國際移民報告:中國目前為美國投資移民最大來源國
由中國與全球化智庫(CCG)編撰,、社會科學文獻出版社出版的《中國國際移民報告(2015)》在京發(fā)布,。藍皮書指出,投資移民將繼續(xù)成為重要移民群體,,對中國不會構成直接沖擊,。中國目前為美國投資移民最大來源國,。
中國赴美投資移民出現(xiàn)快速增長
通過投資簽證(EB-5 visa)移民美國的中國公民穩(wěn)定增長。 2014財年度,,美國發(fā)放的投資移民簽證名額為10692份,,其中來自中國的移民有9128份,比2013年度增加2878份,,增長46.0%,。中國目前為美國投資移民最大來源國,中國大陸公民獲得EB-5簽證的人數(shù)比例從2008年的26.7%增長到85.4%,,并且近三年均保持在85%以上,。
藍皮書認為,美國非常重視EB-5項目,,未來該項目將獲得持續(xù)支持,。美國移民局局長Leon Rodriguez先生表示,僅在2014年EB-5項目就創(chuàng)造了55億美元的投資機會,。所以,,該項目對美國來說可以說是“至關重要的”。投資移民項目辦公室主任Colucci主任也對2014年EB-5的發(fā)展給予了肯定,,并概括了2015財政年移民局的三大計劃,,包括:提高和擴大客戶服務,提供高質量服務,加強EB-5項目的完善性,。2015年9月,,EB-5法案將再次面臨法案的存續(xù)問題,這將促使兩黨暫時放下彼此政見分歧,,重新審視及評估EB5法案在美國未來長期經(jīng)濟復蘇中扮演舉足輕重的角色及其價值,,屆時配額問題或將隨該法案永久化、簽證發(fā)放由一萬張簽證變?yōu)橐蝗f個家庭等多項改革政策而迎刃而解,。
投資移民對中國不會構成直接沖擊
《中國國際移民報告(2015)》藍皮書研究預測,,投資移民將繼續(xù)是重要的移民群體。主要原因包括:
其一,,投資移民與其它移民方式相比具有一定的優(yōu)勢,。藍皮書以美國為例,EB-5投資移民與其他移民條件相比,,具有面試成功率高,、取證時間短、資金安全,、無學歷語言,、年齡限制、可以享受當?shù)氐母@?、子女可以和當?shù)厝艘粯拥慕逃龡l件等,,這些優(yōu)勢是中國人選擇通過投資方式而移民的重要原因。
其二,,國內對于居民和企業(yè)對外直接投資的限制逐步放松將擴大海外投資渠道,。從2007年開始,外管局將個人年度換匯額度從2萬美元調至5萬美元,,同時溫州,、上海等地個人海外直接投資試點也在不斷推進。2014年11月,,中央政治局委員,、上海市委書記韓正在接受英國《金融時報》采訪時稱,自貿區(qū)將允許合格的個人投資者,,開設個人資本賬戶。自貿區(qū)允許個人開設資本賬戶,,也將進一步擴大中國公民海外投資渠道,。
同時,《中國國際移民報告(2015)》藍皮書指出,,受國內經(jīng)濟,、環(huán)境和教育等因素的影響,中國人移民的需求相對較為旺盛;同時由于美國等國家大幅調整移民政策,,未來一段時間內,,中國的海外移民的數(shù)量仍將保持增長態(tài)勢。但是,,由于中國人口基數(shù)大,,外遷移民占人口總數(shù)的比重并不大,對人口規(guī)模和結構不會構成直接沖擊,。