原標(biāo)題 公安部8項(xiàng)便利舉措實(shí)施兩月 出入境辦證 家門口就成(政策解讀·聚焦)

　　世界這么大,，想去看一看。近年來,，日益頻繁的出入境需求,，對(duì)辦證、通關(guān)的便捷性提出更高標(biāo)準(zhǔn),，一系列出入境服務(wù)政策陸續(xù)出臺(tái),。家門口辦證，可行性越來越高,；外籍人才工作生活,，往來更便利。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2017年我國出入境人員5.98億人次,，同比增長4.76%；其中,，內(nèi)地居民出入境2.92億人次,。

　　2月1日，公安部8項(xiàng)出入境便利措施全面施行,，涉及就近辦證,、免費(fèi)照相、自助簽注等多方面,，與此前措施相比,，手續(xù)更簡、惠及人群更廣,、便利程度更高,。新規(guī)落地情況如何？群眾還有哪些期待,？清明小長假來臨,，記者在福建進(jìn)行實(shí)地體驗(yàn)。

　　省內(nèi)居民就近辦證,，外省居民還需出示居住證

　　福州市民服務(wù)中心熙熙攘攘,，二層出入境服務(wù)臺(tái)的人流量迎來一個(gè)小高峰。上午10點(diǎn)20分,，鐘小晴匆匆走進(jìn)大門,，直奔出入境管理服務(wù)臺(tái)。

　　這是鐘小晴第一次來辦護(hù)照,，她計(jì)劃與好友一起去泰國旅游,。其實(shí),，早在幾年前，鐘小晴就冒過出境游的念頭,，可當(dāng)時(shí)辦理出入境證件需要回戶籍原地——從福州專程趕回漳州,，耗時(shí)又麻煩，就作罷了,。

　　自助區(qū)打印表格,、填表區(qū)補(bǔ)信息、拍照區(qū)取號(hào)免費(fèi)照相,、受理區(qū)取號(hào)……根據(jù)流程和指示標(biāo),，短短20多分鐘就完成受理，回家坐等護(hù)照送上門就可以了,?！皼]想到這么快，我還擔(dān)心一上午都辦不完,?！北臼【用窬徒k證的便利實(shí)現(xiàn)了鐘小晴出境游計(jì)劃第一步。

　　在排隊(duì)繳費(fèi)時(shí),，她提醒記者：一定要記得帶現(xiàn)金和銀行卡,，“上次我朋友來，只帶了身份證和手機(jī),，前面程序都很順利,，到最后繳費(fèi)這一步卻卡住了?！睋?jù)工作人員介紹,，目前,，辦理出入境證件只接受現(xiàn)金和銀行卡付費(fèi),，還無法支持支付寶、微信等手機(jī)支付方式,。

　　戶籍所在地為北京市朝陽區(qū)的林先生和鐘小晴差不多同一時(shí)間來到出入境服務(wù)臺(tái),。作為外省居民，他無法像鐘小晴一樣僅憑身份證就能通過所有流程,，還需出示一份額外的證明——居住證,。

　　此次公安部出臺(tái)的就近辦證措施還包括本市戶籍居民的外省戶籍配偶、子女,、父母可在該戶籍居民所在城市就近申請(qǐng)辦理出入境證件,。福建早在2016年12月就開始實(shí)行居住證辦理出入境證件，外省居民攜帶身份證和居住證即可就近完成出入境證件的辦理,。

　　卡式自助簽注立等可取,，簽注支付方式期待改進(jìn)

　　市民服務(wù)中心西側(cè),，24小時(shí)便民自助服務(wù)區(qū)，人們?cè)趦膳_(tái)出入境自助簽注機(jī)前井然有序地排著隊(duì),。鼓樓區(qū)的吳先生在為母親辦理出入境證件,，聽說可以自助簽注，就來體驗(yàn)：插入卡式往來港澳通行證或往來臺(tái)灣通行證,，選擇簽注有效期和次數(shù),，放入所需現(xiàn)金，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)進(jìn)入擦寫程序,。不到1分鐘,，新的簽注信息就會(huì)出現(xiàn)在卡面上，簽注辦理完成,。

　　立等可取,，24小時(shí)都可以辦理?！八闫饋碚嬲跈C(jī)器上操作的時(shí)間也就兩分鐘,。”吳先生說,，以前,，簽注辦理需要去服務(wù)臺(tái)申請(qǐng)，五六天辦理完成后再通過郵寄方式送達(dá),。不過,，目前24小時(shí)自助簽注機(jī)只面向本省居民開放，外省居民依舊需要持有關(guān)證件前往服務(wù)臺(tái)申請(qǐng)辦理,。

　　對(duì)于蘇女士來說,，情況有些不同，她所持通行證是本式,，無法自助擦寫,，得去二樓出入境自助受理機(jī)辦理簽注。系統(tǒng)吞入通行證,，五六天后再通過郵寄方式送達(dá),。“為什么不換成卡式的,？”面對(duì)記者的疑問,，蘇女士十分驚訝：由于辦證時(shí)間早，她并不知道現(xiàn)在已更新為卡式通行證,。工作人員提示,，居民可持身份證和本式通行證前往服務(wù)臺(tái)更新為卡式通行證。

　　支付方面,，工作人員說,，初期考慮安全問題,，自助簽注系統(tǒng)只接受現(xiàn)金付款，但相關(guān)部門已經(jīng)著手研究拓展無現(xiàn)金支付等方式,，并盡快推出,。

　　5年居留許可不限停留，不再需要健康證

　　下午,，加拿大籍華人陳先生一路小跑到鼓樓區(qū)的福州市公安局出入境管理處,，領(lǐng)取新的居留許可證。

　　前不久,，居留許可即將到期,，陳先生趕忙帶上健康證和相關(guān)材料前來辦理?！翱梢赞k5年,？太棒了！”原以為還是只能辦兩年居留許可,，聽說新政策,，陳先生特別開心。

　　最早的時(shí)候,，陳先生回國探望家人申請(qǐng)的是為期90天的探親簽證,，之后需要離境以后再入境，比如去香港幾天再回來,。后來,，外籍華人回國居留許可證啟用，他便轉(zhuǎn)向了“居留許可”的申請(qǐng)：按陳先生的情況,，可以每兩年申請(qǐng)一次,，這期間還能不限出入境次數(shù)?！白畲蟮淖兓褪遣辉傩枰ハ愀鄱等α?，省去了很多麻煩?！?/p>

　　“時(shí)間延長了,，需要的材料還少了,?！比缃瘢膊砍鋈刖潮憷胧┤媸┬?，第六項(xiàng)措施就將針對(duì)外籍華人的居留許可期限增加至5年,。以前每次辦理，陳先生都會(huì)早早準(zhǔn)備好自己的健康證,，“現(xiàn)在都不需要了,?！标愊壬χf,，來辦之前還特意去辦了健康證,，沒想到用不上了。

　　作為華僑大省,，從最長3年的居留許可延長到5年,，極大便利了頻繁回國探親、停留的外籍華人,?！百N心又溫暖?！苯衲甏汗?jié),，陳先生與妻兒就是在福州度過的。對(duì)他而言,，5年居留許可真是一個(gè)大驚喜,。