美國(guó)收緊簽證政策 專(zhuān)家：應(yīng)與世界接軌 不要脫節(jié)

　　美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》14日發(fā)布文章指出,，美國(guó)政府公布的新簽證政策比以往更加嚴(yán)格,，外國(guó)學(xué)生和外籍員工求職愈發(fā)困難,。

　　美政府改變簽證政策 外國(guó)移民難找工作

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普10月6日在白宮指出,，他將對(duì)美國(guó)H-1B簽證的簽發(fā)政策做出重大變革,。

　　H-1B簽證是美國(guó)政府發(fā)放給從事科技或醫(yī)學(xué)等行業(yè),、受過(guò)高等教育的外國(guó)移民的一種特殊簽證,，也是大多數(shù)外國(guó)人獲取美國(guó)國(guó)籍的手段之一,。

　　新政策要求美國(guó)企業(yè)在雇用外國(guó)技術(shù)人員時(shí)需給出比本地員工更高的工資,、規(guī)定想要獲得H-1B簽證的外國(guó)技術(shù)人員必須擁有更高的學(xué)位,、并且縮短了簽證的有效期。

　　今年29歲的許諾拉(化名)在美國(guó)就讀計(jì)算機(jī)科學(xué)專(zhuān)業(yè),，取得了碩士學(xué)位,，但她發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)找工作變得非常困難,?！拔乙呀?jīng)申請(qǐng)了數(shù)百個(gè)職位，每天要申請(qǐng)8個(gè)職位,，但還沒(méi)找到工作,。對(duì)于外國(guó)學(xué)生和技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，今年在美國(guó)找工作很難。我感覺(jué)特朗普只是想將我們(外國(guó)學(xué)生)趕出美國(guó),?！?/p>

　　美國(guó)《世界政治評(píng)論報(bào)》指出，受新政策影響最大的是那些年輕的外國(guó)技術(shù)人才,。美國(guó)國(guó)土安全部代理副部長(zhǎng)肯·庫(kù)奇內(nèi)利認(rèn)為,，根據(jù)新政策，大約三分之一的H-1B簽證申請(qǐng)將被拒絕,，此外,，對(duì)H-1B簽證持有人開(kāi)放的工作種類(lèi)也將大大縮減。

　　康奈爾大學(xué)法學(xué)院的移民法教授史蒂芬指出,，“新的簽證政策可能會(huì)促使許多外國(guó)公民返回自己的國(guó)家,，因?yàn)閷?duì)他們來(lái)說(shuō)在美國(guó)很難獲得工作機(jī)會(huì)，同時(shí)新規(guī)定給他們帶來(lái)了更大的不確定性,?！?/p>

　　簽證限制措施將損害科技企業(yè)利益 移民不會(huì)對(duì)美國(guó)就業(yè)造成影響

　　美國(guó)Alcorn Immigration Law咨詢(xún)公司的合伙人索菲·阿爾康表示，新政策給外籍員工較高薪水的規(guī)定可能會(huì)使初創(chuàng)公司更難聘請(qǐng)外國(guó)人才,， “初創(chuàng)企業(yè)的用人成本將會(huì)變得更加昂貴,，更難以吸引投資者”。

　　Pearl Law Group法律咨詢(xún)公司的律師馬可·薩塔拉也表示,，新簽證政策讓他感到非常震驚,。“蘋(píng)果和Facebook等大型科技公司嚴(yán)重依賴(lài)H-1B簽證雇用員工,。政府的做法會(huì)損害科技企業(yè)的利益,。”

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論認(rèn)為,，特朗普政府公布的新簽證限制政策風(fēng)險(xiǎn)很高,，也不是個(gè)好主意。亞馬遜公司認(rèn)為,，美國(guó)政府的政策目光短淺,，政府應(yīng)當(dāng)比以往任何時(shí)候更加歡迎全球人才來(lái)到美國(guó)。

　　美國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所公布的一項(xiàng)學(xué)術(shù)研究也表明,，移民在歷史上為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),。美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)的研究人員也指出，“大量學(xué)術(shù)研究表明,，外國(guó)人不會(huì)對(duì)美國(guó)就業(yè)情況產(chǎn)生不利影響,。”

　　路透社認(rèn)為,，特朗普在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)拿移民問(wèn)題說(shuō)事,，首先是要轉(zhuǎn)移輿論視線，企圖遮掩聯(lián)邦政府面對(duì)疫情危機(jī)的遲緩與猶豫?！懊绹?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，尤其是科技金融等高技術(shù)含量的行業(yè)，無(wú)論如何都無(wú)法離開(kāi)移民,?！?/p>

　　谷歌母公司Alphabet的首席執(zhí)行官孫達(dá)爾·皮柴表示，“移民為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn),，使其成為全球科技領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者,，也成就了今天的谷歌。(我)對(duì)這個(gè)政策表示失望,，我們將繼續(xù)與移民站在一起,。”

　　簽證限制造成人才流失 專(zhuān)家：美應(yīng)與世界接軌 不要脫節(jié)

　　2019年美國(guó)國(guó)土安全部公布的報(bào)告指出,，美國(guó)政府批準(zhǔn)的H-1B簽證申請(qǐng)者中,，來(lái)自中國(guó)的申請(qǐng)者占11.9%，僅次于印度,。美國(guó)國(guó)際教育研究所公布的數(shù)據(jù)也指出,，在美國(guó)大學(xué)就讀計(jì)算機(jī)科學(xué)和數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)的國(guó)際學(xué)生中，中國(guó)學(xué)生的比例占19.9%,，僅次于印度和尼泊爾的留學(xué)生,。如果美國(guó)實(shí)行新的簽證政策，勢(shì)必促使他們回到中國(guó)工作,。

　　美國(guó)知名的高等教育觀察員杰弗里·塞林戈指出，美國(guó)政府的簽證政策減少了美國(guó)大學(xué)對(duì)國(guó)際學(xué)生的吸引力,，也減少了美國(guó)對(duì)外國(guó)人才的吸引力,，令美國(guó)與國(guó)際社會(huì)的割裂現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

　　世界銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),，美國(guó)國(guó)際研究生人數(shù)增加10%,，美國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)量就將增加4.5%，大學(xué)的專(zhuān)利授權(quán)量也將增加6.8%,。

　　馬里蘭大學(xué)巴爾的摩分校負(fù)責(zé)國(guó)際教育的副教務(wù)長(zhǎng)大衛(wèi)·迪馬利亞教授也認(rèn)為,，國(guó)際學(xué)生進(jìn)入美國(guó)高校學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了美國(guó)高校的國(guó)際文化交流氛圍,。多元化的人員組成也為美國(guó)高校和科學(xué)界帶來(lái)有益回饋,。“美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與全球人才的聯(lián)系,，吸引更多人才,，而不是增加簽證限制，與世界‘脫節(jié)’?！?div class="y7urfdls5" id="function_code_page">