20個(gè)使領(lǐng)館試點(diǎn)"領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員" 公民海外遇險(xiǎn)可求助
新京報(bào)訊 (記者王碩)中國公民在海外遇險(xiǎn),,如何在第一時(shí)間提供幫助,?昨日,來自23個(gè)國家的27名華人華僑來到中國接受外交部組織的“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”培訓(xùn),。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任楊舒表示,,目前,,外交部已經(jīng)在20個(gè)國家的中國使領(lǐng)館啟動(dòng)“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”制度試點(diǎn),年底將正式推出,。
楊舒表示,,中國公民幾乎遍布全世界各個(gè)大中城市,甚至有的鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有,,而使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)和人員都是有限的,因此需要充分利用民間渠道,。中國公民在海外遇險(xiǎn)時(shí),,有時(shí)使領(lǐng)館工作人員無法第一時(shí)間到達(dá),就可以請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員先去看看情況,。
楊舒表示,,使領(lǐng)館聘請(qǐng)“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”,近些年來部分使領(lǐng)館已開始嘗試,,比如越南胡志明市使領(lǐng)館已做了多年,。他透露,今年初,,外交部選擇了中國在20個(gè)國家的使領(lǐng)館作為試點(diǎn),,年底前將正式建立領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員制度。
據(jù)介紹,,領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員主要由當(dāng)?shù)氐娜A人華僑組成,,不是使領(lǐng)館正式工作人員,而是類似志愿者,,為中國公民提供服務(wù),。楊舒表示,領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員制度建立后,,將進(jìn)一步明確該如何挑選聯(lián)絡(luò)員,,聯(lián)絡(luò)員到底要做哪些事情,有什么職責(zé),,能給予什么支持等,。
據(jù)介紹,,此次“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”培訓(xùn)為期11天,培訓(xùn)內(nèi)容包括領(lǐng)事保護(hù)工作和中國外交情況的介紹,,此外還聘請(qǐng)法律專家介紹與領(lǐng)保相關(guān)的法律問題,。“接下來,,還會(huì)有安保,、急救方面的培訓(xùn)?!睏钍姹硎?,總之,在協(xié)助使領(lǐng)館做領(lǐng)事保護(hù)中需要用到的技能,、掌握的知識(shí),,都會(huì)介紹給聯(lián)絡(luò)員。
釋疑
國外“惹事兒”使領(lǐng)館會(huì)否幫解脫,?
北京市外辦巡視員殷飛說, 領(lǐng)事保護(hù)工作有幾個(gè)原則,,第一個(gè)原則就是國籍原則,,對(duì)中國來講,首先是中國公民,,如果加入他國國籍,,就不再提供保護(hù);第二是自愿原則,,遇到問題,,需要在本人自愿的情況下,才向其提供幫助,,如果對(duì)方不愿意,,那么領(lǐng)保機(jī)構(gòu)也無能為力;另外還有一個(gè)原則就是合法,、有限原則,。
殷飛說,中國公民在國外發(fā)生危險(xiǎn),、遇到困難時(shí),,政府有責(zé)任提供幫助,但這種幫助不是無限的,,應(yīng)該遵循合法,、有限的原則。比如說,,有些旅游者到國外旅游,,在國外的博物館不聽勸阻,,亂碰亂動(dòng),不小心把人家文物打碎了,。在這種情況下,,領(lǐng)事保護(hù)能提供的幫助就是,第一向外國政府交涉,,要求人道的對(duì)待當(dāng)事人,,保護(hù)其必要的訴訟權(quán)利,比如聘請(qǐng)律師,,聯(lián)系家屬,,提供翻譯服務(wù)?!暗俏覀兊恼?、使領(lǐng)館,不能超越法律”,,殷飛說,,“不能說,你犯了法,,我們保護(hù)你免受法律的處罰,,該賠款時(shí)政府也不能替你賠款,只能協(xié)助你”,。(新京報(bào)記者 王碩)