數(shù)百中國(guó)富人投資美國(guó)貧民社區(qū)2億美元 為換綠卡
每4位成功拿到美國(guó)投資移民簽證的人當(dāng)中,,就有3位是中國(guó)公民,。近年來,多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,在申請(qǐng)歐美投資移民的隊(duì)伍中,,中國(guó)富人投資移民數(shù)量世界第一,。據(jù)美國(guó)媒體《世界郵報(bào)》網(wǎng)站22日?qǐng)?bào)道,數(shù)百位中國(guó)富人利用EB-5投資移民項(xiàng)目,,為獲得綠卡,,向美國(guó)舊金山貧民社區(qū)投資,幫助當(dāng)?shù)孛撠殹?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left style="padding-right:10px;">
扶貧舊金山極度貧困社區(qū)
報(bào)道稱,,在未來的15年里,,舊金山造船廠項(xiàng)目將開發(fā)12000套住房、數(shù)百英畝公園,、80萬平方英尺(7.4萬多平方米)的零售店和310萬平方英尺(28萬多平方米)的辦公,、商業(yè)研究和發(fā)展場(chǎng)地。這一項(xiàng)目是由數(shù)百位有錢的中國(guó)投資者出資創(chuàng)建的,,目標(biāo)是讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)脫貧,。
據(jù)報(bào)道,這些將被開發(fā)的地方大部分都在舊金山東南部比較貧困的社區(qū)――獵人角(Hunters Point)和燭臺(tái)角(Candlestick Point),。這兩個(gè)社區(qū)都是以黑人為主體,,是舊金山市唯一被認(rèn)為是“極度貧困”的社區(qū),而社區(qū)的自殺率是該市自殺率的五倍,。
《世界郵報(bào)》文章寫道,,造船廠的項(xiàng)目資金是最近中國(guó)資本輸入的一部分,它為舊金山灣區(qū)長(zhǎng)期擱置的開發(fā)項(xiàng)目帶來新的生命,。開發(fā)商,、城市的規(guī)劃者和社區(qū)團(tuán)體希望造船廠能為這個(gè)無論是地理位置還是經(jīng)濟(jì)上在舊金山市被孤立的邊緣地區(qū),,帶來建筑業(yè)和銷售的工作。
共投資2億美元換美綠卡
報(bào)道稱,,作為中國(guó)人投資的回報(bào),,這些中國(guó)富人希望能夠通過聯(lián)邦的EB-5投資移民項(xiàng)目取得美國(guó)綠卡。EB-5是美國(guó)移民局的投資移民項(xiàng)目,,此類簽證每年有10000個(gè)名額,。
《世界郵報(bào)》報(bào)道稱,造船廠項(xiàng)目已經(jīng)籌備了幾十年,,但在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上卻遇到了經(jīng)濟(jì)危機(jī),,是來自中國(guó)的資金為造船廠的建造鋪平了道路。
造船廠項(xiàng)目起初計(jì)劃從銀行借貸17億美元,,但在2013年初該計(jì)劃落空了,,蘭納城市房地產(chǎn)公司就通過與EB-5投資移民機(jī)構(gòu)――“舊金山灣區(qū)域中心”的合作,開始融資,。在過去的兩年,,利用了不少EB-5投資移民項(xiàng)目中的中國(guó)資本,一共籌集了2億美元,。該機(jī)構(gòu)還打算在未來一年再籌集2.5億美元,。
當(dāng)?shù)毓褡稍兾瘑T會(huì)主席哈尼卡特表示:“我們非常感謝中國(guó)朋友的資金幫助,他們借錢給我們的城市,,造船廠這樣的項(xiàng)目才建得起來,。”據(jù)稱,,當(dāng)?shù)毓褡稍兾瘑T會(huì)一直是該項(xiàng)目利益的擁護(hù)者,。然而,當(dāng)?shù)匾灿芯用窈ε逻@將是新一波中產(chǎn)階級(jí)排擠窮人的開始,,畢竟這個(gè)項(xiàng)目是由一些“毫無瓜葛的外國(guó)人”所投資的,。
中國(guó)富人青睞EB-5簽證
國(guó)內(nèi)媒體援引美國(guó)移民局發(fā)布的數(shù)據(jù)報(bào)道稱,中國(guó)富人是美國(guó)近年來投資移民的主力軍,。在2013年美國(guó)頒發(fā)的投資移民簽證中,,中國(guó)人占了四分之三以上。
從2006年至2012年,,中國(guó)投資移民占美國(guó)投資移民總數(shù)的50%,;韓國(guó)排在第二位,投資移民占美國(guó)投資移民總數(shù)的20%,。而在2011年和2012年這兩年,,中國(guó)富人占美國(guó)投資移民的比例大幅上升,占整個(gè)投資移民數(shù)量的70%。
美國(guó)EB-5投資移民項(xiàng)目于1990年起實(shí)行,,名字的含義是“基于就業(yè)的移民類別中的第五類”,,目的是吸引海外投資移民者來美國(guó)投資及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
根據(jù)項(xiàng)目規(guī)定,,外國(guó)移民申請(qǐng)人在美投資創(chuàng)設(shè)有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)性企業(yè),,并創(chuàng)造10個(gè)全職的美國(guó)工人就業(yè)機(jī)會(huì),即可獲發(fā)二年期的條件式移民簽證,。二年屆滿前90天,,若移民投資者的投資行為仍存在,可申請(qǐng)成為永久居民,。此項(xiàng)目的投資額為100萬美元,。如果投資標(biāo)的是位于類似于上文所述的貧困的“目標(biāo)就業(yè)區(qū)”,則投資額可降為50萬美元,。
EB-5對(duì)申請(qǐng)人的要求比較寬松,,沒有商業(yè)背景、年齡,、教育程度及語(yǔ)言能力的限制,,只要證明其投資資金為合法取得。一人申請(qǐng),,全家均可同時(shí)獲得綠卡,。由于其他方面門檻較低,這一移民方式為富人所青睞,。
《世界郵報(bào)》報(bào)道稱,從2007年到2013年,,每年發(fā)放的EB-5簽證數(shù)量翻了10倍,,增加到現(xiàn)在的每年8567個(gè)。截至目前,,項(xiàng)目已經(jīng)觸頂年發(fā)放簽證數(shù)量一萬個(gè)的上限,。EB-5投資移民項(xiàng)目機(jī)構(gòu)“舊金山灣區(qū)域中心”的CEO方景儀表示:“舊金山灣區(qū)區(qū)域中心”的投資者通過此項(xiàng)目拿到美國(guó)綠卡的成功率是百分之百。
然而,,早有報(bào)道稱,,因?yàn)镋B-5簽證很大程度上是為銀行不愿提供貸款或美國(guó)投資者拒絕投資的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目提供融資渠道,所以,,有些項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn),,申請(qǐng)人應(yīng)謹(jǐn)慎投資,以免遇到爛尾項(xiàng)目,。
背景
各國(guó)改變移民政策:“歡迎更富的人”
據(jù)《參考消息》援引俄羅斯《新消息報(bào)》20日?qǐng)?bào)道,,美國(guó)一直歡迎中國(guó)富人。根據(jù)美國(guó)全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),,從2013年3月到2014年3月,,中國(guó)人在美購(gòu)買了價(jià)值220億美元的不動(dòng)產(chǎn),。報(bào)道還稱,如今,,海外華人華僑數(shù)量約為4800萬,。
文章表示,持有EB-5簽證的中國(guó)人數(shù)量絕對(duì)是“冠軍”,,韓國(guó)移民以巨大差距位列第二,,他們?cè)?013年只獲得364張EB-5簽證。而今年加拿大停止了類似項(xiàng)目,,原因主要是中國(guó)人大量涌入,。
據(jù)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,今年1月,,中國(guó)與全球化研究智庫(kù)(CCG)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告(2014)》藍(lán)皮書顯示,,截至2013年,中國(guó)海外移民存量已達(dá)到934.3萬人,,23年間增長(zhǎng)了128.6%,,中國(guó)已從1990年的第七大移民輸出國(guó),上升至第四大輸出國(guó),。
該報(bào)告顯示,,近年來中國(guó)每年僅獲得美國(guó)、加拿大,、澳大利亞,、新西蘭等國(guó)永久居留簽證的人數(shù)就有15萬,如果加上去歐盟,、俄羅斯,、日本、東南亞,、南美和非洲等國(guó)家和地區(qū),,中國(guó)國(guó)際移民的數(shù)量應(yīng)該不低于30萬人。
2013年底發(fā)布的胡潤(rùn)百富榜則顯示,,2013年已經(jīng)移民,、正在申請(qǐng)移民和正考慮移民的富豪比例加起來,比上一年上升了6.7%(達(dá)到64%),,其中,,已經(jīng)移民的億萬富豪已經(jīng)占到了三分之一。胡潤(rùn)報(bào)告將此次浪潮稱作中國(guó)現(xiàn)代史上第三次大規(guī)模海外移民,,并指出“富人和受過良好教育的精英,,是移民主力軍”。
報(bào)道指出,事實(shí)上,,多國(guó)移民政策在2012年就開始“變臉”,,紛紛抬高門檻。無論是加拿大終結(jié)現(xiàn)有投資移民申請(qǐng),,還是新加坡,、新西蘭的移民門檻調(diào)高,抑或英國(guó),、澳大利亞敞開大門歡迎富豪,,不難看出各國(guó)移民政策的根本用意并非“不歡迎富人”,而是“歡迎更富的人”,。(岳菲菲)