中國(guó)僑網(wǎng)7月5日電 據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道,，當(dāng)前,，日本各地出現(xiàn)了積極促進(jìn)外國(guó)人定居的趨勢(shì)，佐賀縣將在2015年度大力促進(jìn)外國(guó)人定居,。該縣將對(duì)約1500名佐賀市民,、約300名外國(guó)留學(xué)生實(shí)施意識(shí)調(diào)查,。此舉旨在調(diào)查佐賀市內(nèi)生活的外國(guó)人需求，以便有利于2016年以后實(shí)施具體促進(jìn)外國(guó)人定居的政策,。

　　此外,，2014年，位于新?縣的下本町商店會(huì)得到政府扶助,，并在新?縣立大學(xué)的協(xié)助下,，開(kāi)始制定促進(jìn)外國(guó)人和年輕人定居的政策。從2014年7月開(kāi)始,，該商店會(huì)將“下町地區(qū)”空置的日式房屋店鋪,，作為新?縣立大學(xué)的研究據(jù)點(diǎn)，招募數(shù)名對(duì)日本古老街道感興趣的外國(guó)人,，讓他們體驗(yàn)改裝的賓館后,，用英語(yǔ)做宣傳。

　　日本地方政府為何積極促進(jìn)外國(guó)人定居,？筆者認(rèn)為主要有三個(gè)方面的原因,。

　　首先，有助于日本地方引入外國(guó)人的活力,，彌補(bǔ)勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺形勢(shì),。隨著少子老齡化進(jìn)程不斷發(fā)展，日本人口正在逐漸減少,，15-64歲的勞動(dòng)力人口在2013年為7900萬(wàn)人,，相比2000年減少了700萬(wàn)人,。日本各地人口減少導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活力衰退。在此形勢(shì)下,，日本地方政府開(kāi)始著手采取措施,，積極促進(jìn)外國(guó)人定居。佐賀縣國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流課稱,，2014年度,，佐賀縣內(nèi)擁有留學(xué)等在留資格的僑居外國(guó)人數(shù)為4285人。其中,，留學(xué)生為566人,，永住者為920人，技能研修相關(guān)人員為1303人等,。從過(guò)去5年時(shí)間來(lái)看,，這一數(shù)據(jù)雖反復(fù)經(jīng)歷微增和微減，仍保持著與以前幾乎持平的狀況,。另一方面，截至2014年10月1日,，佐賀縣內(nèi)的人口數(shù)為83萬(wàn)5016人,，在5年間減少1萬(wàn)4772人。為此,，促進(jìn)外國(guó)人定居將有助于彌補(bǔ)當(dāng)?shù)匾蛉丝跍p少帶來(lái)的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,。

　　其次，有助于日本地方企業(yè)吸引海外高級(jí)人才,。當(dāng)前,，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展，越來(lái)越多的日本企業(yè)在海外設(shè)立據(jù)點(diǎn),，開(kāi)拓海外市場(chǎng),。在此形勢(shì)下，促進(jìn)外國(guó)人定居,，將有助于日本地方建成外國(guó)人宜居的城市,，吸引外國(guó)留學(xué)生等高級(jí)人才。最近10年,，在日本就業(yè)的外國(guó)留學(xué)生數(shù)增加1倍以上,。當(dāng)前，日本企業(yè)聘用外國(guó)學(xué)生不只局限于留學(xué)生,，還擴(kuò)展到即將從海外學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,。雖然留學(xué)生增多，希望在日本就業(yè)人數(shù)也正在增加,。然而,，每年在日本就業(yè)的留學(xué)生數(shù)僅為1萬(wàn)人左右,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。很多企業(yè)開(kāi)始通過(guò)人才介紹公司在海外招聘人才,。促進(jìn)外國(guó)人定居,，建成外國(guó)人宜居的城市，將有助于吸引優(yōu)秀的海外人才赴日本地方企業(yè)工作,。

　　最后,，有助于促使日本地方建成多種文化共生社會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖娕c外國(guó)人交流,。當(dāng)前,，日本各地正在努力構(gòu)建多種文化共生的環(huán)境。包括華人在內(nèi),，很多外國(guó)人居民為此積極建言獻(xiàn)策,。促進(jìn)外國(guó)人定居，有助于增加當(dāng)?shù)赝鈬?guó)人居民的比例,，使外國(guó)人居民具有一定的發(fā)言權(quán),。伊賀市位于日本三重縣西北部，總?cè)丝诔^(guò)9萬(wàn)人,，外國(guó)人居民占人口比例為4%以上,，在三重縣內(nèi)最高。為助力當(dāng)?shù)貏?chuàng)建多種文化共生的社會(huì),，近日,，伊賀市的外國(guó)人居民協(xié)議會(huì)，向該市提交了匯總建議的報(bào)告書(shū),。該協(xié)議會(huì)由來(lái)自中國(guó)等9個(gè)國(guó)家的委員組成,。協(xié)議會(huì)提出，設(shè)置與日本人居民互相學(xué)習(xí)場(chǎng)所的“多種文化共生中心(暫稱)”,；制定居民投票條例,，使符合一定條件的人員成為資格者；推進(jìn)創(chuàng)建使外國(guó)人居民能夠兼顧工作和育兒的環(huán)境,。

　　當(dāng)前,，中國(guó)的老齡化進(jìn)程也在不斷加速，不久的將來(lái),，也將面臨勞動(dòng)力人口嚴(yán)重短缺的形勢(shì),。如何采取正確措施，引入外國(guó)人的活力,，值得中國(guó)思考,。(郭桂玲）