昨日,，在外交部舉行的“中國領事保護與服務：盤點2015,，期冀2016”國內(nèi)媒體吹風會上,，外交部領事司司長郭少春表示,，中國護照“含金量”正在穩(wěn)步提升，2015年與多個發(fā)達國家達成便利人員往來協(xié)定或安排,。

　　與發(fā)達國家實現(xiàn)多項便利化安排

　　中國護照“含金量”問題受到普遍關注,。對此，郭少春介紹,，2015年，領事保護與服務工作著力推進中外人員往來便利化,，積極推動更多國家就便利人員往來與中國達成一系列制度性安排,，尤其是在歐美發(fā)達國家對中國公民頒發(fā)長期多次簽證方面，領事工作已經(jīng)取得突破性進展,。

　　2015年,，中國先后與加拿大,、英國、阿根廷,、愛爾蘭等18個國家達成21份便利人員往來協(xié)定或安排,，其中中加達成互為對方商務、旅游和探親人員頒發(fā)有效期最長為10年的多次簽證的互惠安排,；泰國,、埃及等35個國家和地區(qū)單方面給予中國公民落地簽的待遇；印尼等12個國家和地區(qū)單方面允許持普通護照的中國公民免簽入境,。

　　截至目前,，中國與106個國家締結(jié)各類免簽協(xié)定，與38個國家達成62份簡化簽證手續(xù)協(xié)定或安排,。2月1日,，阿塞拜疆剛剛宣布對中國持普通護照的公民單方面給予落地簽待遇。因此,，持普通護照的中國公民免簽或落地簽目的地已達53個,。

　　郭少春表示，雖然“簽證難”與過去比已經(jīng)有了較大幅度的改善,，但短期內(nèi),，與一些國家和地區(qū)互免簽證還存在比較大的困難?！皩ν?，我們將加強與有關國家的溝通，做好增信釋疑的工作,；對內(nèi),，需要提升各類出國人員文明出行的相關管理和引導工作，讓中國公民成為受到世界歡迎的高素質(zhì)的群體,?！惫俅赫f。

　　營救遭綁架劫持人員50多名

　　郭少春介紹稱,，內(nèi)地居民出境人數(shù)再創(chuàng)新高,。2015年，內(nèi)地居民出境人次突破1.2億,，保持年均1000多萬的增幅,。中國在外勞務人員達102.7萬，在外留學人員達170.88萬,，在近200個國家和地區(qū)設立企業(yè)近3萬家,，一個頗具規(guī)模的“海外中國”正逐漸形成。

　　與此同時,，部分地區(qū)局勢動蕩,，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織,，海外涉中國公民和機構(gòu)的重大領事保護案件全球多點同時爆發(fā)態(tài)勢更加明顯，領事工作承擔的海外維權(quán)任務更加繁重,。目前,，不足1000人的領事隊伍服務對象超過1億人次。

　　郭少春還介紹,，去年,，外交部處置近8萬起領事保護與協(xié)助案件，較前一年增長了1/3,，其中包括上百起重大領事保護案件,，撤離戰(zhàn)亂和自然災害地區(qū)中國公民6000余人，安全營救遭綁架劫持人員50多名,。

　　8萬起案件中涉及將近30萬中國公民,。從案件的成因來看，除了由于國外的局勢變化,、自然災害等客觀原因外,，還包括非法經(jīng)商、非法居留等引發(fā)的案件,。從案發(fā)地來看,，有一半的案件發(fā)生在亞洲，1/4發(fā)生在歐洲,。

　　領保熱線已覆蓋270個駐外機構(gòu)

　　此外,，2015年，中國與13個國家就設立領事機構(gòu)或擴大領區(qū)達成協(xié)議,。郭少春透露,，“外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心”系統(tǒng)（86-10-12308）已覆蓋全球270個駐外機構(gòu)，成為海外公民與祖國之間的一條全天候,、零時差,、無障礙的領保應急綠色通道。

　　在談及2016年的工作時,，郭少春表示,，2016年領事工作將配合國家經(jīng)濟戰(zhàn)略，圍繞國家經(jīng)濟建設重點領域,，進一步拓展中外領事關系,，促進中外人員往來便利化，維護我公民和企業(yè)合法權(quán)益,，保障重大項目順利實施,。

　　他特別提到，將著力解決有關國家和地區(qū)“簽證難”問題,，爭取和更多國家達成便利人員往來協(xié)議安排,，使我人員、企業(yè),、項目順利“走出去”,。

　　最后，郭少春提示,，春節(jié)將至,，有大量的公民即將出國度假，希望公民謹慎前往高危,、高風險的地區(qū),，隨時留意中國領事服務網(wǎng)和“領事直通車”微信發(fā)布的謹慎或者暫勿前往的國家和地區(qū)。他建議大家選擇有資質(zhì)有實力的旅行社,。

　　文/本報記者 岳菲菲