本報訊 (記者 黃寶陽) 10月17日是第三個國家“扶貧日”，日前,，國家旅游局,、國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案的通知》(以下簡稱《通知》),，我省472個村被列為“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”，其中我市有33個村入選,。

　　《通知》明確了全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村實施旅游扶貧工作方案,，提出在“十三五”期間，通過實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,，實現(xiàn)帶動全國25個省(區(qū),、市)2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬貧困戶,、747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),。國家有關(guān)部門將按照“中央統(tǒng)籌、地方負責(zé),，部門協(xié)作,、合力推進，因地制宜,、創(chuàng)新模式,，精準(zhǔn)施策、提高實效”的原則,，在完成科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,、加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,、加強旅游宣傳營銷,、加強鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓(xùn)等主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極實施“八大行動”,，即鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項行動,、旅游規(guī)劃扶貧公益專項行動、鄉(xiāng)村旅游后備箱和旅游電商推進專項行動,、萬企萬村幫扶專項行動,、百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客專項行動、金融支持旅游扶貧專項行動,、扶貧模式創(chuàng)新推廣專項行動,、旅游扶貧人才素質(zhì)提升專項行動。

　　據(jù)悉,，入選村莊均為建檔立卡貧困村,，旅游資源條件較好且村里有發(fā)展旅游的意愿。2015年全國鄉(xiāng)村旅游共接待游客約20億人次,，旅游消費總規(guī)模達1萬億元,，鄉(xiāng)村旅游在促進農(nóng)民脫貧致富、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、提升農(nóng)村文明水平等方面發(fā)揮了積極的作用,，因此,，鄉(xiāng)村游寄托了廣大貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富的希望。

　　貧困村藏深山資源多

　　永春縣吾峰鎮(zhèn)吾頂村,，此次入選“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”,。吾頂村距永春縣城12公里，人口3700人,，是2014—2016年福建省扶貧開發(fā)重點村。

　　車剛駛?cè)胛犴敶?，滿眼青翠,，道路兩旁的稻田青黃相間，滿山的枇杷樹有序地矗立,，正在盛放的桂花樹就在路邊迎客,，剛打開車窗，大家都情不自禁地深吸了一口氣,，空氣中滿是香甜的桂花香,。小橋流水人家，靜謐安寧卻也有人間煙火的溫暖,。

　　如果你覺得這些在偏遠的山區(qū)并不算得罕見,，那么，出生于此的著名愛國僑領(lǐng),、書法家,、教育家、詩人梁披云及其弟廣東省原省長梁靈光,，則無人不知了,。梁良斗、梁清輝,、梁祖輝等一批愛國華僑也都從這里走出去,。因此，吾頂保留著以梁披云,、梁靈光故居為代表的一大批名人故居,、宗祠、紀念館等人文史跡,。此外,，寨門及石墻、石階等保存完好的明代山寨——石壁寨,、自然人文資源皆豐富的美芹山公園,、形似雄獅怒吼的自然奇觀獅嘴巖、始建于明朝的佛教古剎圓明禪寺,、梁祖成烈士墓……還有遠近聞名的小黃姜,、有機茶花茶,、茭白筍、佛手茶,、枇杷,、韭菜、絞股藍等農(nóng)產(chǎn)品,。

　　此前,，吾頂村發(fā)展緩慢?！叭硕?、地少，且大多是山地,，可以用來耕作的面積少之又少,，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以發(fā)展，加之此前交通不便,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,、村民發(fā)展意識不足等原因，盡管地處縣城近郊,，人文,、自然資源豐富，吾頂村卻一直沒有得到較好的發(fā)展,?！蔽岱彐?zhèn)黨委書記夏輝亮介紹說。

　　擁有兩張國字號“名片”的德化縣上涌鎮(zhèn)輝陽村,，是另一個入選村,。該村位于福建省戴云山自然保護區(qū)，距上涌鎮(zhèn)政府所在地僅1.5公里,。2014年10月,，上涌稻田、輝陽梨花景觀入選農(nóng)業(yè)部“中國美麗田園”,，豐富的資源和響亮的國字號“名片”,，是輝陽未來的潛力所在。

　　安溪縣虎邱鎮(zhèn)雙格村,、永春縣東關(guān)鎮(zhèn)東美村,，德化縣美湖鎮(zhèn)美湖村……此次入圍的33個鄉(xiāng)村，大多跟以上幾個鄉(xiāng)村一樣,，有拿得出手,、排得上號的自然或人文資源，卻由于地理歷史等種種原因,，藏在深山中獨自美麗,，不為人知,，沒有給生于斯長于斯的人們帶來發(fā)展的紅利。

　　高校組隊實地調(diào)研把脈

　　窮若不思變,，只會被甩得更遠,。吾頂村發(fā)展的具體問題是什么？將來該如何發(fā)展,？近年來,，吾峰鎮(zhèn)、吾頂村兩級鎮(zhèn)村干部,，一直都在思考,、探索著。

　　好山好水好風(fēng)光,，卻好窮好偏好落后，原因何在,？在梁披云老先生創(chuàng)立的黎明職業(yè)大學(xué),，外語外貿(mào)與旅游學(xué)院的師生們也有同樣的疑問。

　　8月11日,，黎明職業(yè)大學(xué)外語外貿(mào)與旅游學(xué)院與吾頂村簽訂“校地”共建協(xié)議,。簽約后，該院的葉國論,、蘇欣慰,、劉東南三位老師帶著7位學(xué)生，在吾頂村住了7天,，到田間地頭,、農(nóng)戶家中、景區(qū)景點等仔細地走,、仔細地問,。回學(xué)校后,，他們交出了一份2萬多字的《吾頂村旅游資源調(diào)研報告》,。

　　通過調(diào)研，黎大師生得出的結(jié)論是,，吾頂村的自然,、人文資源豐富，具有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的天然優(yōu)勢,，然而這些良好的資源卻沒有得到科學(xué)的規(guī)劃和管理,，特色不明顯；農(nóng)副產(chǎn)品多而雜,，難以形成規(guī)模效益,，產(chǎn)值較低,，缺乏統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)和銷售渠道，很難獲得效益,；村民發(fā)展的意識比較薄弱,，沒有經(jīng)營和營銷意識；由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,，雖然經(jīng)過近年來的大力幫扶取得一些成效，但亟須建設(shè)的項目還很多,，旅游配套設(shè)施如食,、宿、行,，游,、購、娛這些旅游的六要素配套設(shè)施不健全,。

　　吾頂村并非個例,。記者了解到，在此次列入“全國重點旅游扶貧村”的33個貧困鄉(xiāng)村,，都或多或少存在類似的問題,。即便有些鄉(xiāng)村已借助各級“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)開始涉足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，但在發(fā)展過程中,，不少問題逐漸暴露出來,，有些景區(qū)和項目成為“雞肋”，鄉(xiāng)村旅游停留在表面,，發(fā)展緩慢,，并未真正產(chǎn)生效益。

　　“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,，不少鄉(xiāng)村普遍存在缺乏整體規(guī)劃,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，盲目或過度開發(fā),，旅游配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,，經(jīng)營管理不規(guī)范，服務(wù)水平落后等問題,?！?黎明職業(yè)大學(xué)外語外貿(mào)與旅游學(xué)院黨總支書記李洪喜表示。該院葉國論老師同時表示,，“鄉(xiāng)村旅游以體驗為主,，但很多地方一窩蜂搞‘農(nóng)家樂’，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和引導(dǎo)，平時門可羅雀,，周末又接待能力有限,，無法保證質(zhì)量；此外,，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員一大部分是農(nóng)民,，旅游文化素質(zhì)有待提高，也較大地影響了鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展,?！?/p>

　　實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧是關(guān)鍵

　　盡管許多鎮(zhèn)村干部都覺得此次入選對當(dāng)?shù)貋碚f，是個良好的發(fā)展契機,，但旅游扶貧的關(guān)鍵在哪里,？《通知》剛剛下發(fā)，不少人心中并沒有底,?！班l(xiāng)村旅游在我國的發(fā)展不過二三十年,，鄉(xiāng)村旅游從起步開始就和扶貧密切相關(guān),，每個地方的情況不同、發(fā)展模式也不盡相同,，沒有一個模式可以放之四海而皆準(zhǔn),，關(guān)鍵在于如何實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧?！崩詈橄脖硎?。

　　采訪中記者了解到，除了吾頂村,，安溪虎邱鎮(zhèn)的雙格村,、德化南埕鎮(zhèn)的高際村等入選村莊，都對未來如何發(fā)展旅游帶動扶貧有了較清晰的規(guī)劃,，“這些村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中已積累了一定的成功經(jīng)驗,，走出了特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路?！卑蚕h,、德化縣旅游局有關(guān)負責(zé)人均表示。他們的經(jīng)驗和教訓(xùn)又是什么，是否可以給其他有意發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村一些啟示,？

　　名詞解釋

　　什么是旅游扶貧

　　旅游扶貧是在具有一定旅游資源條件,、區(qū)位優(yōu)勢和市場基礎(chǔ)的貧困地區(qū)，通過開發(fā)旅游帶動整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,、貧困群眾脫貧致富的一種產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)方式,。

　　相關(guān)鏈接

　　33個旅游扶貧重點村分布在安永德

　　此次我市共有33個村入選“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”，都集中在安溪,、永春,、德化三個縣。

　　具體名單如下：

　　安溪縣：金谷鎮(zhèn)景坑村,、祥華鄉(xiāng)珍山村,、龍涓鄉(xiāng)新嶺村、蓬萊鎮(zhèn)鴻福村,、西坪鎮(zhèn)留山村,、龍門鎮(zhèn)美頂村、蘆田鎮(zhèn)內(nèi)地村,、白瀨鄉(xiāng)上格村,、虎邱鎮(zhèn)雙格村、藍田鄉(xiāng)烏土村,、蓬萊鎮(zhèn)吾幫村,、魁斗鎮(zhèn)鐘山村、尚卿鄉(xiāng)灶坑村,。

　　永春縣：東關(guān)鎮(zhèn)東美村,、蓬壺鎮(zhèn)麗里村、蓬壺鎮(zhèn)都溪村,、湖洋鎮(zhèn)高坪村,、湖洋鎮(zhèn)錦龍村、橫口鄉(xiāng)福中村,、玉斗鎮(zhèn)爐地村,、達埔鎮(zhèn)前峰村、吾峰鎮(zhèn)吾頂村,、外山鄉(xiāng)云峰村,、五里街鎮(zhèn)吾邊村。

　　德化縣：美湖鎮(zhèn)美湖村,、上涌鎮(zhèn)輝陽村,、葛坑鎮(zhèn)下嶺村、楊梅鄉(xiāng)楊梅村,、大銘鄉(xiāng)瓊溪村,、桂陽鄉(xiāng)涌溪村、赤水鎮(zhèn)戴云村、雷峰鎮(zhèn)瑞坂村,、南埕鎮(zhèn)高際村,。