(改革開放40年·聚僑心)僑務(wù)工作開放升級 僑界盡享改革“福利”

　　中新社北京12月6日電 (記者 周欣嬡)1978年,，中國共產(chǎn)黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放序幕。鄧小平關(guān)于“海外關(guān)系是個好東西”的論斷，使僑務(wù)領(lǐng)域成為改革開放的重要突破口之一。

　　40年來，隨著改革開放的逐步推進(jìn),，中國僑務(wù)工作不斷呈現(xiàn)新局面。改革開放事業(yè)結(jié)出的碩果,，惠及了廣大華僑華人與歸僑僑眷生存發(fā)展的方方面面,。

　　經(jīng)濟(jì)方面，海外僑商不斷獲得寶貴機(jī)遇,。1983年,，中共中央、國務(wù)院在關(guān)于加強(qiáng)利用外資工作的指示中指出,，“對華僑和港澳,、臺灣同胞在國內(nèi)投資給予特殊的優(yōu)惠”；1985年頒布的《國務(wù)院關(guān)于華僑投資優(yōu)惠的暫行規(guī)定》規(guī)定,，“華僑投資者可以選擇獨資經(jīng)營,，同國營企業(yè)合資、合作經(jīng)營,，同集體企業(yè)合資,、合作經(jīng)營等方式進(jìn)行投資”。

　　乘著政策東風(fēng),，一批批僑商來華投資興業(yè),。許多小型初創(chuàng)企業(yè)因此從無到有,、由小到大，取得了豐厚的回報,。

　　比如,，“紅牛”是泰國華人許書標(biāo)1975年發(fā)明的功能性飲料,，早期僅為泰國小眾品牌,，1993年因打開中國市場而聲名大噪，為后來躍升為世界品牌奠定了重要基礎(chǔ),；再如,，美國歸僑張茵借改革開放契機(jī)，于1996年創(chuàng)辦玖龍紙業(yè)有限公司,，如今已成為全球最大的現(xiàn)代化包裝紙造紙集團(tuán),。

　　助力海外僑商攫取時代機(jī)遇，中國僑務(wù)工作從未止步,。2014年起,，國務(wù)院僑辦在中國發(fā)展的精華地帶和重要僑鄉(xiāng)，陸續(xù)與地方政府合作設(shè)立了16個僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地——“僑夢苑”,。針對僑胞投資創(chuàng)業(yè)的特殊需求,，提供量身定制的綜合服務(wù)。

　　此外,，中國僑商投資企業(yè)協(xié)會等全國性非營利社團(tuán)組織,，搭建了僑商與政府部門溝通的橋梁；“華創(chuàng)會”“華博會”“東盟華商會”等機(jī)制性會議,，構(gòu)筑了僑商企業(yè)之間對接洽談,、合作共贏的平臺。

　　法律方面,，僑界權(quán)益保護(hù)體系日臻完善,。1991年，《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》施行,；1993年,，《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實施辦法》頒布。

　　2015年,，中國首部保護(hù)華僑權(quán)益的省級地方性法規(guī)《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》出臺,。福建、湖北,、上海、浙江等地隨后相繼頒布條例,。

　　當(dāng)前,，中國雖尚未就華僑權(quán)益保護(hù)進(jìn)行立法,，但涉及華僑權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，已散見于不同層級和效力的各項法規(guī),。在身份認(rèn)定,、回國定居、醫(yī)療教育,、社會保險等諸多領(lǐng)域,，對護(hù)僑工作產(chǎn)生著實質(zhì)作用。

　　北京理工大學(xué)法學(xué)院教授劉國福表示,，這些有益的探索與積累,，勢必將推動國家層面的立法進(jìn)程。

　　文化方面,，華僑華人精神滋養(yǎng)愈發(fā)豐盈,。為豐富僑胞文化生活，2009年起,，“文化中國·四海同春”大型慰僑巡演累計在全球160國次,、332城次演出450場，現(xiàn)場觀眾逾700萬人次,，網(wǎng)絡(luò),、電視觀眾數(shù)以億計。

　　為接續(xù)新生代文化傳承,，近年來,，110多個國家和地區(qū)的30多萬華裔青少年參加“中國尋根之旅”，增強(qiáng)了民族認(rèn)同感和自豪感,；海外2萬余所華文學(xué)校,，在僑務(wù)部門的關(guān)心幫助下，在世界各地撒播中華文化的種子,；暨南大學(xué),、華僑大學(xué)等高等僑校頻出政策，鼓勵僑生回國深造,。

　　民生方面,，為僑服務(wù)面面俱到，情暖僑心,。數(shù)據(jù)顯示,，目前全國各級政府行政事務(wù)大廳已設(shè)立涉僑事務(wù)辦理窗口2750個，年辦理涉僑事項4.3萬件,；社區(qū)僑務(wù)工作站“僑之家”建成2174個,，覆蓋了國內(nèi)各僑胞聚居區(qū)；僑界知識分子、南僑機(jī)工,、華僑農(nóng)場歸難僑等特殊群體,，獲得了多種形式的關(guān)懷與照顧。

　　事實證明,，廣大華僑華人和歸僑僑眷不僅是中國改革開放事業(yè)的開拓者,、參與者、貢獻(xiàn)者,，更是實實在在的受益者,。他們作為中華民族大家庭不可分割的一部分，共享這場偉大變革帶來的幸福與榮光,。(完)