等待遇,。
允許華僑參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定,有利于激發(fā)華僑報(bào)效祖國(guó)熱情,,積極投身福建省各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),。為此,條例規(guī)定,,華僑在本省從事專業(yè)技術(shù)工作,,可以參加專業(yè)技術(shù)人員考試或者專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審,境外從事專業(yè)技術(shù)工作的年限和成果可以作為評(píng)定專業(yè)技術(shù)任職資格的參考依據(jù),。
在華僑文化保護(hù)以及華文教育方面,,條例規(guī)定,地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)具有重要紀(jì)念意義,、教育意義以及史料價(jià)值的重要足跡,、實(shí)物、代表性建筑,、手稿,、文獻(xiàn)資料等華僑歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用,;重視華文教育基地建設(shè),,加大對(duì)海外華文學(xué)校的支持力度,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校和個(gè)人參與海外華文教育,,弘揚(yáng)中華文化,。(吳亞?wèn)| 陳藍(lán)天)