“僑批檔案保護(hù)辦法”誕生記

　　由五邑大學(xué)主持起草,，針對(duì)300多條修改意見(jiàn)八次易稿

　　3月1日，《廣東省僑批檔案保護(hù)管理辦法》正式實(shí)施，廣東僑批檔案的保護(hù)和管理有了法律依據(jù),。辦法鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人將收藏的僑批檔案捐贈(zèng)給縣級(jí)以上國(guó)家綜合檔案館或者國(guó)有博物館,，相關(guān)受捐贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人頒發(fā)證書(shū)，并予以獎(jiǎng)勵(lì),。

　　“申遺不是為了榮譽(yù),，而是為了保護(hù)，很高興看到《廣東省僑批檔案保護(hù)管理辦法》的正式頒布實(shí)施,?！蔽逡卮髮W(xué)廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心主任張國(guó)雄說(shuō)。2015年8月,，受廣東省檔案局委托,，張國(guó)雄領(lǐng)銜僑鄉(xiāng)文化學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，起草《廣東省僑批檔案保護(hù)管理辦法》,。

　　歷時(shí)兩年多,，多次深入潮汕、梅州,、五邑地區(qū)調(diào)研座談,，針對(duì)300多條修改意見(jiàn)八易其稿……近日，南方日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪了張國(guó)雄和五邑大學(xué)廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心副主任劉進(jìn),，為讀者講述《廣東省僑批檔案保護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)背后鮮為人知的故事,。同時(shí)，解答3個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題：為何由五邑大學(xué)主持起草,？如何定義僑批,？《辦法》能保護(hù)哪些僑批檔案？

　　●南方日?qǐng)?bào)記者 馬立敏

　　焦點(diǎn)1

　　為何由邑大主持起草,？

　　曾撰寫(xiě)僑批檔案申遺文本

　　“之所以選擇五邑大學(xué)廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心主持起草方案,，主要是考慮到他們對(duì)僑批檔案有深厚的研究基礎(chǔ)?！睆V東省檔案局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

　　自2008年，五邑大學(xué)廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心開(kāi)始承擔(dān)整理研究?jī)S批的工作,，并在僑批檔案申遺中承擔(dān)了申報(bào)文書(shū)撰寫(xiě)的主要任務(wù),。“我個(gè)人從2004年開(kāi)始研究?jī)S批檔案,，我們研究中心對(duì)僑批檔案的研究也較為持久而深入,。”劉進(jìn)說(shuō),，在僑批檔案的研究方面,，五邑大學(xué)占領(lǐng)了一塊高地,。

　　接到撰寫(xiě)申遺文本的任務(wù)后，張國(guó)雄,、劉進(jìn)等人馬上著手開(kāi)展深入研究?jī)S批檔案的工作，對(duì)打包申報(bào)的共計(jì)16萬(wàn)封僑批檔案(其中廣東省15萬(wàn)封,，福建省1萬(wàn)封)進(jìn)行全面研究,。僑批檔案數(shù)量多、歷史跨度長(zhǎng),、覆蓋范圍廣,、內(nèi)容豐富，對(duì)其進(jìn)行深入研究不是易事,。為此,，該團(tuán)隊(duì)將一份份僑批的原件或影印資料仔細(xì)研究，并多次深入潮汕地區(qū),、五邑地區(qū),、梅州、福建等地實(shí)地考察,。

　　“撰寫(xiě)申遺文本的最大難點(diǎn)在于精練,。平時(shí)我們做研究寫(xiě)論文可以就一個(gè)小的研究角度寫(xiě)一篇長(zhǎng)文，這并不難,。但是申遺文本中需要回答的世界意義,、罕見(jiàn)性、完整性等問(wèn)題,，都需要用非常精練的語(yǔ)言回答,，這就很考驗(yàn)我們的研究水平和提煉能力?！睆垏?guó)雄說(shuō),。

　　張國(guó)雄和劉進(jìn)等人的付出沒(méi)有白費(fèi)，《僑批檔案——海外華僑銀信》在2011年入選中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄后,，2012年被列入亞太記憶遺產(chǎn)名錄,，2013年被列入世界記憶遺產(chǎn)名錄?！懊恳淮慰缭?，背后都是我們對(duì)申遺文本的一次重新修改?！睆垏?guó)雄說(shuō),。

　　焦點(diǎn)2

　　如何定義僑批？

　　為加上“銀信”二字反復(fù)斟酌

　　僑批是什么,？?jī)S批檔案是什么,？盡管對(duì)僑批檔案已有深入的研究,，但是研究中心在主持起草《辦法》時(shí)還是遇到了這個(gè)最基礎(chǔ)也最難定義的問(wèn)題?！皟S批的定義要加上‘銀信’二字嗎,？我們?yōu)檫@個(gè)問(wèn)題反反復(fù)復(fù)地商量?！睆垏?guó)雄回憶道,。

　　張國(guó)雄介紹，廣東檔案和文博機(jī)構(gòu)共收藏15萬(wàn)件僑批,，其中潮汕地區(qū)約10萬(wàn)件,，五邑地區(qū)約5萬(wàn)件。在潮汕地區(qū),，人們則習(xí)慣叫“僑批”,，代表書(shū)信的意思；而在五邑地區(qū),，人們則普遍稱(chēng)之為“銀信”,。如何定義僑批和僑批檔案，成了熱議問(wèn)題,。

　　張國(guó)雄和劉進(jìn)主張加入“銀信”二字,。他們研究得知，不僅五邑地區(qū)使用“銀信”這個(gè)名稱(chēng),，潮汕地區(qū)也有不少人稱(chēng)之為“銀信”,。“而且僑批的特點(diǎn)不僅僅是書(shū)信,，它還有寄錢(qián)的含義,，是匯款的憑證以及關(guān)于錢(qián)的文字符號(hào)的記錄。這個(gè)含義非常重要,，可以說(shuō)和信的含義重要程度等同,。”張國(guó)雄表示,，“銀信”這兩個(gè)字更加準(zhǔn)確地涵蓋了這種文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵,，即書(shū)信和匯款合一。

　　最終,，經(jīng)過(guò)多次討論和審議修改,，《辦法》寫(xiě)入了“銀信”二字?！掇k法》第三條規(guī)定,，“僑批”，又稱(chēng)銀信,，是指從清代以來(lái)直至20世紀(jì)70年代末,，華人華僑通過(guò)民間渠道寄給家鄉(xiāng)眷屬的書(shū)信和匯款憑證的合稱(chēng),。

　　針對(duì)《辦法》所稱(chēng)的僑批檔案的范圍，在2015年11月11日的汕頭調(diào)研會(huì)上,，與會(huì)人員又進(jìn)行了充分討論,。“過(guò)分?jǐn)U大僑批檔案的范圍,，延伸出數(shù)字化資料,，納入僑批檔案管理的范圍就太大了?！薄白C件、票證,、實(shí)物比如僑批印章,、牌匾和建筑等文物都應(yīng)納入僑批檔案?！迸c會(huì)人員提出了各類(lèi)觀點(diǎn),。

　　經(jīng)過(guò)充分的討論，《辦法》所指的僑批檔案定義為“僑批(銀信)以及與之相關(guān)聯(lián)的信件,、賬冊(cè),、票據(jù)、證書(shū),、譜牒,、照片、廣告,、匾額,、印章等不同形式的歷史記錄?！薄拔覀兿Ｍ麑?duì)僑批檔案進(jìn)行較為系統(tǒng)性的保護(hù)和管理,，那么這就不僅僅是信件本身，與之相關(guān)聯(lián)的證書(shū),、照片,、廣告等都是保護(hù)的對(duì)象?！眲⑦M(jìn)表示,。

　　焦點(diǎn)3

　　能保護(hù)哪些僑批檔案？

　　“所有權(quán)不變,，雙重管理”

　　僑批具有民間性,，產(chǎn)生于民間，收藏于民間,，除了廣東檔案和文博機(jī)構(gòu)收藏的15萬(wàn)件以外,，大部分散落在民間,。《辦法》保護(hù)管理的僑批檔案范圍有多大,？是否該納入民間僑批檔案,？在2015年11月6日和2015年11月11日分別于江門(mén)、汕頭舉行的兩場(chǎng)《廣東省僑批檔案保護(hù)管理辦法(討論稿)》論證調(diào)研會(huì)上,，與會(huì)專(zhuān)家對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了熱烈研討,。

　　“民間僑批為私人所有，很多都是收藏家用錢(qián)買(mǎi)來(lái)的,，為什么得納入管理范圍,？這樣政府是不是要對(duì)我們進(jìn)行補(bǔ)償？”一名民間收藏家提出,。

　　“僑批檔案是世界記憶遺產(chǎn),，無(wú)論是官方還是民間，對(duì)它都有保護(hù)的責(zé)任,?！迸c會(huì)專(zhuān)家給出回應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)討論熱烈,。

　　經(jīng)過(guò)多次討論,，根據(jù)廣東省僑批檔案收藏主體多元的實(shí)際，《辦法》制定了“所有權(quán)不變,，雙重管理”的原則,，公民、法人和其他組織所有的僑批檔案,，其所有權(quán)受?chē)?guó)家法律的保護(hù),，但收藏僑批檔案的公民、法人和其他組織有協(xié)助地方人民政府檔案行政管理部門(mén)對(duì)僑批檔案進(jìn)行保護(hù)管理的義務(wù),，并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查管理,。

　　最終，《辦法》將適用范圍定為“本省行政區(qū)域內(nèi)已列入聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界記憶名錄》的僑批檔案,，以及政府部門(mén),、事業(yè)單位保管的其他僑批檔案的保護(hù)和管理活動(dòng)?！蓖瑫r(shí),，《辦法》鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人將收藏的僑批檔案捐贈(zèng)或者寄存，并提出相關(guān)受捐贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人頒發(fā)證書(shū),，并予以獎(jiǎng)勵(lì),。

　　江門(mén)民間僑批收藏家羅達(dá)全參與了《辦法》的論證研討會(huì)。對(duì)于《辦法》的實(shí)施,，他十分支持,，“僑批檔案是世界記憶遺產(chǎn),，值得所有人一起保護(hù)。鼓勵(lì)民間僑批檔案參與到保護(hù)和管理中,，可以更大范圍地保護(hù)僑批檔案,。有需要時(shí)，我會(huì)將相關(guān)僑批檔案捐贈(zèng)或者寄存,?！痹缭?008年五邑大學(xué)廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心撰寫(xiě)僑批檔案申遺文本時(shí)，羅達(dá)全就將自己珍藏的3500多件銀信全部提供給研究中心整理和研究,。

　　在主持起草《辦法》的過(guò)程中,，除了會(huì)議研討收集到100多條意見(jiàn)外，研究中心還研究處理了200多條以郵件方式提出的修改意見(jiàn),，八易其稿,，《辦法》才最終形成。

　　“《辦法》的實(shí)施讓僑批檔案的保護(hù)有了法律保障,，但保護(hù)的最終目的是為了‘用’，用活僑批檔案,，才能讓它們繼續(xù)流傳,。”劉進(jìn)希望,，在保護(hù)僑批檔案的基礎(chǔ)上,，可以將之融入到小說(shuō)、電影,、紀(jì)錄片等各類(lèi)文藝作品中,。