浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科:多年關注留守僑童問題
在全國兩會上,不少代表,、委員向大會提出了許多好的建議,、意見。作為多次參加全國兩會的全國人大代表,、浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科這一次也提交了不少“干貨”,。
在《關于進一步完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管模式的建議》《關于推進“河長制”長效化的建議》《關于提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質發(fā)展 深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的建議》《關于解決電商企業(yè)出口現(xiàn)實問題 促進跨境電商大發(fā)展的建議》《關于完善醫(yī)聯(lián)體分級診療機制 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的建議》《關于解決華僑留守外籍兒童出入境問題的建議》等15個提交的建議中,,陳乃科向記者介紹了與青田息息相關的《關于解決華僑留守外籍兒童出入境問題的建議》。
“總理報告指出要充分發(fā)揮海外僑胞的獨特優(yōu)勢和重要作用,!我們有6000多萬的海外華僑華人,,是經(jīng)濟社會發(fā)展的獨特資源?!标惸丝普f,,近幾年,祖國對華僑華人進一步的關心重視及逐步完善的僑務政策和相關僑務部門的努力引導,,使得海外華人華僑們紛紛把孩子送到國內上學,、接受華文教育。對華僑而言,,這些孩子是他們在國內最大的牽掛和顧慮,,也是未來新僑群體的重要組成部分,這是僑心回歸工作的一大成就,。
近年來,,華僑華人子女回鄉(xiāng)寄養(yǎng)或讀書人數(shù)越來越多,出入境辦理的頻率非常高,。但是陳乃科注意到,,留在國內的孩子,成為了“留守一族”,,在他們當中,,許多為外國國籍,在國內的監(jiān)護人也大多為60歲以上的老人,,呈“隔代監(jiān)護”和“委托監(jiān)護”的狀態(tài),。對于這些孩子來說,辦理出入境存在一定問題,。
經(jīng)過調研,,陳乃科了解到,按照我國法律規(guī)定,,外籍人員入境后要在24小時內向當?shù)毓膊块T登記,。而華僑留守外籍兒童因為多在16歲以下,有些甚至剛出生不久,,很難辦理學生簽證,,基本上都先入境簽證半年,再采取辦理寄養(yǎng)的方式在當?shù)鼐妥x,,簽證到期后還需按期續(xù)簽,。“有的老人孫子孫女多,,每個簽證續(xù)期都不一樣,,經(jīng)常會記錯時間,?!标惸丝普f,。
對此,他認為,,出入境管理部門應當針對此類人群,,在法律允許的范圍內進一步簡化簽證續(xù)簽手續(xù),提供專人輔助填寫表格,,提示注意事項,;管理部門還應開展結對幫扶、實施延時服務制,,從咨詢,、簽證、隨護照附到期提醒信封,、卡通掛件等方面提供幫助,,受理出入境證照業(yè)務。
同時,,陳乃科也建議,,各僑鄉(xiāng)的各個行政社區(qū)應該建立社區(qū)內外籍兒童名冊,監(jiān)護人聯(lián)系方式,,記錄社區(qū)內外籍兒童簽證續(xù)期時間,,提供到期提醒服務。
據(jù)了解,,多年來,,陳乃科一直持續(xù)關注華僑留守外籍兒童各方面的問題。在2016年的十二屆全國人大四次會議上,,他就曾呼吁,,希望在全國重點僑鄉(xiāng)建立僑校,為這些華僑留守外籍兒童提供更有針對性的教育資源,。(章一聰)