海南省委外辦主任:實(shí)現(xiàn)博鰲亞洲論壇與海南共發(fā)展
實(shí)現(xiàn)博鰲亞洲論壇與海南共發(fā)展
- 本報(bào)記者 邱江華
“博鰲亞洲論壇,,是在20世紀(jì)90年代人類應(yīng)對亞洲金融危機(jī)背景下應(yīng)運(yùn)而生的。翻讀她20年的歷史,,似乎每一頁都在求索與變革,、創(chuàng)新與發(fā)展的交織輝映中堅(jiān)韌前行,。”4月7日,,省委外辦主任,、省服務(wù)與利用博鰲亞洲論壇聯(lián)席會議工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王勝接受海南日報(bào)記者專訪時(shí)感慨道。
自1998年海南開始參與博鰲亞洲論壇創(chuàng)建工作,,王勝就與論壇結(jié)下了不解之緣,。他參與了論壇創(chuàng)建及之后服務(wù)保障和利用論壇資源等各階段的工作,經(jīng)歷了論壇從構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí),、從誕生到成長的全過程,。
從最初對論壇概念模糊到逐漸清晰,到把概念性文件變?yōu)榭蛇\(yùn)營,、具有代表性和權(quán)威性的政商對話平臺,,再到參與服務(wù)和利用論壇……王勝說,一路走來,,他與論壇是共同成長的,。
機(jī)制的探索與初創(chuàng)
服務(wù)保障好參會規(guī)模如此之大的博鰲亞洲論壇,對海南全省上下的動員組織能力,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,、動態(tài)管控能力、服務(wù)保障經(jīng)驗(yàn)均是極大的考驗(yàn),?!艾F(xiàn)在回想起來,論壇創(chuàng)建初期尤其坎坷,?!蓖鮿僦两袢詫?002年首屆論壇年會的服務(wù)保障工作印象深刻。
王勝說,,論壇成立之初吸引了各方很高的關(guān)注度,,外國政要、國內(nèi)外企業(yè)家以及中外媒體參會意愿踴躍,,但在當(dāng)時(shí),,論壇秘書處和我省有關(guān)方面在服務(wù)保障方面均缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn),對舉辦如此大規(guī)模,、高層次會議的困難估計(jì)嚴(yán)重不足,。
例如,當(dāng)時(shí)的論壇會址落成不久,,接待能力有限,。根據(jù)最初的設(shè)計(jì),,最大接待能力只有800人至1000人,但實(shí)際上論壇參會人員達(dá)3000余人,。導(dǎo)致很多與會代表只能住到20公里之外的瓊海市區(qū)甚至??谑小?/p>
“猶記得論壇開幕當(dāng)天,,住在??诘拇韨冊缟?點(diǎn)就得乘坐大巴車往博鰲趕?!蓖鮿偬寡?,時(shí)至今日,他和同事們?nèi)杂X得心有愧疚,?!按蠹冶е敲锤叩臒崆榍皝韰覀兊姆?wù)保障工作卻沒有做到位,?!?/p>
機(jī)制的完善與進(jìn)步
論壇首屆年會的“尷尬”,也促使我省不斷加強(qiáng)國際會議基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,。
王勝表示,,借助服務(wù)保障前幾屆論壇年會的摸索和實(shí)踐,我省全面總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)得失,,并在2005年由省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《博鰲亞洲論壇年會海南省服務(wù)保障工作方案》,,創(chuàng)建了“博鰲亞洲論壇服務(wù)保障工作長效機(jī)制”,為此后的論壇年會服務(wù)保障工作搭建了框架,,完善了頂層設(shè)計(jì),。
此外,我省還在實(shí)踐中創(chuàng)建了“戰(zhàn)時(shí)動員機(jī)制”“臨時(shí)授權(quán)機(jī)制”和“責(zé)任追究機(jī)制”等工作制度,,破除有關(guān)廳局的處室界限,,打破工作人員級別高低,實(shí)現(xiàn)了崗位負(fù)責(zé)制,,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,。
在王勝看來,論壇2008年年會尤為特殊,?!澳且荒辏覀冮_創(chuàng)性地實(shí)現(xiàn)了博鰲,、三亞的兩地辦會,,并首次把國事活動引入三亞,與論壇年會銜接舉辦,反響空前熱烈,,成為中國外交史上首腦外交和公共外交有機(jī)結(jié)合的經(jīng)典案例?!?/p>
2008年的經(jīng)驗(yàn),,也為博鰲亞洲論壇2011年年會與金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤在博鰲和三亞銜接舉行打下了基礎(chǔ)。論壇2011年年會結(jié)束后,,時(shí)任外交部部長楊潔篪在接受媒體采訪時(shí)贊譽(yù):“海南的服務(wù)保障工作做得很出色,,展現(xiàn)了三亞精神、博鰲精神,,完美體現(xiàn)了中國精神,、中國水平?!?/p>
機(jī)制的成熟與穩(wěn)健
海南將博鰲亞洲論壇當(dāng)作自己的孩子般精心呵護(hù),。經(jīng)歷了論壇創(chuàng)建和服務(wù)保障全過程的海南外事人,更是為這個“孩子”的健康成長傾注了大量心血和汗水,。
“隨著論壇服務(wù)保障工作的日益成熟,,我們也開始思考和策劃如何讓海南更好、更深入地融入論壇,,如何更有效地發(fā)揮論壇助推器和催化劑的作用,,以助推國家重大戰(zhàn)略落地海南?!蓖鮿僬f,。
2013年,王勝擔(dān)任省外辦主任,,他和同事們在深挖論壇資源,、利用論壇資源服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面做了諸多嘗試。
例如在2014年,,省外辦再次對論壇服務(wù)保障長效機(jī)制進(jìn)行了大幅度改革和集成創(chuàng)新,,成立了“海南省服務(wù)與利用博鰲亞洲論壇聯(lián)席會議工作機(jī)制”;籌劃舉辦了“中國——東盟省市長對話”“21世紀(jì)海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟(jì)論壇”等海南主題活動,;推動設(shè)立博鰲亞洲論壇秘書處??谵k公室,翻開海南與論壇融合發(fā)展新篇章……
海南在服務(wù)保障論壇過程中邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,,通過制度集成創(chuàng)新,,打造與國際通行規(guī)則相銜接的制度安排和服務(wù)保障環(huán)境,并深入探索論壇與海南同進(jìn)步共發(fā)展的規(guī)劃和愿景,,為海南與論壇共成長,、同發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
“海南外事人服務(wù)保障和利用論壇的機(jī)制創(chuàng)新工作將永遠(yuǎn)在路上。建立并優(yōu)化完善一個服務(wù)利用論壇的高效管用的機(jī)制,,鍛造一支能打大仗,、硬仗的外事人力資源隊(duì)伍,打造一扇展示海南對外開放,、展示中國踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的窗口,,是我們的創(chuàng)新工作目標(biāo)?!蓖鮿僬f,。
王勝表示,未來海南外事人將進(jìn)一步呵護(hù)好,、服務(wù)好,、保障好、利用好博鰲亞洲論壇,,繼續(xù)與論壇秘書處一道,,共同建設(shè)好博鰲亞洲論壇,精心打造聯(lián)通亞洲和世界的政商對話平臺,。
(本報(bào)???月7日訊)