國際移民報告:中國目前為美國投資移民最大來源國

由中國與全球化智庫(CCG)編撰,、社會科學(xué)文獻出版社出版的《中國國際移民報告(2015)》在京發(fā)布,。藍皮書指出,投資移民將繼續(xù)成為重要移民群體,對中國不會構(gòu)成直接沖擊,。中國目前為美國投資移民最大來源國。
中國赴美投資移民出現(xiàn)快速增長
通過投資簽證(EB-5 visa)移民美國的中國公民穩(wěn)定增長,。 2014財年度,,美國發(fā)放的投資移民簽證名額為10692份,其中來自中國的移民有9128份,,比2013年度增加2878份,,增長46.0%。中國目前為美國投資移民最大來源國,,中國大陸公民獲得EB-5簽證的人數(shù)比例從2008年的26.7%增長到85.4%,,并且近三年均保持在85%以上。
藍皮書認為,,美國非常重視EB-5項目,,未來該項目將獲得持續(xù)支持。美國移民局局長Leon Rodriguez先生表示,,僅在2014年EB-5項目就創(chuàng)造了55億美元的投資機會,。所以,該項目對美國來說可以說是“至關(guān)重要的”,。投資移民項目辦公室主任Colucci主任也對2014年EB-5的發(fā)展給予了肯定,,并概括了2015財政年移民局的三大計劃,包括:提高和擴大客戶服務(wù),,提供高質(zhì)量服務(wù),,加強EB-5項目的完善性。2015年9月,,EB-5法案將再次面臨法案的存續(xù)問題,,這將促使兩黨暫時放下彼此政見分歧,重新審視及評估EB5法案在美國未來長期經(jīng)濟復(fù)蘇中扮演舉足輕重的角色及其價值,,屆時配額問題或?qū)㈦S該法案永久化,、簽證發(fā)放由一萬張簽證變?yōu)橐蝗f個家庭等多項改革政策而迎刃而解。
投資移民對中國不會構(gòu)成直接沖擊
《中國國際移民報告(2015)》藍皮書研究預(yù)測,,投資移民將繼續(xù)是重要的移民群體,。主要原因包括:
其一,投資移民與其它移民方式相比具有一定的優(yōu)勢,。藍皮書以美國為例,,EB-5投資移民與其他移民條件相比,具有面試成功率高,、取證時間短,、資金安全,、無學(xué)歷語言、年齡限制,、可以享受當(dāng)?shù)氐母@?、子女可以和?dāng)?shù)厝艘粯拥慕逃龡l件等,這些優(yōu)勢是中國人選擇通過投資方式而移民的重要原因,。
其二,,國內(nèi)對于居民和企業(yè)對外直接投資的限制逐步放松將擴大海外投資渠道。從2007年開始,,外管局將個人年度換匯額度從2萬美元調(diào)至5萬美元,,同時溫州、上海等地個人海外直接投資試點也在不斷推進,。2014年11月,,中央政治局委員、上海市委書記韓正在接受英國《金融時報》采訪時稱,,自貿(mào)區(qū)將允許合格的個人投資者,,開設(shè)個人資本賬戶。自貿(mào)區(qū)允許個人開設(shè)資本賬戶,,也將進一步擴大中國公民海外投資渠道,。
同時,《中國國際移民報告(2015)》藍皮書指出,,受國內(nèi)經(jīng)濟,、環(huán)境和教育等因素的影響,中國人移民的需求相對較為旺盛,;同時由于美國等國家大幅調(diào)整移民政策,,未來一段時間內(nèi),中國的海外移民的數(shù)量仍將保持增長態(tài)勢,。但是,,由于中國人口基數(shù)大,外遷移民占人口總數(shù)的比重并不大,,對人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)不會構(gòu)成直接沖擊,。