中國領(lǐng)事可辦哪些簽名屬實公證(領(lǐng)事服務(wù))

　　所謂中國領(lǐng)事，是指中國駐外使領(lǐng)館主管領(lǐng)事工作的官員,。領(lǐng)事職務(wù)涉及的范圍頗為廣泛,，從國內(nèi)到國外,，從人身到財產(chǎn)，從自然人的出生到死亡，從法人的成立到終止等涉外民事法律關(guān)系,。從此項職務(wù)本身的角度講,，隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，尤其是今年全國兩會以來,，中國領(lǐng)事的“公證人”職務(wù)日益成為人們關(guān)注和熱議的話題,。

　　中國領(lǐng)事究竟可辦理哪些事項或類別的公證文書？其法理依據(jù),、使用目的,、法律效力及社會作用將會如何？本文主要介紹中國領(lǐng)事依法為本國公民辦理“無配偶聲明書”或“授權(quán)委托書”簽名屬實公證所具有的領(lǐng)事保護(hù)屬性,。

　　中國領(lǐng)事辦理公證的總體依據(jù)和領(lǐng)事保護(hù)作用

　　(一)辦理公證的國際條約依據(jù),。國際條約包括多邊公約和雙邊條約。1963年《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》第3條“領(lǐng)事職務(wù)之行使”規(guī)定：“領(lǐng)事職務(wù)由領(lǐng)館行使之,。此項職務(wù)亦得由使館依照本公約之規(guī)定行使之,。”第5條“領(lǐng)事職務(wù)”第6款規(guī)定：領(lǐng)事職務(wù)包括“擔(dān)任公證人,，民事登記員及類似之職司,，并辦理若干行政性質(zhì)之事務(wù)，但以接受國法律規(guī)章無禁止之規(guī)定為限”,。

　　同時,，中外雙邊領(lǐng)事條約(協(xié)定)幾乎均有類似條款，如《中華人民共和國和美利堅合眾國領(lǐng)事條約》第27條“公證職務(wù)”第1款規(guī)定：領(lǐng)事官員有權(quán)“接受和目證在宣誓或確認(rèn)下所作的聲明,，并按接受國的法律接受任何人為在派遣國國內(nèi)的法律訴訟中使用的證詞,。”

　　(二)辦理公證的國內(nèi)法律依據(jù),?！吨腥A人民共和國公證法》(簡稱《公證法》)第1條規(guī)定：“為規(guī)范公證活動，保障公證機構(gòu)和公證員依法履行職責(zé),，預(yù)防糾紛,，保障自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益,，制定本法,。”其第45條規(guī)定：“中華人民共和國駐外使(領(lǐng))館可以依照本法的規(guī)定或者中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定,，辦理公證,。”

　　鑒此,，總體而言,，中國領(lǐng)事可根據(jù)當(dāng)事人的申請,，為其辦理在國內(nèi)或居住國境內(nèi)使用的公證文書，從而保護(hù)中國公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,。

　　中國領(lǐng)事辦理簽名屬實公證主要事項和種類

　　(一)簽名屬實公證的主要事項?！豆C法》第2條規(guī)定：“公證是公證機構(gòu)根據(jù)自然人,、法人或者其他組織的申請，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實和文書的真實性,、合法性予以證明的活動?！钡?1條第3款規(guī)定：“根據(jù)自然人,、法人或者其他組織的申請，公證機構(gòu)辦理的公證事項包括‘委托,、聲明,、贈與、遺囑’”,。據(jù)此并依現(xiàn)行做法,，中國領(lǐng)事可應(yīng)本國公民的申請，為其辦理“無配偶聲明書”或“授權(quán)委托書”簽名屬實公證,。

　　(二)簽名屬實公證的常見種類,。根據(jù)實際需要，中國領(lǐng)事通常辦理的簽名屬實公證包括如下兩大種類：

　　1,、“無配偶聲明書”簽名屬實公證。對具有完全民事行為能力,、未婚但已達(dá)婚齡的中國公民而言,，一方面，如果當(dāng)事人在國外居住6個月或以上的,，無論其已有或尚無結(jié)婚對象,，回國之前須向居住國領(lǐng)區(qū)內(nèi)中國領(lǐng)事申辦在國外期間“無配偶聲明書”簽名屬實公證；另一方面,，如果當(dāng)事人準(zhǔn)備向接受國主管機關(guān)申辦結(jié)婚手續(xù),，也須應(yīng)要求向領(lǐng)區(qū)內(nèi)中國領(lǐng)事申辦“無配偶聲明書”簽名屬實公證(有時根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，由中國領(lǐng)事出具“對結(jié)婚無異議”證明),。為此,，當(dāng)事人須提供如下材料：

　　(1)當(dāng)事人親自在中國領(lǐng)事面前填寫并簽署或捺指印的“無配偶聲明書”及相關(guān)申請表；

　　(2)當(dāng)事人有效護(hù)照和居留證件或有效簽證原件及復(fù)印件,；

　　(3)中國領(lǐng)事認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料,。

　　2,、“授權(quán)委托書”簽名屬實公證。對具有完全民事行為能力的中國公民而言,，如果需要委托國內(nèi)親友或律師：一是補辦擬用于國外的在中國國內(nèi)期間的婚姻狀況,、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系,、出生,、死亡、經(jīng)歷,、學(xué)歷,、學(xué)位、職務(wù),、職稱及有無違法犯罪記錄等證明或證書類公證認(rèn)證手續(xù),；二是辦理國內(nèi)理財、購買國內(nèi)房產(chǎn),、處理國內(nèi)訴訟或在國內(nèi)寄養(yǎng)未成年子女等事宜,。當(dāng)事人可向居住國領(lǐng)區(qū)內(nèi)中國領(lǐng)事申辦“授權(quán)委托書”簽名屬實公證，并須提供如下材料：

　　(1)當(dāng)事人親自在中國領(lǐng)事面前填寫并簽署或捺指印的“授權(quán)委托書”及相關(guān)申請表,；

　　(2)當(dāng)事人有效護(hù)照和居留證件原件及復(fù)印件,；

　　(3)中國領(lǐng)事認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

　　中國領(lǐng)事辦理簽名屬實公證所具領(lǐng)事保護(hù)屬性

　　領(lǐng)事保護(hù)是指一國駐外的外交或領(lǐng)事機構(gòu),、外交或領(lǐng)事代表為維護(hù)本國及其公民,、法人和其他組織的海外利益，用盡當(dāng)?shù)匦姓蛩痉ň葷男袨椤?/p>

　　中國領(lǐng)事為本國公民辦理“無配偶聲明書”或“授權(quán)委托書”簽名屬實公證,，從某種意義上講,，可視為一種救濟行為，具有領(lǐng)事保護(hù)屬性,，理由如下：

　　(一)簽名屬實公證在國內(nèi)具有證據(jù)效力,。《中華人民共和國民事訴訟法》第69條規(guī)定：“經(jīng)過法定程序公證證明的法律事實和文書,，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù),，但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外?！睋?jù)此,，如果中國公民在國內(nèi)的訴訟或非訴訟行為涉及其海外利益的維護(hù)，那么,，中國領(lǐng)事辦理的“授權(quán)委托書”簽名屬實公證,，將因其具有證據(jù)效力而發(fā)揮領(lǐng)事保護(hù)作用。

　　(二)簽名屬實公證在接受國境內(nèi)具有證明效力,。依照國際條約及國際慣例,，中國領(lǐng)事出具的公證文書在接受國境內(nèi)具有證明效力,。如《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)事條約》第12條“公證和認(rèn)證”第1、2款規(guī)定：“領(lǐng)事官員根據(jù)派遣國的法律規(guī)章,，有權(quán)執(zhí)行公證職務(wù)”“根據(jù)本條第一款所出具文件,，在與接受國法律規(guī)章不抵觸的條件下，在接受國境內(nèi)與接受國主管機關(guān)出具的文件具有同等的法律意義和證明效力”,。

　　由此,，中國領(lǐng)事為本國公民辦理“無配偶聲明書”簽名屬實公證，可以說是為他們在當(dāng)?shù)匾婪ň喗Y(jié)婚姻奠定法律前提,，從而有效維護(hù)中國公民在海外的合法權(quán)益,。