中國(guó)僑網(wǎng)8月4日電 據(jù)英國(guó)《英中時(shí)報(bào)》報(bào)道,，英國(guó)移民咨詢(xún)委員會(huì)(Migration Advisory Committee,，簡(jiǎn)稱(chēng)MAC)今年2月遞交給內(nèi)政部,，一份關(guān)于第一等級(jí)投資者法例的報(bào)告,，曾經(jīng)引起一陣議論。

　　投資移民對(duì)英國(guó)無(wú)利益

　　報(bào)告指出,，英國(guó)投資移民的金額自1994年開(kāi)始到現(xiàn)在,，保持不變的100萬(wàn)英鎊的金額，應(yīng)該要提升1倍成200萬(wàn)英鎊,。另外報(bào)告也提議內(nèi)政部,，將投資項(xiàng)目范圍轉(zhuǎn)離國(guó)家債券。原因是現(xiàn)在的移民投資沒(méi)有給英國(guó)整體帶來(lái)多少利益,。

　　當(dāng)時(shí)國(guó)會(huì)的內(nèi)政委員會(huì)要求內(nèi)政部,，實(shí)施暫停第一等級(jí)投資者的申請(qǐng),。但仍需要有多方面的議論，估計(jì)內(nèi)政部會(huì)在4月份改變投資者申請(qǐng)的法例,。結(jié)果,，內(nèi)政部先后修改了其他法例及推出2014新移民法，但對(duì)第一等級(jí)的投資者法例只字不提,，令很多專(zhuān)家大跌眼鏡,。

　　投資門(mén)檻與項(xiàng)目

　　細(xì)心分析第一等級(jí)投資者申請(qǐng)的實(shí)際數(shù)據(jù)。根據(jù)內(nèi)政部的報(bào)道,，每年大概有500至600個(gè)申請(qǐng),。這一數(shù)字在近年來(lái)有穩(wěn)固上升的趨勢(shì)，從多年前不到300個(gè),，到現(xiàn)在中國(guó)人申請(qǐng)的數(shù)量增加,。

　　換言之,，雖然100萬(wàn)的投資金額20年不變,，但實(shí)際上可以說(shuō)已降低門(mén)檻，然而對(duì)申請(qǐng)人的吸引力并沒(méi)有因此大量增加,。若非加拿大停止項(xiàng)目申請(qǐng),，英國(guó)的數(shù)字可能更低。

　　MAC的報(bào)告當(dāng)中有詳盡的分析申請(qǐng)細(xì)節(jié)及與其他國(guó)家投資移民的比較,。英國(guó)投資額相對(duì)偏高,。另外因?yàn)橐?guī)定投資額不能下降，及容許投資國(guó)債,，因此絕大部份都是投資英國(guó)國(guó)債,。

　　有專(zhuān)家認(rèn)為，沒(méi)有申請(qǐng)人會(huì)投資其他項(xiàng)目,。因?yàn)閲?guó)債風(fēng)險(xiǎn)少,，目的只是為了簽證的人當(dāng)然不會(huì)作其他選擇。

　　然而報(bào)告指出,，這些國(guó)債投資對(duì)英國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)沒(méi)有貢獻(xiàn),。有專(zhuān)家分析，英國(guó)政府要出債券首先要放寬銀根,，大量“印銀紙”后英國(guó)庫(kù)房要每半年發(fā)放利息,，到5年后還款給投資者。理論上這些100萬(wàn)的投資是令市場(chǎng)有資本營(yíng)運(yùn),，但一方面各大銀行收緊放貸的條件,，結(jié)果市面上的中小企業(yè)根本沒(méi)有機(jī)會(huì)得到投資者的利益。

　　投資或投機(jī)

　　報(bào)告中有提出一項(xiàng)很有意義的改進(jìn),，即應(yīng)該容許投資者不用“補(bǔ)倉(cāng)”,，即使所投資的100萬(wàn)因?yàn)槭袌?chǎng)下跌以至投資額賬面數(shù)字下降，只要證實(shí)不是投資者撤回投資，即原有的投資仍然符合條規(guī),。

　　加上提議撤銷(xiāo)國(guó)債的投資,，限定投資項(xiàng)目為相對(duì)投機(jī)性的企業(yè)，這樣對(duì)英國(guó)整體社會(huì)及經(jīng)濟(jì)才會(huì)有良好的效果,。