(兩會(huì)訪談)中國僑聯(lián)常委于集華：建議通過立法途徑保護(hù)華僑權(quán)益

　　中新社北京3月8日電 題：中國僑聯(lián)常委于集華：建議通過立法途徑保護(hù)華僑權(quán)益

　　中新社記者 李韻涵

　　“華僑是中國獨(dú)特的寶貴資源,，對(duì)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重要作用,。通過立法途徑保護(hù)其各項(xiàng)權(quán)益，可以增強(qiáng)他們的凝聚力和向心力,?！比珖舜蟠?、中國僑聯(lián)常委、江西省僑聯(lián)副主席于集華近日接受中新社記者采訪時(shí)表示,。

　　“隨著僑情發(fā)展變化,，海外僑胞人數(shù)持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,?！庇诩A表示，華僑與國內(nèi)的聯(lián)系交流愈加緊密,，對(duì)共享中國發(fā)展紅利的期待不斷增多,，對(duì)自身權(quán)益的訴求日益多元，這些都對(duì)進(jìn)一步做好華僑權(quán)益保護(hù)工作提出了更高要求,。

　　于集華注意到,，近年來，華僑權(quán)益保護(hù)工作雖然取得了顯著成效,，但同時(shí)也面臨著困難和問題,，其中之一便是華僑權(quán)益保護(hù)缺乏專門性的法律支撐。

　　目前,，廣東,、福建、上海,、湖北,、南京、浙江,、大連,、海南、四川等地方已先后制定出臺(tái)華僑權(quán)益保護(hù)條例,，為地方華僑權(quán)益保護(hù)立法實(shí)踐進(jìn)一步積累了經(jīng)驗(yàn),。于集華認(rèn)為，從國家層面來看,，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題仍需進(jìn)一步深入研究。

　　“華僑身份界定是華僑權(quán)益保護(hù)中最基礎(chǔ),、最根本的問題,?！庇诩A表示，華僑是指定居在國外的中國公民,。但其中“定居”的涵義在法律上并不明確,，如何更加科學(xué)合理地解釋“定居”，需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究,。

　　除身份界定外,，于集華認(rèn)為，有關(guān)部門對(duì)僑資企業(yè)的認(rèn)定也較為模糊,，相關(guān)分類登記,、統(tǒng)計(jì)管理工作也受到影響?！盀檫M(jìn)一步保護(hù)和促進(jìn)華僑在國內(nèi)投資,，應(yīng)做好相關(guān)概念界定的研究工作?！?/p>

　　于集華談道,，為更好鼓勵(lì)華僑在國內(nèi)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，在華僑權(quán)益保護(hù)法中研究制定相關(guān)專門條款十分必要,，如提升政府在注冊登記、金融,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、人力資源等方面的服務(wù)水平，解決華僑回國后子女教育及配偶就業(yè)等后顧之憂,，完善權(quán)益保障機(jī)制并暢通爭議解決渠道等,，建議做好相關(guān)研究工作。(完)