中新社約翰內(nèi)斯堡4月12日電 (記者 宋方燦)4月12日,，中國駐約翰內(nèi)斯堡總領(lǐng)館舉行領(lǐng)保工作座談會,。外交部領(lǐng)事司副司長,、領(lǐng)保中心主任翟雷鳴在會上表示,，一些中國公民在境外不知道規(guī)避風(fēng)險，違反當(dāng)?shù)胤?，到處亂刻亂畫,、亂丟垃圾等，既給后來同胞帶來了負(fù)面影響,，也揮霍了國家資源,、影響了國家形象。

　　翟雷鳴在會上做了題為《中國領(lǐng)事保護(hù)工作與海外中國公民安全》的講座,。他指出,，中國目前有大批企業(yè)和個人走出國門。近期一些中國公民的在外形象問題引起國內(nèi)外各方的關(guān)注與爭議,，這其中也有我們企業(yè)和公民自身的問題,。

　　翟雷鳴指出，領(lǐng)事保護(hù)保護(hù)的是合法權(quán)益,，作用是有限的,，是要付出代價的。很多中國公民在海外沒有守法的意識,，如有的廣西同胞到加納淘金不守規(guī)則,，就引起該國打擊和國際輿論炒作。加納政府的官員曾在飛機(jī)上指著滿目瘡痍的礦區(qū),，對我們工作組的人說這些人在禍害當(dāng)?shù)丨h(huán)境,。但為了同胞的利益，有時候也不得不保,。經(jīng)過各方努力,，中方人員的采掘工具和合法所得被允許帶走，且無人因此坐牢,。

　　“我們領(lǐng)事保護(hù)是贏了,，是得分的，但實(shí)際上國家形象輸?shù)煤軕K,。如果這樣縱容這些不法國民,，那雙邊關(guān)系能好得了？”翟雷鳴說,，“任何一次領(lǐng)事保護(hù)都會付出有形或無形的資源,。這付出的是國家的外交資源，犧牲的是雙邊關(guān)系,，甚至是眾多外交官多年來在該國培育的人脈和關(guān)系,。這些資源不是這些違法公民的，而是全體國民的?！?/p>

　　翟雷鳴說,，在非洲一些國家的邊檢，海關(guān)官員對中國人的檢查非常嚴(yán)格,，一個重要因素就是不少同胞確實(shí)經(jīng)常攜帶不該攜帶的東西,。“在很多地方,，見到持中國護(hù)照的就會敲詐錢,，這很多是自己人造成的。很多中國人喜歡花錢買平安,，久而久之那些人就想制造麻煩要錢,。”他說,，“很多人相信能花錢解決的問題就不是問題,，這帶來了很壞的后果，給后來的同胞帶來了麻煩,。這是很讓人痛心的,。”

　　翟雷鳴還談到了中國公民在海外的素質(zhì)問題：“極少數(shù)人,，在海外給我們帶來了很多羞辱,，如在飛機(jī)上打架，在一些風(fēng)景名勝區(qū)胡亂刻畫等,。有人去馬爾代夫潛水,，拍了兩張水底照片,，一張拍到了中國香煙的煙盒,，一張則有中國產(chǎn)礦泉水瓶的瓶子?！彼J(rèn)為,，“離開了中國，任何一個中國人就是中國的全部,。外國人會覺得你就是中國,，就代表中國。你的不文明行為,，會對中國形象和國家資源帶來損害,。”

　　翟雷鳴指出,，對不可避免的領(lǐng)事保護(hù),，政府責(zé)無旁貸，但因?yàn)閭€人原因造成的損失，是不應(yīng)該的,。如有些人會在非洲非法走私象牙和犀牛角,，國際媒體會放大炒作。有做工程的工人在中東國家光著膀子上街,，被人追打,。穆斯林國家禁酒，卻有到沙特的人在行李里強(qiáng)行帶酒,，被抓后判半年監(jiān)禁并打五十鞭子,，使館官員花了很大的力氣才將其解救出來。柬埔寨西哈努克太皇逝世后,，有成衣廠工頭撕毀其畫像阻止工人怠工,。此外，一些企業(yè)在海外的項(xiàng)目沒有造福當(dāng)?shù)孛癖?，還占用了其資源,，也很容易引發(fā)與當(dāng)?shù)厝说募m紛和對立。

　　翟雷鳴指出,，領(lǐng)事保護(hù)是政府行為,，是在法律的框架內(nèi)保護(hù)持中國護(hù)照的公民的安全和合法權(quán)益，這也是維護(hù)國家利益的一部分,。但領(lǐng)事保護(hù)要依據(jù)合法的原則,，依法行事，要有理有利有節(jié),，不能代替當(dāng)?shù)匦姓退痉ú块T進(jìn)行仲裁,，不能干預(yù)其他國家的司法獨(dú)立?！按蠹覒?yīng)該牢記,，到海外是有風(fēng)險的，凡事應(yīng)先把風(fēng)險考慮在先,，居安思危,，發(fā)展好首先要保障自身安全?！彼f,。(完)