中國公民海外遇險(xiǎn)怎么辦,？

　　靠領(lǐng)事保護(hù),，也靠自身盡責(zé)

　　“近年來，中國政府開展了一系列從海外撤離中國公民的重大行動(dòng),。比如：2015年3月也門戰(zhàn)事升級,，中國政府安全撤離613名中國公民。2014年,，利比亞局勢惡化,，中國政府安全撤離1000多名中國公民；越南發(fā)生打砸搶燒事件，中國政府安全撤離3860名中國公民,。2013年中非局勢動(dòng)蕩,，中國政府安全撤離67名中國公民。2011年利比亞騷亂,，中國政府安全撤離35860名中國公民,。一次次撤離行動(dòng)的成功，一方面大大增強(qiáng)了國人的民族自豪感,，正如外交部領(lǐng)事司司長黃屏所說：中國護(hù)照的含金量,，不僅僅在于能夠免簽多少個(gè)國家，更重要的是在你面臨麻煩和危險(xiǎn)的時(shí)候,，祖國能帶你回家,。”但在另一方面,，撤僑行動(dòng)也讓很多中國公民對政府產(chǎn)生了過多,、過高甚至不切實(shí)際的期待?！?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left style="padding-right:10px;">

　　世界各國撤僑均鼓勵(lì)公民自主撤離

　　這次尼泊爾地震發(fā)生后,，“政府組織包機(jī)撤離”、“機(jī)票免費(fèi)”等呼聲一度頻繁出現(xiàn),。誠然,，協(xié)助本國海外受困公民撤離是領(lǐng)事保護(hù)工作的重要內(nèi)容，也是政府應(yīng)當(dāng)為本國公民提供的公共服務(wù),，但公民不能要求政府包辦一切,。

　　實(shí)際上，世界各國撤離其海外受困公民的通行做法是：在安全條件許可的情況下,，首先鼓勵(lì)公民個(gè)人自主撤離,。

　　只有在遇到當(dāng)?shù)匕踩蝿菁眲夯⑸虡I(yè)航班等交通工具停運(yùn)等危急情況時(shí),，政府才會考慮動(dòng)用非常規(guī)手段組織本國公民撤離,。而當(dāng)時(shí)的情況是，加德滿都機(jī)場運(yùn)行正常,、國內(nèi)幾大航空公司增派航班,。

　　作為有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和行為能力的公民，理應(yīng)首先通過正常渠道購票回國,，而非要求政府動(dòng)用屬于全社會的外交公共資源,。

　　公民出國應(yīng)及時(shí)關(guān)注海外安全提醒

　　近年來，隨著出境中國公民日益增多,，中國政府越來越重視海外中國公民的領(lǐng)事保護(hù)工作,，工作能力,、工作效果以及工作手段也越來越“給力”。現(xiàn)在不管到哪個(gè)國家,，下飛機(jī)之后幾乎都能收到外交部領(lǐng)事保護(hù)中心發(fā)來的手機(jī)短信,，上面不但有當(dāng)?shù)鼗景踩ＷR，也有中國駐當(dāng)?shù)卮笫桂^和領(lǐng)事館的聯(lián)系電話,。去年,，“外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心”正式啟動(dòng)并開通了12308熱線電話，開始為海外中國公民提供全天候,、零時(shí)差,、無障礙的24小時(shí)熱線救助與咨詢服務(wù)。此外,，外交部領(lǐng)事司還建立了“領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)”,、“領(lǐng)事直通車”微信，及時(shí)發(fā)布各種海外安全提醒,。

　　盡管如此,，到目前為止，大多數(shù)國民似乎并沒有樹立海外安全風(fēng)險(xiǎn)意識,，對外交部發(fā)布的手機(jī)短信或安全提醒往往置若罔聞,，甚至違規(guī)犯禁，遇到危險(xiǎn)后卻反過來要求政府負(fù)責(zé)和兜底,。以2014年利比亞撤離為例,，當(dāng)年5月，外交部就發(fā)布了安全提醒,，建議中國公民暫勿前往利比亞,。隨著當(dāng)?shù)匕踩蝿莸牟粩鄲夯饨徊坑纸舆B發(fā)布多次提醒,，提醒內(nèi)容由“建議暫緩赴利”到“盡快撤離”再到“立即撤離”,。盡管如此，仍有1000多名中國公民因?yàn)楦鞣N原因選擇前往并滯留當(dāng)?shù)?，最終在使館的協(xié)助下才得以脫困,。

　　與此形成鮮明對比的是，利比亞局勢動(dòng)蕩后,，韓國政府明確要求其公民在指定時(shí)限內(nèi)撤離,，違者將可能被處以罰金甚至監(jiān)禁。也門戰(zhàn)事升級后,，包括中國在內(nèi)的各國政府紛紛通過軍艦,、政府包機(jī)等方式組織本國公民撤離,，但美國堅(jiān)持不動(dòng)用?？樟α拷M織當(dāng)?shù)孛绹癯冯x。

　　保護(hù)海外公民的安全與合法權(quán)益是中國政府應(yīng)盡的責(zé)任。與此同時(shí),，公民個(gè)人也應(yīng)為自身安全,、自身行為負(fù)責(zé)，并在條件允許的情況下承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,。

　　珍惜國家寶貴的外交資源

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，中國公民在海外遇到的安全事件大多涉及自然災(zāi)害、局勢動(dòng)蕩,、治安不靖等客觀因素,，但也有一半以上是由于公民自身原因引起的，例如因文明意識淡薄而引發(fā)糾紛,、因安全意識不足而陷入險(xiǎn)境,、因不尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣而釀成沖突、因不遵守當(dāng)?shù)胤啥Z鐺入獄等,，相關(guān)報(bào)道頻繁見諸報(bào)端,。這些行為，不但損害了當(dāng)事人自身安全,，也嚴(yán)重影響全體國人形象,，在處置過程中更是耗費(fèi)了大量外交資源。

　　外交資源是屬于全社會的公共資源,，它不是無限的,，不能隨意揮霍。為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)事保護(hù)工作的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展,，政府不可能也不應(yīng)該無條件動(dòng)用國家資源為公民自身不當(dāng)行為“埋單”,。

　　2014年，出境中國公民人數(shù)達(dá)到破紀(jì)錄的1.17億人次,，外交部和駐外使領(lǐng)館共處理領(lǐng)事保護(hù)案件近6萬起,，其中重大案件100多起?？梢灶A(yù)見,，隨著出境國民人數(shù)的持續(xù)快速增長，大家在海外遇到自然災(zāi)害等各類安全事件的幾率也會大大增加,。在政府加大領(lǐng)事保護(hù)工作力度的同時(shí),，我們公民個(gè)人也要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識、文明意識和自救意識,，為自身的安全和所代表的國家形象切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。只有這樣，“說走就走”的旅行才能走得更加順利,，更加安全,，更加愉快,。(林寶軒)