中國僑網(wǎng)7月5日電 據(jù)日本新華僑報網(wǎng)報道,，當前,，日本各地出現(xiàn)了積極促進外國人定居的趨勢,，佐賀縣將在2015年度大力促進外國人定居,。該縣將對約1500名佐賀市民,、約300名外國留學生實施意識調(diào)查,。此舉旨在調(diào)查佐賀市內(nèi)生活的外國人需求,，以便有利于2016年以后實施具體促進外國人定居的政策,。

　　此外，2014年,，位于新?縣的下本町商店會得到政府扶助,，并在新?縣立大學的協(xié)助下，開始制定促進外國人和年輕人定居的政策,。從2014年7月開始,，該商店會將“下町地區(qū)”空置的日式房屋店鋪，作為新?縣立大學的研究據(jù)點,，招募數(shù)名對日本古老街道感興趣的外國人,，讓他們體驗改裝的賓館后，用英語做宣傳,。

　　日本地方政府為何積極促進外國人定居,？筆者認為主要有三個方面的原因。

　　首先,，有助于日本地方引入外國人的活力,，彌補勞動力嚴重短缺形勢。隨著少子老齡化進程不斷發(fā)展,，日本人口正在逐漸減少,，15-64歲的勞動力人口在2013年為7900萬人，相比2000年減少了700萬人,。日本各地人口減少導致經(jīng)濟活力衰退,。在此形勢下，日本地方政府開始著手采取措施,，積極促進外國人定居,。佐賀縣國際經(jīng)濟交流課稱，2014年度,，佐賀縣內(nèi)擁有留學等在留資格的僑居外國人數(shù)為4285人,。其中，留學生為566人,，永住者為920人,，技能研修相關(guān)人員為1303人等。從過去5年時間來看,，這一數(shù)據(jù)雖反復經(jīng)歷微增和微減,，仍保持著與以前幾乎持平的狀況。另一方面,，截至2014年10月1日,，佐賀縣內(nèi)的人口數(shù)為83萬5016人，在5年間減少1萬4772人,。為此,，促進外國人定居將有助于彌補當?shù)匾蛉丝跍p少帶來的勞動力短缺問題,。

　　其次，有助于日本地方企業(yè)吸引海外高級人才,。當前,，隨著經(jīng)濟全球化趨勢不斷發(fā)展，越來越多的日本企業(yè)在海外設立據(jù)點,，開拓海外市場,。在此形勢下，促進外國人定居,，將有助于日本地方建成外國人宜居的城市,，吸引外國留學生等高級人才。最近10年,，在日本就業(yè)的外國留學生數(shù)增加1倍以上,。當前，日本企業(yè)聘用外國學生不只局限于留學生,，還擴展到即將從海外學校畢業(yè)的學生,。雖然留學生增多，希望在日本就業(yè)人數(shù)也正在增加,。然而,，每年在日本就業(yè)的留學生數(shù)僅為1萬人左右，遠遠不能滿足企業(yè)對人才的需求,。很多企業(yè)開始通過人才介紹公司在海外招聘人才,。促進外國人定居，建成外國人宜居的城市,，將有助于吸引優(yōu)秀的海外人才赴日本地方企業(yè)工作,。

　　最后，有助于促使日本地方建成多種文化共生社會,，促進當?shù)孛癖娕c外國人交流,。當前，日本各地正在努力構(gòu)建多種文化共生的環(huán)境,。包括華人在內(nèi)，很多外國人居民為此積極建言獻策,。促進外國人定居,，有助于增加當?shù)赝鈬司用竦谋壤雇鈬司用窬哂幸欢ǖ陌l(fā)言權(quán),。伊賀市位于日本三重縣西北部,，總?cè)丝诔^9萬人，外國人居民占人口比例為4%以上,，在三重縣內(nèi)最高,。為助力當?shù)貏?chuàng)建多種文化共生的社會，近日，伊賀市的外國人居民協(xié)議會,，向該市提交了匯總建議的報告書,。該協(xié)議會由來自中國等9個國家的委員組成。協(xié)議會提出,，設置與日本人居民互相學習場所的“多種文化共生中心(暫稱)”,；制定居民投票條例，使符合一定條件的人員成為資格者,；推進創(chuàng)建使外國人居民能夠兼顧工作和育兒的環(huán)境,。

　　當前，中國的老齡化進程也在不斷加速,，不久的將來,，也將面臨勞動力人口嚴重短缺的形勢。如何采取正確措施,，引入外國人的活力,，值得中國思考。(郭桂玲）