推進(jìn)“1+1+3+6+N”工程,，講好嶺南故事,，留住南粵鄉(xiāng)情

　　禪城祖廟：打造“首善之街” 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

撰文：閻鋒 李宗胤

攝影：戴嘉信

　　從廣州搭乘廣佛地鐵，20多分鐘可到達(dá)朝安地鐵站附近,，這里將崛起一座集電影,、文創(chuàng)、文化與商業(yè)為一體的珠影·祖廟星光城,。日前,，廣東珠影文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司與片區(qū)所屬的祖廟街道朝東村朝一股份合作經(jīng)濟(jì)社正式簽約。這就意味著,，在禪城產(chǎn)業(yè)的“四朵金花”之一“環(huán)市童裝”的重要地標(biāo)上,，將生長(zhǎng)出全新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

祖廟街道要打造展示和體驗(yàn)嶺南文化的重要窗口,。

　　不只是珠影·祖廟星光城這樣的新項(xiàng)目,，在城市核心街區(qū)強(qiáng)調(diào)文商引領(lǐng)，探索文化商業(yè)旅游相融合,、舊改與產(chǎn)業(yè)城市提升相融合的更多可能,，指向的是祖廟街道打造廣佛都市圈文商旅融合高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo),。同時(shí),，祖廟街道還將全力以赴，打造廣佛都市圈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范區(qū),，基層治理和宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活示范區(qū),。祖廟街道黨工委書記劉志誠(chéng)5月11日上線“2019問(wèn)政禪城”系列訪談,，首次系統(tǒng)闡述新班子對(duì)祖廟街道發(fā)展的觀察與思路，他用“1+1+3+6+N”工程概括祖廟街道將要做的事情,，圍繞打造“首善之街”,，打造展示嶺南文化的重要窗口，街道將以三大示范區(qū),、六大抓手推動(dòng)接下來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展,。

每年農(nóng)歷六月六的“塔坡公誕”已經(jīng)成為一項(xiàng)品牌民俗活動(dòng)。

　　打造三大示范區(qū)扛起“首善之街”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

　　圍繞如何搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,，如何強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊短板,，祖廟街道進(jìn)行了深入的思考。此次明確提出要打造“首善之街”，為禪城扛起“首善之區(qū)”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),，這成為“1+1+3+6+N”工程中的第一個(gè)“1”,。

　　第二個(gè)“1”則是將祖廟街道打造成為展示嶺南文化的重要窗口。如何講好嶺南故事,，留住南粵鄉(xiāng)情,，是歷史賦予祖廟街道的使命。祖廟街道將依托祖廟—嶺南新天地獨(dú)具特色的嶺南文化歷史街區(qū),，擦亮佛山乃至大灣區(qū)里這張獨(dú)具特色的名片,。同時(shí)，豐富的嶺南文化底蘊(yùn)是祖廟街道最寶貴的資源,，是祖廟區(qū)別于其他地方無(wú)法復(fù)制的吸引力,，通過(guò)挖掘整合轄區(qū)歷史文化資源,，計(jì)劃建設(shè)一個(gè)高定位,、高標(biāo)準(zhǔn)的嶺南文化展示館，來(lái)系統(tǒng)展示嶺南文化發(fā)源和歷史,，將祖廟街道打造成為展示和體驗(yàn)嶺南文化的重要窗口,。

具有嶺南文化特色的內(nèi)街小巷是佛山歷史的沉淀。

　　在此基礎(chǔ)上,，祖廟街道將著力建設(shè)三個(gè)示范區(qū)：即廣佛都市圈文商旅融合高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū),，廣佛都市圈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范區(qū)，廣佛都市圈基層治理和宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活示范區(qū),。圍繞上述“1+1+3”的目標(biāo),，祖廟街道將以抓基層治理、文商引領(lǐng),、城市更新,、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)提升和民生實(shí)事為六大抓手,，鋪開(kāi)N個(gè)具體項(xiàng)目,。

　　其背后，近年來(lái),，作為區(qū)位資源和公共配套資源優(yōu)勢(shì)突出的街區(qū),，祖廟街道一度被貼上了“高度建成區(qū)”“老城區(qū)”的標(biāo)簽，在高質(zhì)量發(fā)展的命題下如何挖掘潛力觸摸新的發(fā)空間,，實(shí)現(xiàn)老城城市形態(tài)的提升,、集聚創(chuàng)新要素、深化產(chǎn)業(yè)布局,、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)等,，一直為外界所關(guān)注。

　　文商引領(lǐng)城市更新延續(xù)嶺南記憶留住鄉(xiāng)愁

　　50多個(gè)城市參與的2019中國(guó)高鐵經(jīng)濟(jì)帶旅游博覽會(huì)剛剛在禪城落下帷幕。統(tǒng)計(jì)顯示,，禪城“五一”假期期間,，接待旅游總?cè)藬?shù)同比增長(zhǎng)10.02%，旅游總收入同比增長(zhǎng)11.68%,。不只是“五一”假期,，元宵節(jié)“行通濟(jì)”、三月三“拜北帝”,、六月六“塔坡公誕”,、九月廿八“華光誕”等佛山傳統(tǒng)文化民俗活動(dòng)，都是在祖廟街道轄區(qū)內(nèi)舉行,。這些品牌活動(dòng)為祖廟街道在文商旅融合的深度挖掘,，埋下歷史的伏筆。

　　劉志誠(chéng)接受媒體采訪時(shí)表示,，盡快活化老城區(qū)是一篇“大文章”,。事實(shí)上，被稱為“蓮升片區(qū)”的老城區(qū),，是明清時(shí)期“四大名鎮(zhèn)”之首佛山鎮(zhèn)的所在地,，是上世紀(jì)佛山商業(yè)手工業(yè)的歷史記憶空間所在。該街道轄區(qū)現(xiàn)有各級(jí)文物保護(hù)單位51處,，其中國(guó)家級(jí)2處,、省級(jí)3處、市級(jí)46處,，尤其是“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”(粵曲粵劇),、“中國(guó)南獅運(yùn)動(dòng)之鄉(xiāng)”(中國(guó)功夫)、“塔坡公誕”民俗文化活動(dòng),，已經(jīng)成為祖廟街道文化的三大拳頭品牌,。

　　劉志誠(chéng)透露，將以嶺南文化為引領(lǐng),，搭建高層次文商旅融合發(fā)展平臺(tái),，提升祖廟街道首位度，擴(kuò)大影響力,，吸引高層次資源和有影響力項(xiàng)目落地,，推動(dòng)文商旅融合突破發(fā)展，同時(shí),，以“三舊”改造為抓手,，推動(dòng)老城活化和城市更新。按照高水平中心區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市功能再優(yōu)化布局,，推進(jìn)佛山老城的活化和歷史古跡的保護(hù),。

　　具體來(lái)講，祖廟街道將在老城活化中重點(diǎn)推進(jìn)升平片區(qū)改造項(xiàng)目4,、5-1,、7地塊，地塊處于品字街歷史文化街區(qū)范圍內(nèi),，總占地177.17畝,，是佛山老城文化旅游線路的重要節(jié)點(diǎn)。該項(xiàng)目計(jì)劃參考廣州永慶坊模式,，由投資商出資負(fù)責(zé)加固修繕等工作,，投資商取得一定經(jīng)營(yíng)期的模式進(jìn)行改造。

　　同時(shí),，活化利用將遵循“修舊如舊”的原則,，保留原有的街巷肌理，建筑保留嶺南特色風(fēng)貌,，注重文明傳承,、文化延續(xù)。在城市更新中,，注重導(dǎo)入創(chuàng)業(yè)辦公基地,、文旅產(chǎn)業(yè)園,、影視作品制作基地等,，爭(zhēng)取將片區(qū)打造成“佛山城市新記憶、新鄉(xiāng)愁”和“佛山文商旅創(chuàng)新地標(biāo)”,。

　　16個(gè)舊改項(xiàng)目逐步推進(jìn)舊改反哺產(chǎn)業(yè)提升

　　“祖廟街道如果要發(fā)展,，每一寸土地都是要拆出來(lái)的，沒(méi)有舊改就沒(méi)有祖廟的發(fā)展,?！弊鎻R街道辦主任肖映澤表示。在高質(zhì)量發(fā)展的命題下,，祖廟街道下一輪發(fā)展中的土地空間和載體問(wèn)題,，凸現(xiàn)出來(lái)。

　　事實(shí)上,，對(duì)于祖廟街道來(lái)說(shuō),，舊改與產(chǎn)業(yè)提升和城市品質(zhì)提升相輔相成。不只是要打造影視文化娛樂(lè)體驗(yàn)式創(chuàng)意園區(qū)的珠影·祖廟星光城項(xiàng)目,，近年來(lái),，樂(lè)怡海創(chuàng)·文華薈、德鴻體育活力社區(qū)等一批新型載體,，都是在此前村級(jí)工業(yè)園的基礎(chǔ)上改造而成的,。在這些新的園區(qū)載體中,，金融服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步得以聚集。接下來(lái),，提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)力,，增強(qiáng)創(chuàng)新功能，服務(wù)佛山制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，祖廟街道將重點(diǎn)發(fā)力補(bǔ)齊科技,、人才兩個(gè)短板，努力建設(shè)創(chuàng)新要素資源集聚區(qū),。

　　祖廟街道轄區(qū)內(nèi)共有9條行政村,，目前未改造的舊村現(xiàn)狀，大都是密集低矮的工業(yè)廠房,，土地利用率極低,，居民的居住生活環(huán)境也亟待提升，村集體改造意愿強(qiáng)烈,。對(duì)此,，街道制定了2019年至2021年三年改造計(jì)劃，配套專項(xiàng)扶持政策也正在制定之中,，以保障改造項(xiàng)目質(zhì)量和效益,，確保政策扶持的效用發(fā)揮到最大。

　　按照計(jì)劃,，祖廟街道將分年度推進(jìn)果房新村,、東升厚安舊村、永新南沙舊村,、鎮(zhèn)安舊村,、朝東1號(hào)地塊、東升鯉魚沙地塊等16個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目,，其中舊村居改造項(xiàng)目共有10個(gè),，舊物業(yè)、舊城區(qū)改造項(xiàng)目共有6個(gè),，涉及的改造面積約2400畝,。目前，果房新村改造項(xiàng)目,、永新南沙舊村改造項(xiàng)目和東升厚安舊村改造項(xiàng)目有望啟動(dòng),，逐步鋪開(kāi)舊村改造計(jì)劃。

　　“三舊”改造還有望為寸土寸金的核心街區(qū)釋放出一批養(yǎng)老,、教育,、市場(chǎng)、綠化,、停車等公共資源,，進(jìn)一步完善和優(yōu)化城市生活配套,。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，16個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目,，將可新增養(yǎng)老類社會(huì)福利設(shè)施8所,、幼兒園9所、中小學(xué)4所,、停車場(chǎng)9個(gè),、文化活動(dòng)場(chǎng)所6處，以及一批市場(chǎng),、公園,、公交首末站、醫(yī)院等公共配套空間,。