日前,，一則“美國將暫停向中國人發(fā)放EB-5移民簽證”的消息被各大媒體瘋轉(zhuǎn),，這消息一出,，對正摩拳擦掌準(zhǔn)備移民美國的中國投資們是一記悶棍,。但業(yè)內(nèi)人士稱,，關(guān)于美國EB-5排期來臨的說法或是用詞出錯,。準(zhǔn)確地說,，現(xiàn)在是Visa Backlog(簽證申請積壓),，或者Visa Unavailability(簽證告罄),，還沒有走到Visa Retrogression(簽證優(yōu)先期倒退―即我們通常所謂的“排期”)的程序,。

　　在2014財政年度中，美國國務(wù)院簽證辦根據(jù)事態(tài)發(fā)展已經(jīng)把全年10000個名額中的8000個預(yù)留給了中國公民,。也就是說,，國務(wù)院簽證辦給除中國外世界其它國家的EB-5申請人只保留了2000個名額，但中國申請人還是率先沖刺撞線了。

　　習(xí)慣上每個月10日的簽證布告欄會公布下個月是否有簽證名額,，今年8月10日的布告欄顯然還來不及準(zhǔn)備,，已經(jīng)通知9月還有名額。而10月1日標(biāo)志著新的財政年度開始,，2015財年的10000個新名額出現(xiàn)了,，因此9月10日布告欄一定會公布10月還有新名額。這樣一來,，書面上今年并沒有出現(xiàn)簽證“斷檔”,，因此也就沒有任何損失。所以,，從某種角度上講,，是DOS(國務(wù)院)的簽證辦公室，緊急踩了下剎車,，但未及在2014財年剩余的1個月內(nèi),，啟動排期的程序。

　　澳德華移民董事長謝炎武認(rèn)為,，這是一個臨時性的救急措施?，F(xiàn)在發(fā)生的簽證申請積壓，和預(yù)期以后會發(fā)生的排期,，有何區(qū)別,？

　　1、現(xiàn)在的簽證申請積壓,，對I-526已經(jīng)獲批的投資者影響很小,，也就是簽證用完，多等1個多月,，等到從2014年10月1日起(2015財年開始),，廣領(lǐng)館正常開始安排面試。程序未變,。

　　2,、一旦排期，會發(fā)生程序性的變化,。首先,，DOS的簽證辦公室會設(shè)定一個所謂的Cut Off Date(截止日)，每個月會在簽證公共上預(yù)告,，隨后,，在截止日之前遞交I-526申請并獲批準(zhǔn)的投資者，才能安排面試,，在此日期之后遞交I-526申請的,，無論I-526何時獲批,，都無法進入面試程序。

　　僑外移民深圳副總經(jīng)理原少中表示,，美國暫停EB-5投資移民簽證言論的出現(xiàn)是美國國務(wù)院以及移民局一貫的處理方法,，為了避免本財政年度(2013-14)的EB-5 配額數(shù)量超標(biāo)，所以早于2-3個月前已陸續(xù)開展針對面試簽發(fā)的“放緩行動”,，目的只是為了保持本財政年度內(nèi),，中國EB-5 投資移民的名額不會超出上限。

　　據(jù)美國權(quán)威律師解讀,，排期可能會出現(xiàn)在明年5月,，這對此前已經(jīng)遞交I-526申請的投資人不會有任何影響，就算明年5月出現(xiàn)排期后的一年,，申請人的等待周期對比現(xiàn)在公布的時間也只是多6個月左右,，但明年5月份遞交的申請等待的時間就會更長。因此,，想移民美國的投資人,，最好在明年5月份之前遞交申請。

　　從另外一個角度來看,，“排期”早發(fā)生有利于移民局盡早明確政策,，穩(wěn)定各方預(yù)期，有利投資者明了其緊迫性,。僑誠移民總經(jīng)理陳郁影認(rèn)為,，排期帶來的影響首要是申請時間將變得更長。除此之外,，家庭中即將年滿21周歲的子女,，也將受到影響，他們有可能無法被包含在申請內(nèi),，且時間越長,，對子女的教育就業(yè)計劃的影響也越大，相應(yīng)地投資周期和申請綠卡條件解除周期也會受影響而延后,。

　　世貿(mào)通總裁Winner Xing博士提醒投資人，2014財年出現(xiàn)簽證申請積壓,，預(yù)示著如果美國國會不對現(xiàn)有規(guī)定國家層面簽證限制的EB-5法律進行改變或者增加簽證的配額,，那么2015財年排期出現(xiàn)倒退將無法避免。

　　這次的“申請積壓”給有意向移民美國的投資人敲了個警鐘,，美國EB-5投資移民或?qū)②吘o,。景鴻集團董事長關(guān)景鴻博士建議投資人：一、申請移民宜早不宜遲,。二,、充分評估你的EB-5項目,。哪一個項目是穩(wěn)健可靠的、提供足夠就業(yè)機會,、對你本金有保障的,，這些都是讓你能否順利取得“綠卡”的重要指標(biāo)。(梁晶晶)