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華僑權(quán)益保護(hù)立法獲重大進(jìn)展 全國(guó)人大將啟動(dòng)調(diào)研

2017年05月04日 09:32   來(lái)源:中國(guó)僑網(wǎng)   參與互動(dòng)參與互動(dòng)
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  中國(guó)僑網(wǎng)5月4日電 題:華僑權(quán)益保護(hù)立法獲重大進(jìn)展! 全國(guó)人大常委會(huì)將啟動(dòng)調(diào)研,,國(guó)家層面立法或指日可待

  5月2日,全國(guó)人大常委會(huì)公布了2017年監(jiān)督工作計(jì)劃,。

  小僑注意到,,計(jì)劃中“專題調(diào)研”部分明確指出,今年全國(guó)人大常委會(huì)將圍繞華僑權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,,提出盡早啟動(dòng)推動(dòng)國(guó)家層面華僑權(quán)益保護(hù)立法意見(jiàn)和建議,。

  熟悉法律的朋友想必很清楚,專題調(diào)研是立法前的重要步驟之一,。也就是說(shuō),,廣大華僑熱切企盼多年的、國(guó)家層面的華僑權(quán)益保護(hù)立法,,或許在不久的將來(lái)就會(huì)和大家見(jiàn)面啦,!

  近年來(lái),回國(guó)發(fā)展的華僑群體日趨壯大,,關(guān)于在國(guó)家層面立法保護(hù)華僑權(quán)益的呼聲不絕于耳,。

  今年3月的2017全國(guó)兩會(huì)期間,就有不少人大代表、政協(xié)委員和海外列席僑胞提出了這方面的主張:

  實(shí)際上,,包括國(guó)務(wù)院僑辦在內(nèi),,很多部門一直在為推動(dòng)華僑權(quán)益保護(hù)立法奔走忙碌。

  今年兩會(huì)期間,,國(guó)務(wù)院僑辦主任裘援平在接受中新社記者專訪時(shí),,用“凝聚僑心僑力同圓共享中國(guó)夢(mèng)”概括“十三五”時(shí)期僑務(wù)工作的重點(diǎn),提出“做好‘同圓’‘共享’兩篇文章”的總體思路,,并將僑務(wù)工作細(xì)化為四個(gè)方面,,第一個(gè)方面就是堅(jiān)持維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益,持續(xù)推動(dòng)改善僑界民生,。

  她表示,,維護(hù)權(quán)益應(yīng)從幾方面入手,包括推動(dòng)華僑權(quán)益立法,、適時(shí)推動(dòng)修改歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法,、做好維護(hù)僑胞權(quán)益?zhèn)€案工作、多方落實(shí)涉僑普法教育等,。其中,,“推動(dòng)華僑權(quán)益保護(hù)立法是國(guó)僑辦健全涉僑法律體系的組成部分,推進(jìn)立法過(guò)程有條不紊”,。

3月3日,,全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室主任裘援平在“部長(zhǎng)通道”接受記者采訪
3月3日,,全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,。國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室主任裘援平在“部長(zhǎng)通道”接受記者采訪。

  在推進(jìn)立法過(guò)程中,,“地方先行先試”成為重要策略,。東南沿海地區(qū),特別是廣東,、福建,、江浙一帶,作為全國(guó)重點(diǎn)僑鄉(xiāng),,在華僑權(quán)益立法方面走在國(guó)家之前,,對(duì)于全國(guó)性法律的出臺(tái)具有重要借鑒意義:

  “立足民生、服務(wù)大局”是地方性華僑權(quán)益保護(hù)條例的兩大特色,。

  例如在民生層面,,就華僑普遍關(guān)心的身份證明問(wèn)題,,福建、湖北,、上海三地條例中均明確指出,,華僑辦理金融、教育,、醫(yī)療,、交通,、電信,、社會(huì)保險(xiǎn),財(cái)產(chǎn),、住宿,、商事、婚姻登記,,以及機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)等事務(wù)時(shí),,所持中國(guó)護(hù)照與居民身份證有同等效力,有關(guān)部門應(yīng)予以認(rèn)可,。

  服務(wù)大局是地方綜合性法規(guī)的另一特色,。《上海華僑權(quán)益保護(hù)條例》將“服務(wù)國(guó)家和上海發(fā)展戰(zhàn)略”作重點(diǎn)呈現(xiàn),,明確指出鼓勵(lì)和支持華僑發(fā)揮資源,、人才、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),,參與科技創(chuàng)新中心及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目,,并在投資權(quán)益、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、科研資助等方面分項(xiàng)加以詳細(xì)闡述,,明確相關(guān)權(quán)益的保護(hù)條款。

  地方性華僑權(quán)益保護(hù)條例密集出臺(tái),,讓華僑們?cè)谛老仓嗖唤麑?duì)全國(guó)立法報(bào)以更高期待,。此次全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)專題調(diào)研,無(wú)疑是響應(yīng)了華僑們的訴求,,將“為僑服務(wù)”落到實(shí)處,。

  當(dāng)然,立法是一項(xiàng)復(fù)雜且科學(xué)性極強(qiáng)的工作,,需要考慮方方面面面的問(wèn)題,。2016年,全國(guó)人大華僑委員會(huì)主任委員白志健曾歸納出立法過(guò)程中需要深入探究的問(wèn)題:

  不過(guò)小僑相信,,任何問(wèn)題都是暫時(shí)的,。在有關(guān)部門及專家學(xué)者、華僑群體的共同努力下,一部既符合中國(guó)僑情僑況,、又滿足華僑迫切訴求的全國(guó)性華僑權(quán)益保護(hù)法一定會(huì)在不久的將來(lái)閃亮登場(chǎng),,請(qǐng)大家和小僑共同企盼喲!

  (來(lái)源:中國(guó)僑網(wǎng)官方微信,,作者:付強(qiáng),,ID:qiaowangzhongguo)

【責(zé)任編輯:劉郁菁】
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