20個使領(lǐng)館試點"領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員" 公民海外遇險可求助
新京報訊 (記者王碩)中國公民在海外遇險,,如何在第一時間提供幫助,?昨日,來自23個國家的27名華人華僑來到中國接受外交部組織的“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”培訓(xùn),。外交部領(lǐng)事保護中心常務(wù)副主任楊舒表示,,目前,,外交部已經(jīng)在20個國家的中國使領(lǐng)館啟動“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”制度試點,年底將正式推出,。
楊舒表示,,中國公民幾乎遍布全世界各個大中城市,甚至有的鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有,,而使領(lǐng)館機構(gòu)和人員都是有限的,,因此需要充分利用民間渠道。中國公民在海外遇險時,,有時使領(lǐng)館工作人員無法第一時間到達,,就可以請聯(lián)絡(luò)員先去看看情況。
楊舒表示,,使領(lǐng)館聘請“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”,,近些年來部分使領(lǐng)館已開始嘗試,比如越南胡志明市使領(lǐng)館已做了多年,。他透露,,今年初,外交部選擇了中國在20個國家的使領(lǐng)館作為試點,,年底前將正式建立領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員制度,。
據(jù)介紹,領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員主要由當(dāng)?shù)氐娜A人華僑組成,,不是使領(lǐng)館正式工作人員,,而是類似志愿者,為中國公民提供服務(wù),。楊舒表示,,領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員制度建立后,將進一步明確該如何挑選聯(lián)絡(luò)員,,聯(lián)絡(luò)員到底要做哪些事情,,有什么職責(zé),能給予什么支持等,。
據(jù)介紹,,此次“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”培訓(xùn)為期11天,培訓(xùn)內(nèi)容包括領(lǐng)事保護工作和中國外交情況的介紹,,此外還聘請法律專家介紹與領(lǐng)保相關(guān)的法律問題,。“接下來,,還會有安保,、急救方面的培訓(xùn)?!睏钍姹硎?,總之,在協(xié)助使領(lǐng)館做領(lǐng)事保護中需要用到的技能,、掌握的知識,都會介紹給聯(lián)絡(luò)員,。
釋疑
國外“惹事兒”使領(lǐng)館會否幫解脫,?
北京市外辦巡視員殷飛說,, 領(lǐng)事保護工作有幾個原則,第一個原則就是國籍原則,,對中國來講,,首先是中國公民,如果加入他國國籍,,就不再提供保護,;第二是自愿原則,遇到問題,,需要在本人自愿的情況下,,才向其提供幫助,如果對方不愿意,,那么領(lǐng)保機構(gòu)也無能為力,;另外還有一個原則就是合法、有限原則,。
殷飛說,,中國公民在國外發(fā)生危險、遇到困難時,,政府有責(zé)任提供幫助,,但這種幫助不是無限的,應(yīng)該遵循合法,、有限的原則,。比如說,有些旅游者到國外旅游,,在國外的博物館不聽勸阻,,亂碰亂動,不小心把人家文物打碎了,。在這種情況下,,領(lǐng)事保護能提供的幫助就是,第一向外國政府交涉,,要求人道的對待當(dāng)事人,,保護其必要的訴訟權(quán)利,比如聘請律師,,聯(lián)系家屬,,提供翻譯服務(wù)?!暗俏覀兊恼?、使領(lǐng)館,不能超越法律”,殷飛說,,“不能說,,你犯了法,我們保護你免受法律的處罰,,該賠款時政府也不能替你賠款,,只能協(xié)助你”。(新京報記者 王碩)