美國(guó)投資移民是今年移民市場(chǎng)最大的主角,。隨著加拿大等國(guó)移民政策的調(diào)整,，分流出的投資人紛紛涌入美國(guó),，使原本就擁擠不堪的美國(guó)投資移民,，史無(wú)前例地遭遇了配額用罄的危機(jī)。綜合多方面因素,，2015年有意移民美國(guó)的投資人,，不僅要面對(duì)美國(guó)投資移民新財(cái)年配額爭(zhēng)奪的挑戰(zhàn)，還將直面美國(guó)投資移民漲價(jià)新政出臺(tái)前的“生死時(shí)速”,。

　　美國(guó)：新財(cái)年簽證配額

　　上演“生死時(shí)速”爭(zhēng)奪戰(zhàn)

　　美國(guó)一直是國(guó)人熱衷的移民大國(guó),，尤其在2014年年初加拿大聯(lián)邦投資移民出現(xiàn)“一刀切取消”的重磅炸彈后，更多人選擇了移民政策相對(duì)穩(wěn)定的美國(guó),。景鴻集團(tuán)董事長(zhǎng)關(guān)景鴻介紹,，在整個(gè)2014財(cái)年,，美國(guó)EB-5投資移民的I-526申請(qǐng)量達(dá)到了10928份，比2013財(cái)年的申請(qǐng)量多了4500多個(gè),，這意味著自1990年美國(guó)EB-5計(jì)劃實(shí)施25年以來(lái)首次出現(xiàn)1萬(wàn)個(gè)EB-5配額簽證名額用完的情況,。

　　2014年，美國(guó)EB-5各項(xiàng)數(shù)據(jù)一路走高,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2014財(cái)政年度，有將近600個(gè)區(qū)域中心獲得批準(zhǔn),，較2013財(cái)政年增加將近230個(gè),。2014財(cái)政年美國(guó)移民局收到了270個(gè)區(qū)域中心/修訂申請(qǐng)(I-924)，其中包括了新區(qū)域中心的申請(qǐng)以及現(xiàn)有區(qū)域中心的修訂,，較2013財(cái)政年增長(zhǎng)了34%,。為了應(yīng)對(duì)目前數(shù)量較多的審理文件，投資移民項(xiàng)目辦公室也于今年遷至華盛頓首府,，華盛頓首府辦公室的設(shè)施使得工作更有效率,，同時(shí)也滿足了大量文件儲(chǔ)存空間的需要，相信能加快美國(guó)投資移民的審理速度,。

　　在當(dāng)前形勢(shì)下,，享瑞集團(tuán)總裁Henry zou建議有意向的投資人應(yīng)把握美國(guó)投資移民當(dāng)下政策利好時(shí)機(jī)，盡早投資并遞交申請(qǐng),。一旦申請(qǐng)?zhí)峤?，未?lái)就不會(huì)受到移民政策調(diào)整的影響，在避免受到投資額漲價(jià)的影響之余,，還可以迅速搶占2015財(cái)年的新移民簽證配額,。

　　對(duì)臨近21周歲子女有影響

　　按照目前美國(guó)投資移民火爆現(xiàn)象來(lái)看，如果真的出現(xiàn)排期(以2~3年排期來(lái)計(jì)算),，那么,，家庭成員中子女臨近21周歲的將有可能受到影響。一旦I-526獲批,，如果簽證申請(qǐng)積壓導(dǎo)致不能及時(shí)獲得簽證號(hào)碼,，那么申請(qǐng)通過(guò)后的每一天，孩子在移民意義上年齡就增加一天,。如果I-526獲批后等待簽證的時(shí)間加上獲得移民局受理時(shí)得到的優(yōu)先日時(shí)的年齡結(jié)果超過(guò)21周歲,，則小孩就不能隨同父母一同獲得簽證，小孩需要作為主申請(qǐng)人重新向移民局提出申請(qǐng),。

　　鑒于2015財(cái)年后期存在的不確定性,，關(guān)景鴻建議家中有年滿18周歲甚至17周歲以上子女的投資人，要么在預(yù)估過(guò)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)后現(xiàn)在就選擇移民局傳統(tǒng)成功快速獲批的項(xiàng)目類型進(jìn)行申請(qǐng)，要么最好單獨(dú)為小孩遞交申請(qǐng),，這樣就可以充分應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的EB-5簽證排期,，不致耽誤孩子移民美國(guó)的大事。

　　一兩年內(nèi)或漲至85萬(wàn)美元

　　隨著近年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇和美國(guó)接收移民人群工作的滿負(fù)荷壓力,，多年來(lái)投資金額保持50萬(wàn)美元不變的EB-5美國(guó)投資移民漲價(jià)已勢(shì)在必行,。除此之外，人民幣的持續(xù)升值使中國(guó)申請(qǐng)人實(shí)際支出的移民成本越來(lái)越低,，為了能多“賺錢”,，美國(guó)政府也一定會(huì)有所動(dòng)作。

　　據(jù)了解,，美國(guó)國(guó)會(huì)就一直在對(duì)包括EB-5計(jì)劃在內(nèi)的一系列移民法案進(jìn)行討論,。早在去年6月27日，美國(guó)參議院就已通過(guò)移民改革法案,，只是被眾議院暫時(shí)擱置,。這份改革法案中就明確提到了“美國(guó)投資移民的最低投資款將根據(jù)美國(guó)物價(jià)指數(shù)進(jìn)行調(diào)整，由50萬(wàn)美元上升到80萬(wàn)美元,?！倍?015年9月30日，“EB-5區(qū)域中心移民法案”即將面臨到期,，如果此時(shí)提議投資額漲價(jià),，相信被通過(guò)的幾率也很大,。

　　和中集團(tuán)廣州公司總經(jīng)理劉麗花認(rèn)為,，2015年中國(guó)的EB-5申請(qǐng)人發(fā)生排期的幾率很高，發(fā)生的時(shí)間很有可能是4月~7月,。每年1萬(wàn)個(gè)配額數(shù)量提高的可能性預(yù)期不太大,。除非美國(guó)其他移民類別(雇傭移民與家庭團(tuán)聚)的配額問(wèn)題也被提出來(lái)，EB-5配額數(shù)量才有可能增加,。根據(jù)美國(guó)政府行政裁定或國(guó)會(huì)裁定,，EB-5投資額在接下來(lái)的1~2年內(nèi)上漲是很有可能的，目標(biāo)就業(yè)區(qū)投資額或漲至85萬(wàn)美元,，目標(biāo)就業(yè)區(qū)外的投資額或漲至170萬(wàn)美元,。

　　加拿大：漲價(jià)前最后機(jī)會(huì)

　　魁省明年重啟投資移民

　　今年2月，加拿大聯(lián)邦政府突然終結(jié)投資移民計(jì)劃,，已積壓的6.6萬(wàn)聯(lián)邦投資移民(包括5.9萬(wàn)投資移民和7000個(gè)企業(yè)家移民)申請(qǐng)被一刀切地拒之門外,。景鴻集團(tuán)董事長(zhǎng)關(guān)景鴻表示，加拿大進(jìn)入“后移民時(shí)代”,，加拿大投資移民由穩(wěn)健保守型的投資方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮暾?qǐng)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)型投資,。

　　今年魁北克省投資移民大門新一輪重啟收件時(shí)間一改再改，是否采取抽簽制，或是基金配額制,，目前魁省移民局也未能最終確定,。誠(chéng)琛移民總經(jīng)理許冬花表示，2015年魁省重啟是確定的,，可能會(huì)向全球開(kāi)放1750個(gè)名額,，或合并開(kāi)放3500個(gè)名額，這或許是加拿大投資移民漲價(jià)前的最后一次申請(qǐng)機(jī)會(huì),。目前,，加拿大部分省提名移民仍然開(kāi)放，但名額緊張,，申請(qǐng)難度較大,。而加拿大聯(lián)邦投資移民或?qū)⒂?015年頒布新政，投資金額將至少漲至100萬(wàn)加元,，預(yù)計(jì)新政將鼓勵(lì)申請(qǐng)人進(jìn)行主動(dòng)型投資,。

　　實(shí)施技術(shù)移民“快速通道” 有雇主者優(yōu)先

　　加拿大移民還有兩件事值得關(guān)注：一是2015年配額，二是“快速通道”推出細(xì)則,。今年10月31日,，加拿大公民及移民部部長(zhǎng)克里斯·亞歷山大宣布，加拿大政府正計(jì)劃在26萬(wàn)~28.5萬(wàn)的配額供新永久居民申請(qǐng),，2015年同比去年增長(zhǎng)約19000個(gè)配額,。新的移民配額大致會(huì)按照以下的比例分配：64.9%為經(jīng)濟(jì)類移民(181300個(gè))，24.4%為家庭類(68000個(gè)),，10.7%為人道主義難民類移民(29800個(gè)),。

　　11月23日，加拿大即將在2015年1月開(kāi)始執(zhí)行的技術(shù)移民“特快通道” 推出細(xì)則,。景程寰球資深移民規(guī)劃師孟曉輝表示,，此次新政細(xì)則的公布有兩大特點(diǎn)：

　　一是新政涉及的技術(shù)移民評(píng)分體系融入加拿大魁省評(píng)分體系，同時(shí)參考了澳大利亞和新西蘭的技術(shù)移民申請(qǐng)流程,，同樣地通過(guò)綜合評(píng)分,，包括學(xué)歷、年齡,、技能,、工作經(jīng)驗(yàn)、語(yǔ)言能力,、教育經(jīng)歷以及其他細(xì)節(jié)等評(píng)分,，不同于以往，此次加拿大政府更加重視申請(qǐng)人在加拿大登陸后的生存能力和配偶在當(dāng)?shù)啬芷鸬降淖饔?，從評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)看,，單身人士申請(qǐng)比已婚人士申請(qǐng)稍微有優(yōu)勢(shì),，政府認(rèn)為單身人士登陸后給當(dāng)?shù)貛?lái)的負(fù)擔(dān)更小一些。

　　二是整個(gè)評(píng)分系統(tǒng)的變更,，不再沿用之前聯(lián)邦技術(shù)移民以67分達(dá)標(biāo)可申請(qǐng)的原則,，而且分高者有優(yōu)勢(shì)，更容易被選中的原則,，以及沒(méi)有明確的職業(yè)列表,，申請(qǐng)人提交資料后有效期為1年，如果在這1年內(nèi)沒(méi)有被雇主或者被省邀請(qǐng),，超過(guò)1年后需要重新申請(qǐng),。并且從2015年1月1日開(kāi)始。

　　孟曉輝表示,，明年的申請(qǐng)對(duì)語(yǔ)言高分者,、拿到省提名以及雇主Offer的申請(qǐng)者是有利的，當(dāng)然在聯(lián)邦“特快通道”細(xì)則出來(lái)后,，各省也提出了搶占人才的政策,，例如曼省剛剛公布提供了500個(gè)省提名的配額，這500個(gè)配額是有別于以往的5000個(gè)配額以外的,。

　　關(guān)注資金和綠卡兩大風(fēng)險(xiǎn)

　　誠(chéng)琛移民董事長(zhǎng)陳建云認(rèn)為：“美國(guó)EB-5項(xiàng)目存在兩大風(fēng)險(xiǎn),，首先是資金風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)政府在EB-5項(xiàng)目的規(guī)定上明確表明不允許任何組織或個(gè)人提供保證還款承諾,，投資款不由本人管理又沒(méi)有任何擔(dān)保,，投資者處于完全被動(dòng)狀態(tài)。第二,，綠卡風(fēng)險(xiǎn),。如果投資失敗或沒(méi)有創(chuàng)造就業(yè)崗位，綠卡也將被取消,。所以我們?cè)谔幚鞥B-5項(xiàng)目時(shí)非常謹(jǐn)慎,，必須提前告知客戶這些風(fēng)險(xiǎn)的存在,?！?陳建云建議投資者提前做好對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn),，合法性,、項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)、退出機(jī)制等方面的深入了解,。

　　對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn),，嘉誠(chéng)海外移民公司董事長(zhǎng)楊小平表示，在EB-5的項(xiàng)目中,，投資風(fēng)險(xiǎn)分為兩大類,，股權(quán)類和借貸類。股權(quán)類是投資者要承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目賺錢投資者可能會(huì)獲得額外的回報(bào),，但經(jīng)營(yíng)不善會(huì)導(dǎo)致股權(quán)貶值,，影響資金回籠。借貸類是指資金借給企業(yè)使用,，投資者不用承擔(dān)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),，企業(yè)須按合同規(guī)定時(shí)間里還款，即使最終經(jīng)營(yíng)不善倒閉也要抵押項(xiàng)目還債,。楊小平表示,，無(wú)論選擇哪類EB-5項(xiàng)目都存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但是可以通過(guò)選擇比較穩(wěn)健的項(xiàng)目來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn),。

　　對(duì)于綠卡風(fēng)險(xiǎn),，綠卡包括臨時(shí)綠卡，也就是通常所說(shuō)的I-526批準(zhǔn)函,，以及永久綠卡,，即I-829條件解除。投資人成功申請(qǐng)EB-5投資移民簽證后,，將獲得一張有效期為2年的“限制性”綠卡(即臨時(shí)綠卡),。在此后的兩年內(nèi)，若投資人的投資行為持續(xù)有效,，并已經(jīng)創(chuàng)造或保留了至少10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),，則可申請(qǐng)將其“限制性”狀態(tài)解除，從而獲得永久綠卡(即為美國(guó)永久居留權(quán)),。移民局在審核I-526的時(shí)候,，需要考核EB-5項(xiàng)目的可行性，包括經(jīng)濟(jì)報(bào)告,、法律文件,、資格證明等。在I-829解除的時(shí)候,，移民局會(huì)認(rèn)真嚴(yán)格地審核項(xiàng)目是否仍然存在,，資金是否還在項(xiàng)目里正常運(yùn)作，項(xiàng)目是否創(chuàng)造了至少10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),，條件都符合后就可以解除條件,，獲得永久綠卡。(鄧仲謀)