40余人持短期簽證出國打工 山東泰安一老板非法組織他人偷越國境獲刑七年

　　日前,，山東省泰安市檢察院召開全市檢察機關典型案例研討會。會上,，對耿長波組織他人偷越國境案進行了剖析點評,，大家認為該案的成功辦理實現(xiàn)了政治效果,、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。

　　為解決建筑用工需求,，耿長波打起了從國內非法招聘出國務工人員的“歪主意”,，導致大量務工人員持短期簽證滯留國外，造成惡劣的國際影響,。經(jīng)山東省泰安市泰山區(qū)檢察院提起公訴,，2017年10月，法院以組織他人偷越國(邊)境罪判處耿長波有期徒刑七年,，并處罰金5萬元,。

　　攀上了國外“高枝”

　　2011年10月的一天，在蘇丹工作的張有忠接到了國內朋友耿長波打來的電話,，在電話里耿長波告訴張有忠,，自己想在蘇丹成立一個建筑公司，需要張有忠的合作,。由于兩人是老交情，張有忠二話沒說就答應了,。很快,，由兩人共同出資注冊的長友建設投資有限公司在蘇丹開業(yè)了。

　　營業(yè)沒多久,，張有忠就從長友建設投資有限公司撤股了,，無奈之下，耿長波只能獨自打理公司業(yè)務,。不過,，讓耿長波興奮的是,，長友建設投資有限公司的業(yè)務開展得異常順利，在蘇丹陸續(xù)承接了建廠,、筑路,、建房等不少項目。高興之余,，一個現(xiàn)實的問題擺在了耿長波面前——沒有工人,！為了盡快解決建筑用工需求，耿長波決定從國內招募一批出國勞務人員,。

　　利益驅使鋌而走險

　　想出國,，就得辦理簽證，這可把耿長波給難住了,。無奈之下,，他只能再次求助張有忠。

　　而張有忠的親戚劉某正好在蘇丹某公司駐中國辦事處從事后勤工作,，有辦理外事簽證事宜的便利條件,。通過劉某的介紹，耿長波了解到,，蘇丹有兩種簽證,，一種是長期工作簽證，申請過程比較麻煩,，需要從蘇丹國內申請一個工作反簽號,。另外一種是短期簽證，也就是考察,、旅游,、探親簽證，這個簽證的申請比較簡單,，只需要邀請函,、護照、健康證,、照片就可以辦理,。但持短期簽證出國務工是違法的，耿長波猶豫了,，可是公司承接的項目是箭在弦上不得不發(fā),，抵擋不住利益的誘惑，耿長波還是鋌而走險選擇了短期簽證,。

　　多人滯留蘇丹影響惡劣

　　在2011年至2013年期間,，劉某借用其他公司資質，以組織工人考察探親為由,，先后為40余人騙取短期簽證,，為耿長波招聘出國務工人員提供便利,。

　　據(jù)了解，短期簽證有效期從一個月到五個月不等,，以上出國人員均超期居留打工,。截至2017年3月25日，仍有34名建筑工人持短期簽證滯留蘇丹境內,，造成了惡劣的國際影響,。

　　法院審理認為，耿長波違反國家有關規(guī)定,，組織他人使用以虛假的出入境事由騙取的出境證件出國務工,，人數(shù)眾多，其行為已構成組織他人偷越國(邊)境罪,，依法應處七年以上有期徒刑,，并處罰金。耿長波在公安機關尚未掌握其犯罪行為的情況下,，在接受公安機關調查時,，主動供述了自己的犯罪事實，其行為可認定為自首,。同時,，鑒于耿長波主觀惡性較輕，系初犯,，歸案后認罪態(tài)度較好,，能夠認罪、悔罪,，并積極繳納罰金,，依法可對其從輕處罰。最終,，法院依法作出上述判決,。