吳棉國：創(chuàng)新“僑”“?！币悄Ｊ?助推福建經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

　　東南網(wǎng)1月25日訊(本網(wǎng)記者 林先昌)“黨的十九大報告提出,，人才是實現(xiàn)民族振興,、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源,。如何在新形勢下充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)新海外高層次人才引進模式,，縮短與國內(nèi)發(fā)達省市的差距,，進一步推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是我十分關注的議題,?！苯袢丈衔纾＝ㄊ≌f(xié)十二屆一次會議開幕,。會場外,，省政協(xié)委員、致公黨福建省委會專職副主委吳棉國對記者如是說道,。

　　海外高層次人才是轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新發(fā)展的特需資源

　　吳棉國認為，海外高層次人才是轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新發(fā)展的特需資源,。當前，我省區(qū)位優(yōu)勢明顯，是全國獲得國家優(yōu)惠最多,、最集中的省份之一,，有能力成為全球創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的舞臺；與此同時,，我省作為全國著名的僑鄉(xiāng),，1500多萬閩籍華人華僑分布在世界各地。

　　我省堅持“引進來”與“走出去”并舉的多項措施取得了良好的效果,，比如去年在韓國首爾舉行的引進海外高層次人才推介會,。但是與北京、上海,、浙江等發(fā)達省市相比,，我省的引智政策力度不夠，創(chuàng)新度不夠,，在投入方面顯得不足,。另外，政府主導性強,，市場化程度不高,。

　　引進海外高層次人才的建議 創(chuàng)新“僑”“海”引智模式

　　那么,，對于存在的這些問題,，吳棉國建議引進海外高層次人才要創(chuàng)新政策引領，優(yōu)化項目布局,；開展國際合作,，聚集創(chuàng)新資源；海外“招兵養(yǎng)馬”,，不求所有求所用,；營造社會環(huán)境，搭建創(chuàng)新平臺,。

　　“依托企業(yè),，探索試行海外人才預孵化基地專項，在海外設立人才設立人才預孵化基地,，實施人才,、技術和資本“三位一體”的整合及先期孵化,。”吳棉國建議,，依托海外聯(lián)絡點,、海外華人華僑社團、海外留學人員組織和國外合作專業(yè)機構,，構建人才庫和項目庫,，同時聯(lián)合投資機構構成資金池；在海外為海外高層次人才提供政策,、知識產(chǎn)權,、技術、投資等前置服務,，實現(xiàn)和我省精準對接和落地,。

　　吳棉國說，鼓勵企業(yè)海外發(fā)展,，推動企業(yè)在境外設立研發(fā)中心,，鼓勵條件成熟的企業(yè)在海外兼并或重組研發(fā)機構；加快促進科研成果轉(zhuǎn)化能力,，為促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,，加大對重大科技創(chuàng)新成果在我省實施產(chǎn)業(yè)化的獎勵力度。

　　吳棉國建議,，鼓勵高新技術企業(yè)在海外招募研發(fā)團隊,，與企業(yè)簽訂合同，工作中根據(jù)我省的安排推進研發(fā),。同時，為海外高層次人才創(chuàng)造便利,，將自貿(mào)區(qū)有關出入境政策措施推廣到全省,，具有博士學位的外籍華人可直接申請在華永久居留；對緊缺急需的海外高層次人才,，可納入直接申辦永久居留證范圍,。