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中國在濟(jì)州島投資顯雙贏 當(dāng)?shù)貧g迎投資但心態(tài)糾結(jié)

2015年03月04日 13:49   來源:環(huán)球時(shí)報(bào)   參與互動(dòng)參與互動(dòng)
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  位于韓國最南端的濟(jì)州島有“韓國夏威夷”“世界度假天堂”之美譽(yù),,這個(gè)島素有“三多”之說——風(fēng)多,、石頭多、女人多,,但一名濟(jì)州島居民告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,,其實(shí)現(xiàn)在男人比女人多,,而越來越多的是來自中國的人和資本。由于交通便利,,加上濟(jì)州島吸引外資的政策,,這兩年中國元素在濟(jì)州島迅速增多。去年,,赴韓國旅游的中國游客達(dá)到610萬,,其中近一半人目的地是濟(jì)州島;中國人也是濟(jì)州島最大的外國投資者群體,。在給濟(jì)州島帶來財(cái)富的同時(shí),,中國人的到來也引起一些當(dāng)?shù)厝说膿?dān)心。今年2月,,由一家中資公司和新加坡公司合作開發(fā)的“濟(jì)州藍(lán)鼎名勝公園”項(xiàng)目正式啟動(dòng),,而這一項(xiàng)目事實(shí)上已被耽擱了半年多。在經(jīng)歷一段相互適應(yīng)期后,,中國在濟(jì)州島的投資日漸顯現(xiàn)雙贏效果,。

  “中國人坐著飛機(jī)一批批來”

  濟(jì)州島是韓國最大的島嶼,,被稱作世界新七大自然奇觀之一。該島東西長約73公里,,南北寬約31公里,。120萬年前的火山活動(dòng)孕育了韓國最高峰漢拿山,一邊是白色沙灘,、濃郁綠蔭,,一邊是丘陵懸崖、火山風(fēng)光,。島上約有人口60萬,。濟(jì)州島原本是一個(gè)主要從事農(nóng)業(yè)和漁業(yè)的島嶼,隨著韓國經(jīng)濟(jì)的騰飛而成為了一個(gè)熱門旅游目的地,。

  2002年4月,,韓國政府將濟(jì)州指定為免簽證、免關(guān)稅的國際自由城市,,是韓國唯一對中國團(tuán)體游客實(shí)行免簽證入境的地區(qū),。2008年,濟(jì)州島放寬簽證政策,,中國國民前往該地區(qū)旅游享受免簽入境政策,。免簽政策實(shí)施7年來,赴濟(jì)州中國游客人數(shù)激增,。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2014年濟(jì)州島旅游突破1200萬人次,在320萬余人次外國觀光客中,,中國游客高達(dá)290萬余人次,,同比增長57%。

  中國人增多無疑與地理相近,、簽證便利有關(guān),。濟(jì)州島離中國上海僅1小時(shí)飛行距離,離北京兩個(gè)半小時(shí)航程,。為方便中國人出行,,各航空公司陸續(xù)開通中國其他城市與濟(jì)州的航線?!八麄冏w機(jī)一批接著一批來”,,當(dāng)?shù)孛癖娬f。

  除了游客,,中國移民也讓濟(jì)州島人感觸頗深,。濟(jì)州道2010年開始實(shí)施“投資移民制度”,向投資50萬美元以上的外國人發(fā)放F2居住簽證,,過5年后賦予永久居住權(quán),?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到,2010年有3名外國人獲得投資居住簽證,。此后人數(shù)逐年劇增,,2011年8人,2012年155人,,2013年476人和2014年1007人,。今后一兩年內(nèi),濟(jì)州島將出現(xiàn)通過這一制度獲得永久居住權(quán)的外國人,,而且很可能是中國人,。因?yàn)闈?jì)州島投資移民中,中國大陸人占98.4%,,達(dá)991人,。

  韓國《亞洲經(jīng)濟(jì)》刊文指出,教育質(zhì)量一流的國際學(xué)校,、干凈無污染的空氣環(huán)境和相對低廉的房價(jià)成為濟(jì)州島的“新三多”,,吸引大量外國人、尤其是中國人來此置業(yè)居住,。以教育為例,濟(jì)州島除了本來就有的國際學(xué)校,,還有加拿大名校的濟(jì)州分校,,目前在這些學(xué)校里就讀的中國中小學(xué)生有100人左右。

  “富一代”,,這是韓國媒體對在濟(jì)州島購房的中國人的稱呼,。據(jù)韓國《朝鮮日報(bào)》報(bào)道,“富一代”是上海,、北京等一線城市出身的四五十歲人士,。他們白手起家,至少擁有1000萬元人民幣以上財(cái)產(chǎn),。不過,,“富一代”與中國游客很容易區(qū)別,因?yàn)樗麄兒艿驼{(diào),。但有調(diào)查發(fā)現(xiàn),,很多中國房主在濟(jì)州島逗留時(shí)間很短,一年大部分時(shí)間房子空著,。

  當(dāng)?shù)厝藲g迎投資但心態(tài)糾結(jié)

  中國游客成為濟(jì)州島旅游經(jīng)濟(jì)的重要支撐,,受到濟(jì)州島人的歡迎,但雙方密切的接觸難免也出現(xiàn)了些誤解,。與中國游客相比,,濟(jì)州島人對中國投資的心態(tài)更為糾結(jié),。

  韓國國土交通部數(shù)據(jù)顯示,截至2014年末,,外國人持有的韓國土地面積234.74平方千米,,占全韓國10.03萬平方千米總面積的0.2%,總金額以公告地價(jià)計(jì)算達(dá)到33.61萬億韓元,。其中,,外國人持有的濟(jì)州島土地面積共為1663萬平方米,占濟(jì)州島總面積的0.9%,。從各國投資者持有的土地面積來看,,中國人占到50.2%,占比最大,,美國,、日本分別以22.4%、14.1%緊隨其后,。2014年,,外國人購入的濟(jì)州島土地面積為127.7萬平方米,其中119.4萬平方米被中國人收入囊中,?;赝?009年,中國投資者在外國人持有濟(jì)州土地面積中占比還不足1%,。據(jù)悉,,濟(jì)州島總投資額500萬美元以上的大型項(xiàng)目共18個(gè),總投資額87528億韓元,,其中來自中國的投資額占68.6%,。

  《華爾街日報(bào)》稱,中國人及中國資金的涌入,,部分是由濟(jì)州道自身的政策引發(fā)的,。因?yàn)閷τ诤芏嗳藖碚f,中國資金涌入意味著經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,。

  在距濟(jì)州機(jī)場僅2.4公里的濟(jì)州市連洞,,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到,主要街道寶健路商業(yè)街,,中文標(biāo)識可謂無處不在,。據(jù)報(bào)道,截至2014年6月,,連洞化妝品賣場數(shù)量共計(jì)84家,,超越了首爾明洞商圈。背后最根本的原因,便是中國游客,。

  據(jù)韓國統(tǒng)計(jì)廳發(fā)布的《2014年四季度市道服務(wù)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)向》,,全韓16個(gè)廣域自治團(tuán)體的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比均出現(xiàn)增長,濟(jì)州的增長率達(dá)到4.8%,,占比最高,,其中濟(jì)州島的服務(wù)業(yè)增長率創(chuàng)下全國最高紀(jì)錄。據(jù)韓國央行2014年10月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,截至9月底韓國境內(nèi)的貨幣兌換商共計(jì)1351家,,比2013年增加76家。分析認(rèn)為,,隨著中國游客等來韓外國人增加,,貨幣兌換商也在快速增多,而濟(jì)州以89家的數(shù)字位列全國第三,。

  對于中國人和中國資本,,有人不喜歡。去年11月,,濟(jì)州道議會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,有57.9%的人希望2018年前結(jié)束針對中國人的投資移民制度,32.0%的受訪者對中國游客增加持樂觀態(tài)度,,68.0%持消極態(tài)度,。受訪者持消極態(tài)度的原因依次為:濟(jì)州道旅游行業(yè)被中國資本吞噬(35.9%)和推動(dòng)濟(jì)州房地產(chǎn)價(jià)格和生活物價(jià)上漲(33.8%)。

  濟(jì)州島家庭主婦金晉美剛買了房,,她對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,,外來投資的確能幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì),但濟(jì)州島的房價(jià)因外資涌入而大漲,,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝穗y以承受?!皾?jì)州道的政策并沒有幫助發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),,僅僅是吸引了外來投資”,金晉美對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,,“當(dāng)然,,由于外國人的到來,大型超市收益增加了,?!?/p>

  逐漸顯現(xiàn)雙贏效果

  事實(shí)上,在過去幾年,,濟(jì)州對中國人尤為熱情,。濟(jì)州官員認(rèn)為,中國游客有助于將該島從區(qū)域旅游目的地,提升為國際旅游目的地,。有美媒稱,,韓國一直沒有讓自己的城市里出現(xiàn)“唐人街”,但濟(jì)州道首開先河,,將一處繁華的購物區(qū)用中文命名為“寶健路”,。2011年,一家中國保健品公司組織了1萬多名員工到濟(jì)州島旅游,。

  據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,,濟(jì)州的官員告誡居民不要犯“狹隘的愛國主義”。他們提到中國人接手的一些項(xiàng)目是當(dāng)?shù)赝顿Y者放棄或不愿意干的,。一家私人住宅區(qū)的總經(jīng)理說:“腦筋不應(yīng)該用在想法阻止中國人來,、對他們持?jǐn)骋晳B(tài)度上,而應(yīng)吸引他們到這里更多地花錢,?!?/p>

  但中國投資引起的爭議一直存在,甚至成為去年濟(jì)州道地方選舉炒作的話題,。據(jù)報(bào)道,,濟(jì)州道新知事元喜龍去年6月上任后表示,對一些濟(jì)州中國資本投資項(xiàng)目要“從原點(diǎn)開始”重新進(jìn)行研究,。當(dāng)年12月4日,、10日和17日,他三次接受《中央日報(bào)》采訪,,表示“絕不允許中國投資者開發(fā)漢拿山山腰”,。不過,今年1月訪華時(shí),,元喜龍表示并未針對中國調(diào)整投資政策,,其采取的一切措施都是在保護(hù)濟(jì)州島自然環(huán)境、保持當(dāng)?shù)赝顿Y項(xiàng)目之間權(quán)衡,?!皾?jì)州島未來發(fā)展只能靠旅游業(yè)和中方資金的流入”,元喜龍?jiān)诒本┙邮堋董h(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)援引韓國專家的說法表示,。 他還表示,,上任以來,他致力于完善外資政策,,并未“否認(rèn)或中止中方投資”,。如今相關(guān)政策趨于完善,對于中國人到濟(jì)州島投資,,他表示“熱烈歡迎”,。

  1月12日,,在濟(jì)州道投資一度受挫的中國綠地集團(tuán)與濟(jì)州道簽約,濟(jì)州的水產(chǎn)品等將通過綠地的流通網(wǎng)絡(luò)分階段出口到中國,。這是繼中韓自貿(mào)協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判結(jié)束以來,,首個(gè)由韓國當(dāng)?shù)卣H自牽線搭橋、集中組織韓國產(chǎn)品出口中國的大單,。2月12日,,由中國藍(lán)鼎國際攜手云頂新加坡集團(tuán)開發(fā)的“濟(jì)州藍(lán)鼎名勝公園”正式奠基動(dòng)工。該項(xiàng)目作為濟(jì)州島六大核心工程之一,,此次正式動(dòng)工也預(yù)示著中韓資本跨國互動(dòng)漸入佳境,。

  藍(lán)鼎國際的工作人員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,該項(xiàng)目有助濟(jì)州島實(shí)現(xiàn)2018年吸引超過1500萬游客的目標(biāo),,更重要的是將實(shí)際解決6500人就業(yè),,預(yù)期提供間接就業(yè)機(jī)會(huì)2.5萬個(gè),至少80%的崗位受聘者將為濟(jì)州島居民,。據(jù)記者了解,,除了拉動(dòng)就業(yè),該項(xiàng)目還將加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,,助力培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬拧?/p>

  一名濟(jì)州島的韓國朋友告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,,雖然來自中國的朋友和資本越來越多,但相信帶來的效益,,不論社會(huì)層面還是經(jīng)濟(jì)層面,,于雙方都將是好的。正如元喜龍?jiān)跐?jì)州藍(lán)鼎名勝公園的開工儀式上所講,,中國投資濟(jì)州島對于中韓將是雙贏,。相信隨著項(xiàng)目慢慢發(fā)展,島民將增進(jìn)對中國投資的理解,。(陳尚文 涂蕾 楊沙沙)

【責(zé)任編輯:劉郁菁】
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