中國僑網(wǎng)12月15日電 奧巴馬總統(tǒng)11月20日針對移民問題,，以行政命令宣布了一系列新措施,，臺灣《聯(lián)合報》15日文章表示,，由于這是美國近30年來最重大的移民改革政策，受影響的人大約500萬人,，備受矚目。

　　文章摘編如下：

　　既然稱為改革,，必定是出了問題,，那么美國最主要的移民問題是什么,？是全美約有1130萬缺乏合法移民證件的“無證移民”，或稱非法移民,。

　　1130萬人,，僅占全美總人口3.19億的3.5%左右，相當于臺灣近半數(shù)人口,。想想看,，這么多非法居民遍布全美。

　　美國的無證移民當然不是三兩年內出現(xiàn)的,，而是經過數(shù)十年的累積,。按照美國原先的法令，無證移民如被警察發(fā)現(xiàn),，就會遭拘留,，最后很可能遣送回國，因此他們雖像一般美國公民那樣讀書,、工作,，卻總是躲躲藏藏，活在恐懼之中,。

　　既然有法可管,，美國警察是否執(zhí)法不力？美國警察其實努力執(zhí)法,，尤其是自奧巴馬2009年上任以來,，美國總共遣返了近200萬非法移民，但僅僅是遣返,，并不能阻止非法移民的增加,，除了有些移民會再度偷渡入境，整體來說警力與非法移民人數(shù)也不成比例,，警方不堪負荷,。

　　大批無證移民住在美國，美國民眾抱持什么心理,？多項民調顯示,，約有六到七成的美國民眾贊成讓無證移民留在美國，這其中多數(shù)人還慷慨同意,，經過若干程序和時日之后,，讓無證移民申請成為美國公民，享受社會福利,。

　　在這種情況下,，奧巴馬推出移民改革措施。它包括三項重點：

　　1.在美國邊界加強取締非法移民行為，把尚未入境的無證移民堵在美國之外,。

　　2.僅恐怖活動嫌犯,、暴力及幫派等重罪犯遣送回國，但無前科的美國公民的家人如是無證移民,，即不遣返,。

　　3.如果美國公民的父母已在美國居住五年以上，又無前科,，即可向當局登記,，暫時不會被遣返，且可合法工作及繳稅,，但不可申請成為公民或永久居民,。

　　奧巴馬在宣布這些措施時，對無證移民喊話：“你們可以走出陰影了,?！?/p>

　　他對美國民眾發(fā)表演說表示，200多年來,，美國一向是歡迎世界各地移民,，這項傳統(tǒng)讓美國始終朝氣蓬勃、勇往直前,。他還說,，美國是法治國家，無證移民違反了美國的移民法,，但把數(shù)百萬人遣返既不切實際,，也不符美國的立國精神。

　　奧巴馬引用圣經的話說：“不可欺壓外來者,，因為我們曾是外來者,，知道外來者的心?！?/p>

　　美國總統(tǒng)的將心比心,，可能讓許多人感動，但或許更值得借鏡的是,，總數(shù)約500萬的無證移民將可透過合法管道邁向“有證”,，以便政府按權責相符原則，保障移民基本權益,，同時讓移民盡其繳稅的義務,；雖然，就連奧巴馬自己都承認,，這個辦法并不完美，而且這只是解決移民問題的第一步,。