福建僑益保護條例9月起施行 具體規(guī)定多方面權(quán)益
華僑護照與身份證具有同等效力,;華僑出國定居可領(lǐng)基本養(yǎng)老金,;無國籍華僑學(xué)生可依法依規(guī)參加高考……
《福建省華僑權(quán)益保護條例》近日經(jīng)福建省人大常委會第二十四次會議表決通過,并將于9月1日起施行,。該條例對華僑在福建省身份認定,、參加職稱評定,、醫(yī)療待遇、土地承包經(jīng)營權(quán),、捐贈權(quán)益等多方面權(quán)益保護作出具體規(guī)定,。
福建省作為我國著名的僑鄉(xiāng),海外僑胞人數(shù),、僑資企業(yè),、僑捐項目、內(nèi)外鄉(xiāng)親往來交流眾多,,致使福建省發(fā)生的涉僑問題,、侵僑行為相對也多,維護華僑權(quán)益的任務(wù)繁重,。
自1992年以來,,福建省制定出臺了實施歸僑僑眷權(quán)益保護法辦法以及一系列涉僑法規(guī)和規(guī)章,但還沒有保護華僑權(quán)益的綜合性法規(guī),,保護華僑權(quán)益工作仍然缺乏強有力的法律支撐,。
福建省人大常委會委員、華僑(臺胞)工作委員會主任路平說,,福建有必要制定一部綜合性,、可操作性強的地方性法規(guī),為進一步涵養(yǎng)僑務(wù)資源,,推動僑務(wù)工作法治化,,依法護僑提供法制保障。
路平表示,,即將施行的《福建省華僑權(quán)益保護條例》結(jié)合福建省情和僑情,,對華僑享有的各項權(quán)益作出較為全面系統(tǒng)的規(guī)定,內(nèi)容合法,,指導(dǎo)性也很強,。
梳理條例,設(shè)立華僑權(quán)益保障協(xié)調(diào)工作機制尤為引人注目,。條例提出,,省、設(shè)區(qū)的市和僑務(wù)重要縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當建立華僑權(quán)益保障協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
福建省人大法制委員會委員朱清解釋說,,此前的審議中,,有的委員和僑臺工委提出,華僑權(quán)益保護涉及政府及多個部門和單位,,為有效協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問題,,有必要設(shè)立華僑權(quán)益保障工作機制。
條例還明確,,地方各級歸國華僑聯(lián)合會應(yīng)當反映華僑的意見和要求,,為華僑提供政策咨詢和法律服務(wù),維護華僑的合法權(quán)益,。
路平坦言,,在過去華僑權(quán)益保護工作的實踐中,涉及僑房,、僑企,、僑捐、教育,、社保等方面侵犯華僑權(quán)益問題比較突出,,此次通過的條例結(jié)合福建省僑務(wù)工作實際,比較系統(tǒng)和完整地涵蓋了華僑權(quán)益的方方面面,,涉及華僑政治,、人身、投資,、財產(chǎn),、捐贈、就業(yè),、教育,、計生等方面權(quán)益內(nèi)容,有助于華僑權(quán)益保護工作的落實,。
根據(jù)條例,,華僑護照與身份證具有同等效力。條例規(guī)定,,華僑可以依法憑本人的中華人民共和國護照辦理金融,、教育、醫(yī)療,、交通,、電信、社會保險,、財產(chǎn)登記、住宿登記、商事登記,、婚姻登記,、機動車駕駛證申領(lǐng)等事務(wù),其護照具有與居民身份證同等的身份證明效力,,有關(guān)部門和單位應(yīng)當予以認可,。
為解決無國籍華僑學(xué)生無法參加國內(nèi)高考的問題,加強對華僑子女教育權(quán)益的保護,,條例規(guī)定,,華僑子女在其監(jiān)護人戶籍所在地或者其父母在福建省工作所在地就讀義務(wù)教育學(xué)校的,享受當?shù)貞艏用褡优雽W(xué)同等待遇,;華僑子女在福建省參加高考,,教育部門等應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理;華僑學(xué)生可以在其父母出國前或者其祖父母,、外祖父母戶籍所在地參加高中階段的考試招生,,與當?shù)貞艏畬W(xué)生享受同等待遇。
允許華僑參加專業(yè)技術(shù)職稱評定,,有利于激發(fā)華僑報效祖國熱情,,積極投身福建省各項事業(yè)建設(shè)。為此,,條例規(guī)定,,華僑在本省從事專業(yè)技術(shù)工作,可以參加專業(yè)技術(shù)人員考試或者專業(yè)技術(shù)資格的評審,,境外從事專業(yè)技術(shù)工作的年限和成果可以作為評定專業(yè)技術(shù)任職資格的參考依據(jù),。
在華僑文化保護以及華文教育方面,條例規(guī)定,,地方各級人民政府要加強具有重要紀念意義,、教育意義以及史料價值的重要足跡、實物,、代表性建筑,、手稿、文獻資料等華僑歷史文化遺產(chǎn)的保護,、開發(fā)和利用,;重視華文教育基地建設(shè),加大對海外華文學(xué)校的支持力度,,鼓勵有條件的學(xué)校和個人參與海外華文教育,,弘揚中華文化。(吳亞東 陳藍天)