推進“1+1+3+6+N”工程,，講好嶺南故事,，留住南粵鄉(xiāng)情

　　禪城祖廟：打造“首善之街” 推動高質(zhì)量發(fā)展

撰文：閻鋒 李宗胤

攝影：戴嘉信

　　從廣州搭乘廣佛地鐵，20多分鐘可到達朝安地鐵站附近,，這里將崛起一座集電影,、文創(chuàng),、文化與商業(yè)為一體的珠影·祖廟星光城。日前,，廣東珠影文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司與片區(qū)所屬的祖廟街道朝東村朝一股份合作經(jīng)濟社正式簽約,。這就意味著,，在禪城產(chǎn)業(yè)的“四朵金花”之一“環(huán)市童裝”的重要地標上，將生長出全新的產(chǎn)業(yè)項目,。

祖廟街道要打造展示和體驗嶺南文化的重要窗口,。

　　不只是珠影·祖廟星光城這樣的新項目，在城市核心街區(qū)強調(diào)文商引領(lǐng),，探索文化商業(yè)旅游相融合,、舊改與產(chǎn)業(yè)城市提升相融合的更多可能，指向的是祖廟街道打造廣佛都市圈文商旅融合高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的目標,。同時,，祖廟街道還將全力以赴，打造廣佛都市圈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范區(qū),，基層治理和宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活示范區(qū),。祖廟街道黨工委書記劉志誠5月11日上線“2019問政禪城”系列訪談，首次系統(tǒng)闡述新班子對祖廟街道發(fā)展的觀察與思路,，他用“1+1+3+6+N”工程概括祖廟街道將要做的事情,，圍繞打造“首善之街”，打造展示嶺南文化的重要窗口,，街道將以三大示范區(qū),、六大抓手推動接下來的高質(zhì)量發(fā)展。

每年農(nóng)歷六月六的“塔坡公誕”已經(jīng)成為一項品牌民俗活動,。

　　打造三大示范區(qū)扛起“首善之街”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

　　圍繞如何搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機遇,，如何強化優(yōu)勢補齊短板,，祖廟街道進行了深入的思考,。此次明確提出要打造“首善之街”，為禪城扛起“首善之區(qū)”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),，這成為“1+1+3+6+N”工程中的第一個“1”,。

　　第二個“1”則是將祖廟街道打造成為展示嶺南文化的重要窗口。如何講好嶺南故事,，留住南粵鄉(xiāng)情,，是歷史賦予祖廟街道的使命。祖廟街道將依托祖廟—嶺南新天地獨具特色的嶺南文化歷史街區(qū),，擦亮佛山乃至大灣區(qū)里這張獨具特色的名片,。同時，豐富的嶺南文化底蘊是祖廟街道最寶貴的資源,，是祖廟區(qū)別于其他地方無法復(fù)制的吸引力,，通過挖掘整合轄區(qū)歷史文化資源，計劃建設(shè)一個高定位,、高標準的嶺南文化展示館,，來系統(tǒng)展示嶺南文化發(fā)源和歷史,，將祖廟街道打造成為展示和體驗嶺南文化的重要窗口。

具有嶺南文化特色的內(nèi)街小巷是佛山歷史的沉淀,。

　　在此基礎(chǔ)上,，祖廟街道將著力建設(shè)三個示范區(qū)：即廣佛都市圈文商旅融合高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)，廣佛都市圈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范區(qū),，廣佛都市圈基層治理和宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活示范區(qū),。圍繞上述“1+1+3”的目標，祖廟街道將以抓基層治理,、文商引領(lǐng),、城市更新、鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)提升和民生實事為六大抓手,，鋪開N個具體項目。

　　其背后,，近年來,，作為區(qū)位資源和公共配套資源優(yōu)勢突出的街區(qū)，祖廟街道一度被貼上了“高度建成區(qū)”“老城區(qū)”的標簽,，在高質(zhì)量發(fā)展的命題下如何挖掘潛力觸摸新的發(fā)空間,，實現(xiàn)老城城市形態(tài)的提升、集聚創(chuàng)新要素,、深化產(chǎn)業(yè)布局,、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)等，一直為外界所關(guān)注,。

　　文商引領(lǐng)城市更新延續(xù)嶺南記憶留住鄉(xiāng)愁

　　50多個城市參與的2019中國高鐵經(jīng)濟帶旅游博覽會剛剛在禪城落下帷幕,。統(tǒng)計顯示，禪城“五一”假期期間,，接待旅游總?cè)藬?shù)同比增長10.02%,，旅游總收入同比增長11.68%。不只是“五一”假期,，元宵節(jié)“行通濟”,、三月三“拜北帝”、六月六“塔坡公誕”,、九月廿八“華光誕”等佛山傳統(tǒng)文化民俗活動,，都是在祖廟街道轄區(qū)內(nèi)舉行。這些品牌活動為祖廟街道在文商旅融合的深度挖掘,，埋下歷史的伏筆,。

　　劉志誠接受媒體采訪時表示，盡快活化老城區(qū)是一篇“大文章”,。事實上,，被稱為“蓮升片區(qū)”的老城區(qū),，是明清時期“四大名鎮(zhèn)”之首佛山鎮(zhèn)的所在地，是上世紀佛山商業(yè)手工業(yè)的歷史記憶空間所在,。該街道轄區(qū)現(xiàn)有各級文物保護單位51處,，其中國家級2處、省級3處,、市級46處,，尤其是“中國曲藝之鄉(xiāng)”(粵曲粵劇)、“中國南獅運動之鄉(xiāng)”(中國功夫),、“塔坡公誕”民俗文化活動,，已經(jīng)成為祖廟街道文化的三大拳頭品牌。

　　劉志誠透露,，將以嶺南文化為引領(lǐng),，搭建高層次文商旅融合發(fā)展平臺，提升祖廟街道首位度,，擴大影響力,，吸引高層次資源和有影響力項目落地，推動文商旅融合突破發(fā)展,，同時,，以“三舊”改造為抓手，推動老城活化和城市更新,。按照高水平中心區(qū)的標準,，加快產(chǎn)業(yè)升級和城市功能再優(yōu)化布局，推進佛山老城的活化和歷史古跡的保護,。

　　具體來講,，祖廟街道將在老城活化中重點推進升平片區(qū)改造項目4、5-1,、7地塊,，地塊處于品字街歷史文化街區(qū)范圍內(nèi),，總占地177.17畝,，是佛山老城文化旅游線路的重要節(jié)點。該項目計劃參考廣州永慶坊模式,，由投資商出資負責(zé)加固修繕等工作,，投資商取得一定經(jīng)營期的模式進行改造。

　　同時,，活化利用將遵循“修舊如舊”的原則,，保留原有的街巷肌理，建筑保留嶺南特色風(fēng)貌,，注重文明傳承,、文化延續(xù),。在城市更新中，注重導(dǎo)入創(chuàng)業(yè)辦公基地,、文旅產(chǎn)業(yè)園,、影視作品制作基地等，爭取將片區(qū)打造成“佛山城市新記憶,、新鄉(xiāng)愁”和“佛山文商旅創(chuàng)新地標”,。

　　16個舊改項目逐步推進舊改反哺產(chǎn)業(yè)提升

　　“祖廟街道如果要發(fā)展，每一寸土地都是要拆出來的,，沒有舊改就沒有祖廟的發(fā)展,。”祖廟街道辦主任肖映澤表示,。在高質(zhì)量發(fā)展的命題下,，祖廟街道下一輪發(fā)展中的土地空間和載體問題，凸現(xiàn)出來,。

　　事實上,，對于祖廟街道來說，舊改與產(chǎn)業(yè)提升和城市品質(zhì)提升相輔相成,。不只是要打造影視文化娛樂體驗式創(chuàng)意園區(qū)的珠影·祖廟星光城項目,，近年來，樂怡海創(chuàng)·文華薈,、德鴻體育活力社區(qū)等一批新型載體,，都是在此前村級工業(yè)園的基礎(chǔ)上改造而成的。在這些新的園區(qū)載體中,，金融服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進一步得以聚集,。接下來，提升產(chǎn)業(yè)升級的帶動力,，增強創(chuàng)新功能,，服務(wù)佛山制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，祖廟街道將重點發(fā)力補齊科技,、人才兩個短板,，努力建設(shè)創(chuàng)新要素資源集聚區(qū)。

　　祖廟街道轄區(qū)內(nèi)共有9條行政村,，目前未改造的舊村現(xiàn)狀,，大都是密集低矮的工業(yè)廠房，土地利用率極低,，居民的居住生活環(huán)境也亟待提升,，村集體改造意愿強烈。對此，街道制定了2019年至2021年三年改造計劃,，配套專項扶持政策也正在制定之中,，以保障改造項目質(zhì)量和效益，確保政策扶持的效用發(fā)揮到最大,。

　　按照計劃,，祖廟街道將分年度推進果房新村、東升厚安舊村,、永新南沙舊村,、鎮(zhèn)安舊村、朝東1號地塊,、東升鯉魚沙地塊等16個“三舊”改造項目,，其中舊村居改造項目共有10個，舊物業(yè),、舊城區(qū)改造項目共有6個,，涉及的改造面積約2400畝。目前,，果房新村改造項目,、永新南沙舊村改造項目和東升厚安舊村改造項目有望啟動，逐步鋪開舊村改造計劃,。

　　“三舊”改造還有望為寸土寸金的核心街區(qū)釋放出一批養(yǎng)老,、教育、市場,、綠化,、停車等公共資源，進一步完善和優(yōu)化城市生活配套,。經(jīng)初步統(tǒng)計,，16個“三舊”改造項目，將可新增養(yǎng)老類社會福利設(shè)施8所,、幼兒園9所,、中小學(xué)4所、停車場9個,、文化活動場所6處,，以及一批市場、公園,、公交首末站,、醫(yī)院等公共配套空間。