答：2005年3月,，國家人事部,、教育部,、科技部,、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于在留學人才引進工作中界定海外高層次留學人才的指導意見》,。

　　《意見》規(guī)定：

　　(1)海外高層次留學人才的范圍

　　引進海外高層次留學人才一般是指：我公派或自費出國留學,，學成后在海外從事科研、教學,、工程技術,、金融、管理等工作并取得顯著成績,，為國內(nèi)急需的高級管理人才,、高級專業(yè)技術人才、學術技術帶頭人,，以及擁有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利,、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g的人才,。

　　(2)海外高層次留學人才界定的主要原則

　　在留學人才引進工作中做好高層次留學人才界定工作，要注意把握好以下主要原則：堅持以科學的人才觀為指導,；堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,，把品德、知識,、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,；尊重人才成長規(guī)律，把人才的學識、業(yè)績和貢獻與其發(fā)展?jié)撃芟嘟Y合,；通過實踐檢驗人才，注重業(yè)內(nèi)認可,；堅持尊重人才的多樣性,、層次性和相對性。

　　(3)海外高層次留學人才界定的條件

　?、僭趪H學術技術界享有一定聲望,，是某一領域的開拓人,、奠基人或?qū)δ骋活I域的發(fā)展有過重大貢獻的著名科學家；

　?、谠趪庵咝?、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家,、學者,；

　?、墼谑澜缥灏購娖髽I(yè)中擔任高級管理職務的經(jīng)營管理專家，或在著名跨國公司,、金融機構擔任高級技術職務,，在知名律師(會計、審計)事務所擔任高級技術職務,，熟悉相關領域業(yè)務和國際規(guī)則,，有較豐富實踐經(jīng)驗的管理人員或技術人員；

　?、茉趪庹畽C構、政府間國際組織,、著名非政府機構中擔任中高層管理職務的專家,、學者；

　?、輰W術造詣高深,，對某一專業(yè)或領域的發(fā)展有過重大貢獻,，在國際著名的學術刊物發(fā)表過有影響的學術論文,，或獲得過有國際影響的學術獎勵，其成果處于本行業(yè)或本領域?qū)W術前沿,，為業(yè)內(nèi)普遍認可的專家,、學者；

　?、拗鞒诌^國際大型科研或工程項目,，有較豐富的科研、工程技術經(jīng)驗的專家,、學者,、技術人員,；

　?、邠碛兄卮蠹夹g發(fā)明,、專利等自主知識產(chǎn)權或?qū)Ｓ屑夹g的專業(yè)技術人員,；

　　⑧具有特殊專長并為國內(nèi)急需的特殊人才,。(摘自國僑辦僑務干校編著《僑務政策法規(guī)問答》)

　　【咨詢僑務,，請關注“中國僑網(wǎng)”官方微信(ID：qiaowangzhongguo)，和我們互動起來】