打造全國僑房改造樣板示范區(qū)

　　惠州僑鎮(zhèn)為歸僑解“鄉(xiāng)愁”

　　上世紀(jì)中期,，大批海外華僑被迫回國，華僑農(nóng)場應(yīng)運(yùn)而生,。曾經(jīng),，廣東是全國華僑農(nóng)場數(shù)量最多的省份，全省23個華僑農(nóng)場猶如母親的臂彎,，將歸難僑(即歸僑和難僑)攬入懷中,。

　　作為客家僑都，惠州曾有兩個華僑農(nóng)場安置歸難僑,，分別是曾以綠茶聞名的潼湖華僑農(nóng)場,，和“20世紀(jì)亞洲最大柑桔生產(chǎn)基地”楊村華僑農(nóng)場。經(jīng)過改制,，這兩個華僑農(nóng)場已變成當(dāng)?shù)氐膬S鎮(zhèn)——潼僑鎮(zhèn)和楊僑鎮(zhèn),。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，惠州現(xiàn)有歸僑8457人,，大多仍聚居在僑鎮(zhèn),。近年來，潼僑鎮(zhèn)和楊僑鎮(zhèn)積極謀發(fā)展,，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展加快,，公共基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，僑民們的日子越過越紅火,?？梢哉f，惠州歸僑僑眷的安居樂業(yè),，是當(dāng)?shù)貓?jiān)持“以人為本,、為僑服務(wù)”宗旨，全力做好僑務(wù)工作的生動寫照,。

　　●南方日報(bào)記者 于蕾

　　民生保障 歸僑安居工程提上議事日程

　　在仲愷高新區(qū)潼僑鎮(zhèn)僑安花園小區(qū),，80歲高齡的越南歸僑陸超允正在客廳悠閑地喝著工夫茶,。2009年，他花了6.9萬元后,，從原有的磚瓦房搬進(jìn)了一棟6棟聯(lián)排式的樓房,。這樣一來，他們一家6口人再也不用擠在不到40平方米的房子里了,。

　　同樣是10年前,，當(dāng)時67歲的歸僑李發(fā)興也住進(jìn)了博羅縣楊僑鎮(zhèn)坪塘分場新村的“僑心居”。除了政府每棟補(bǔ)貼2萬元,，他又花了10萬元建起現(xiàn)在兩棟兩層聯(lián)排的樓房,，和老伴一起過上了閑適的退休生活。

　　歸僑僑眷們搬進(jìn)新家的好消息接踵而來,，這得益于華僑農(nóng)場危房改造工作的啟動,。“歸僑原有住房大多建于上世紀(jì)60年代,，由于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)條件限制,，大多又矮又舊又小?！变鼉S鎮(zhèn)黨委委員黃志珊介紹,，許多僑民舊有住房年久失修，危房面積大,，必須進(jìn)行改造或重建,。

　　為解決歸僑“住房難”問題，近年來,，惠州市將歸僑的安居工程提上民生工作的議事日程,。在楊僑鎮(zhèn)，8個華僑新村相繼建成,，一座座二層樓房整齊羅列,；在潼僑鎮(zhèn)，三期歸僑安居房全部已經(jīng)交付使用,，歸僑僑眷住上了現(xiàn)代花園小區(qū),。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，迄今為止,，楊僑有930套,，潼僑有1126套，全市共建成歸僑安居房2056套,。

　　值得一提的是,，潼僑鎮(zhèn)僑房建設(shè)的做法走在全國前列。一方面，該鎮(zhèn)高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、多層次實(shí)施“惠僑安居工程”，分三期建設(shè),，既有5層樓梯房，也有6棟3層聯(lián)排樓房,、高層公寓,，滿足歸僑不同的居住需求。另一方面,，安居工程采用以房換房和自愿的原則,，歸僑只需支付一定款項(xiàng)，就能用小房換大房,，用平房換樓房,。

　　“目前，潼僑歸僑危房改造工程已累計(jì)投入4億多元,。除了國家補(bǔ)貼外,，建房資金大部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府自籌,，歸僑自付部分不多,。一期需自付8000元左右，二期需自付6.9萬元,，三期根據(jù)面積差額個人最多自付2萬元,。”黃志珊說,。

　　他還透露,，去年該鎮(zhèn)已經(jīng)理順了歸僑安居房的產(chǎn)權(quán)問題，未來很快可以為每家每戶辦理房產(chǎn)證,?！拔覀兊亩唐谀繕?biāo)是讓歸僑僑眷宜居安居，長遠(yuǎn)目標(biāo)是將安居工程打造成全國僑房改造樣板示范區(qū),?！?/p>

　　樓高了，房間大了,，公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障也越來越完善,。近年來，惠州歸僑子女已全部被納入免費(fèi)義務(wù)教育范圍,，兩個僑鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn),；60周歲以上歸僑每月生活補(bǔ)貼提高到150元，原華僑農(nóng)場職工的養(yǎng)老保險問題基本解決,；交通,、水利,、供電等基礎(chǔ)設(shè)施也越來越齊備，歸僑僑眷們過得越來越有滋味,。

　　產(chǎn)業(yè)帶動 邊緣小鎮(zhèn)重新煥發(fā)活力

　　安居,，繼而樂業(yè)。如何在不斷豐富“安居”內(nèi)涵的同時,，加大歸僑僑眷“樂業(yè)”力度,？這離不開當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　在2003年之前,，潼僑,、楊僑兩個僑鎮(zhèn)還是國營華僑農(nóng)場，安置了來自越南,、印尼,、緬甸等14個國家和地區(qū)的歸難僑。兩個華僑農(nóng)場曾以種植茶葉和柑桔聞名,，在上世紀(jì)80年代風(fēng)光無限,。陸超允曾是潼湖華僑農(nóng)場茶一隊(duì)的隊(duì)長，那時種茶每月工資29元,。提起茶園,，老爺子仍一臉驕傲：“潼僑的綠茶最有名?！?/p>

　　然而,，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，曾經(jīng)令人羨慕的華僑農(nóng)場卻掉隊(duì)了,。以楊村華僑農(nóng)場為例,，這個昔日亞洲最大的柑桔生產(chǎn)基地，在20世紀(jì)末面臨著債務(wù)沉重,、發(fā)展滯后,、歸難僑生活貧困等諸多問題。

　　從2003年開始,，惠州兩個華僑農(nóng)場相繼撤場設(shè)鎮(zhèn),，立足工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2018年，楊僑鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11.74億元,，是2003年的10倍,；潼僑鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26.8億元，是2003年的17.9倍。兩個邊緣小鎮(zhèn)正逐步向城市中心蝶變,。

　　近年來,，在縣區(qū)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的帶動下,，兩個僑鎮(zhèn)開始脫胎換骨,，重新煥發(fā)活力。在潼僑鎮(zhèn),，“惠僑安居”工程的落實(shí)為當(dāng)?shù)赝貙捔水a(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,，一批新興產(chǎn)業(yè)在這里落地。如今,，陸超允和老歸僑們過去居住的地方，已經(jīng)建起了TCL華星光電模組工廠,，這為該鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力,。

　　在楊僑鎮(zhèn)，博羅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)也初顯雛形,。工業(yè)園規(guī)劃總面積53平方公里,，覆蓋楊僑、楊村,、麻陂3個鎮(zhèn),，其中，首期開發(fā)的園區(qū)全部在楊僑鎮(zhèn)內(nèi),。工業(yè)園著力集聚發(fā)展高端電子信息,、智能裝配制造、新能源新材料等三大產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目29宗,，全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值41億元。

　　“轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建設(shè)不僅盤活了鎮(zhèn)里閑置土地,，增加了稅收,，還將帶動一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大歸僑僑眷及當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè),?！睏顑S鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員鄭斯東介紹，目前該鎮(zhèn)已有1000余名勞動力在工業(yè)園就業(yè),，約有四成是歸僑僑眷,。

　　文化傳承 僑文化博物館將對外開放

　　在潼僑鎮(zhèn)的潼僑公園，一組白色的人物雕像格外矚目：5名男女人像依次排列,，排頭的男子頷首微笑,，戴著越南特色的帽子，拖著行李箱；后面跟著的幾個人物有的戴著斗笠,，有的頭頂包裹,，充滿東南亞風(fēng)情……雕像下面的文字記載顯示：1966年籌建潼僑華僑農(nóng)場，歸僑漂洋過海來到潼僑鎮(zhèn)安居,。

　　“這是歸僑僑眷的生活印跡,，我們要將歸僑歷史固化下來，留給后人,?！变鼉S鎮(zhèn)僑聯(lián)主席劉官洪介紹，潼僑公園是與僑文化結(jié)合設(shè)計(jì)而建,，隨處可見僑文化符號,，以便讓大家了解潼僑鎮(zhèn)和華僑農(nóng)場的歷史。

　　其實(shí),，劉官洪也是一名歸僑,。1969年底，由于政治原因,，他們一家人被馬來西亞遣送回國,。“第一批馬來西亞歸僑是在上世紀(jì)50年代回國,，他們都去了海南島,，在那里種橡膠?！闭f起歸僑的故事,，劉官洪侃侃而談，他格外希望這段歷史能被傳承下去,。

　　據(jù)劉官洪介紹,，一個占地1200多平方米的惠州僑文化博物館已在潼僑公園“安家”，目前已進(jìn)入展陳階段,，預(yù)計(jì)今年底明年初對外開放,。為了籌建博物館，該鎮(zhèn)從2013年開始收集具有僑文化特色的物件,，包括歸僑從東南亞帶回來的物品,，以及華僑農(nóng)場時期的物品、圖片等,，像是印尼的安格隆,、緬甸的銅紗鍋、越南的鈦煲,、紙幣等都在其列,。

　　據(jù)悉,，惠州僑文化博物館共投入2000多萬元，旨在建設(shè)成省內(nèi)乃至全國一流歸難僑史展示和僑文化交流基地,。博物館由少年文化宮,、展覽廳和多功能廳三部分組成，將通過實(shí)物還原,、圖片文字記載和多媒體影像展示等方式,，再現(xiàn)華僑回國的辛酸史、奮斗史和成就史,。

　　除此之外,，潼僑鎮(zhèn)向來重視挖掘、展示和傳承僑文化,，近年來,，當(dāng)?shù)剡€廣泛開展東南亞特色舞蹈和歌謠培訓(xùn)，舉辦僑文化活動周,、東南亞美食節(jié)等活動,。文化惠民事業(yè)獲得蓬勃發(fā)展的同時，“僑文化”品牌也不斷被擦亮,。

　　目前，該鎮(zhèn)正在積極謀劃潼僑公園創(chuàng)建僑文化生態(tài)旅游景區(qū),。一方面,，加大投入和創(chuàng)建力度，進(jìn)一步提升潼僑公園整體配套,；另一方面,，整合公園、僑文化博物館及周邊資源,，做好近期3A級景區(qū)創(chuàng)建和遠(yuǎn)期4A級景區(qū)謀劃工作,，讓旅游成為帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新引擎。