條件惡劣待遇不公 5萬(wàn)中國(guó)研修生“告別”日本
條件惡劣,、收入縮水,、心理落差大,、學(xué)不到東西……在日各國(guó)研修生的不滿情緒這幾年明顯增加,。作為赴日研修生的最大群體,,中國(guó)研修生正以每年大約減少1萬(wàn)人的速度,,與昔日“可以淘金卻要吃很多苦”的日本漸行漸遠(yuǎn),。據(jù)日本媒體7月29日?qǐng)?bào)道,,“排在中國(guó)之后”的越南研修生,,也有九成人因?yàn)椤笆プ杂伞倍蠡凇?0年前,,日本政府曾反思過(guò)背離初衷的“使完就扔掉”的研修生制度,現(xiàn)在,,面臨“人口老齡化”的日本又到了必須改革這項(xiàng)制度的時(shí)刻,,再不改,日本建筑,、制造,、縫制、護(hù)理等行業(yè)的勞動(dòng)力不足問(wèn)題將變得更為嚴(yán)重,。
中國(guó)赴日研修生減少1/3
日本法務(wù)省今年4月底公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,在日中國(guó)大陸地區(qū)人數(shù)約65.5萬(wàn)(不包括赴日游客)。其中在日教授1751人,,投資經(jīng)營(yíng)者6394人,,在日企業(yè)職員61040人,中國(guó)留學(xué)生105557人,,研修生105382人,,其他為赴日人員的家屬等。這意味著,研修生這一特殊群體是中國(guó)提供給日本勞動(dòng)市場(chǎng)的主力軍,。日本法務(wù)省數(shù)據(jù)顯示,,截至2014年末,日本共有外國(guó)研修生16.2萬(wàn)人,。2008年在日中國(guó)研修生約為15.1萬(wàn)人,,6年后減少約5萬(wàn)人。盡管中國(guó)研修生總?cè)藬?shù)少了近1/3,,但依然占赴日研修生總數(shù)的64.98%,。與此同時(shí),越南研修生人數(shù)6年間增長(zhǎng)2.5倍,,達(dá)到3.4萬(wàn)人,。排在中越之后的是菲律賓和印尼,赴日研修生均超過(guò)1萬(wàn)人,。
有意思的是,,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》29日?qǐng)?bào)道說(shuō),日本龍谷大學(xué)的越南留學(xué)生阮友奎通過(guò)電子郵件方式向100名在日越南研修生發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷,,調(diào)查結(jié)果刊登在該校刊物上,。結(jié)果顯示,,約九成越南人感到后悔,因?yàn)榈饺毡竞笾荒鼙黄葟氖碌褪杖牍ぷ?,“失去自由,,與來(lái)之前的想象反差巨大”。在100名受訪的越南研修生中,,有38人配合調(diào)查,,但也有人因害怕雇主報(bào)復(fù)不愿回答。97%的受訪者稱,,赴日前認(rèn)為“日本非常好”或“挺好”,,但赴日后只有58%的人認(rèn)為日本還不錯(cuò),認(rèn)為日本不好的人增至37%,。
為何赴日中國(guó)研修生短短幾年少了約5萬(wàn)人,?為何越南研修生也滿腹抱怨?盡管日本政府采取大幅放寬簽證,、加強(qiáng)維權(quán)等各種措施,,但依然無(wú)法吸引更多中國(guó)研修生赴日,相反,,中國(guó)研修生繼續(xù)流失趨勢(shì)明顯,。勞動(dòng)生活條件差、收入水平過(guò)低、學(xué)不到真東西,、制度設(shè)計(jì)模糊不清,,或許都是其中的深層次原因。
在日本長(zhǎng)野縣北信地區(qū)的一家塑料加工廠,,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到,,該廠6名中國(guó)研修生擠在一間漏風(fēng)且無(wú)暖氣的舊平房里生活。據(jù)來(lái)自山東的28歲研修生楊某講,,他們一個(gè)月工作時(shí)間經(jīng)常達(dá)341小時(shí),,其中181個(gè)小時(shí)為加班,而工廠僅支付時(shí)薪550日元(1元人民幣約合20日元)的加班費(fèi),,遠(yuǎn)低于長(zhǎng)野縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)728日元,。來(lái)自四川的25歲研修生鐘某抱怨,不僅工資低,,住的還差,,有時(shí)被子里鉆老鼠。這樣的生活條件讓他們萌生去意,。
讓外國(guó)來(lái)的研修生到日本吃苦并不是這項(xiàng)制度的本意,。上世紀(jì)80年代初,日本創(chuàng)立的研修生項(xiàng)目主要是讓外國(guó)的勞動(dòng)者到日本學(xué)習(xí)技術(shù),,有向發(fā)展中國(guó)家提供援助和新技術(shù)的考慮,,后來(lái)隨著日本老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,逐漸成為補(bǔ)充日本勞動(dòng)力不足的變通方式,。1993年,,日本新增設(shè)技能實(shí)習(xí)生制度,并將實(shí)習(xí)生的在日居留期限延長(zhǎng)到3年,。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解,,國(guó)內(nèi)赴日做研修生的大多二三十歲,學(xué)歷不高,,主要從事勞動(dòng)密集型的工種,,沒(méi)有什么高新技術(shù),男性多是“壯工”,,到造船,、鑄造、機(jī)械等工廠里干活,;女性多是縫制服裝,,基本都是日本的中小企業(yè)。在福島,,有的服裝縫制企業(yè)組合一年能要近兩百個(gè)研修生,,但“3·11”大地震后,,很多工廠都停了,所以赴日研修生基本為零,。
國(guó)內(nèi)向日派遣研修生的單位既有國(guó)企也有民企,。一名從事派遣研修生工作近20年的民營(yíng)企業(yè)人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,研修生主要招自江蘇,、浙江,、山東、河南,、四川,、貴州等省份,國(guó)內(nèi)一些地方的政策是鼓勵(lì)去,,“可以解決就業(yè),,還可以創(chuàng)匯”。過(guò)去,,日本農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和加工企業(yè)勞動(dòng)力缺乏,,而我國(guó)農(nóng)村又有大量剩余人口,因此,,研修生制度本身是“雙贏”制度,,雙方之間有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。這名民企人士說(shuō):“相對(duì)貧困的河南新縣派出的研修生比較多,,早些年那些人回國(guó)時(shí)帶回錢,,然后蓋房子,聽(tīng)說(shuō)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)都跟著上漲,。”
“在日做研修生和在國(guó)內(nèi)掙的差不多”
最近兩年,,因日元大幅貶值,,研修生的實(shí)際收入嚴(yán)重縮水。有從事研修生中介服務(wù)的業(yè)內(nèi)人士說(shuō),,10萬(wàn)日元從過(guò)去合七八千元人民幣跌到現(xiàn)在只有5000元,,加班又多,因此,,在一些省份,,研修生已經(jīng)很難招。現(xiàn)在想招到更多的研修生赴日,,只能去更靠西部的貴州等省,。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者去年曾走訪東京都足立區(qū)的一家縫制工廠,看不到日本員工的身影,,只有6名中國(guó)女研修生在忙碌,。來(lái)自吉林的董姑娘剛20歲,,她抱怨說(shuō):“來(lái)到日本我就后悔了。以前我聽(tīng)說(shuō)‘3年能掙到300萬(wàn)日元以上’,,根本就不是這么回事,,收入七扣八扣后連國(guó)內(nèi)農(nóng)村都不如?!痹卺房h一家縫制工廠的孔某今年40歲,,她不滿地說(shuō):“我來(lái)日本不是為了這樣的生活啊,!我曾在上海一家縫制工廠工作,,2012年離開(kāi)家人遠(yuǎn)赴日本。在國(guó)內(nèi)時(shí),,我月收入最多時(shí)能有5000多元,。聽(tīng)說(shuō)在日本工作收入更高,才決定來(lái)日本的,?!睋?jù)孔某講,她每天工作約15個(gè)小時(shí),,周日也是如此,,但她每月也只能拿到12萬(wàn)日元。對(duì)此,,她無(wú)奈地說(shuō):“我在日本和在上海掙的差不多,,但在國(guó)內(nèi)我還有休息日啊。現(xiàn)在倒好,,不僅沒(méi)掙到錢,,我和家人的關(guān)系也疏遠(yuǎn)了?!备尶啄硽鈶嵉氖?,2014年11月上旬,她了解到岐阜縣的最低工資情況后,,找公司理論,,結(jié)果遭到解雇,被強(qiáng)制遣送回國(guó),??啄痴f(shuō):“回國(guó)后,我會(huì)用親身經(jīng)歷告訴大家‘不要去日本’!”
在日本,,研修生地位不高,,勞動(dòng)強(qiáng)度大,心理壓力大,。另外,,研修生殺人事件或被殺事件時(shí)有報(bào)道,。7月22日,日本茨城縣警方逮捕5名越南人,,指控他們殺害了1名中國(guó)研修生,。根據(jù)日本國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)(JITCO)前不久的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),2013年度發(fā)生工傷事故的外國(guó)研修生達(dá)1109人,,中國(guó)研修生占到了705人,。日本法務(wù)省的統(tǒng)計(jì)則顯示,截至2014年的近10年間,,約有2.5萬(wàn)外國(guó)研修生在研修地失蹤,。
日本有必要改革研修生制度
日本是世界上老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家之一,65歲以上者超過(guò)人口總數(shù)的1/4,。隨著近年來(lái)中國(guó)研修生的離開(kāi),,本就人手嚴(yán)重不足的日本制造、建筑,、護(hù)理等行業(yè)遭受巨大沖擊,,不少地方的企業(yè)甚至因此難以為繼。2013年5月,,日本伊予銀行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,,與5年前相比,日本3/4中小企業(yè)雇不到足夠的中國(guó)研修生,。不過(guò),,當(dāng)中國(guó)研修生人數(shù)減少時(shí),來(lái)自越南,、泰國(guó),、緬甸等東南亞國(guó)家的研修生人數(shù)仍呈增加趨勢(shì)。
中國(guó)研修生中,,有離開(kāi)的也有留下或重返的,。幾名來(lái)自遼寧的姑娘曾在遭遇“3·11”大地震的宮城縣一家水產(chǎn)廠當(dāng)研修生,災(zāi)難期間受到當(dāng)?shù)厝说恼疹?。為知恩圖報(bào),她們中有的聽(tīng)說(shuō)水產(chǎn)廠重新投產(chǎn)需要她們回去時(shí),,并沒(méi)有考慮太多“地震可能還會(huì)發(fā)生”,、“核輻射危險(xiǎn)”等問(wèn)題。在日本,,也有來(lái)自中國(guó)的研修生因能盡快適應(yīng)環(huán)境,,表現(xiàn)出色,被日方老板賞識(shí),。
日本的研修生制度除解決自身勞動(dòng)力短缺問(wèn)題外,,也是為“幫助發(fā)展中國(guó)家工人學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)”,。但中國(guó)、越南等國(guó)研修生赴日后才發(fā)現(xiàn),,他們每天從事簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng),,完全被視作廉價(jià)勞動(dòng)力,不僅學(xué)不到技術(shù),,收入水平還低于國(guó)內(nèi),。對(duì)本國(guó)研修生進(jìn)行調(diào)查的越南留學(xué)生阮友奎說(shuō),很多研修生的勞動(dòng)和生活環(huán)境極為惡劣,,但他們不敢說(shuō)出來(lái),。日本研修生制度打著讓外國(guó)人到缺人手的日本企業(yè)實(shí)習(xí),實(shí)際上是讓處于弱勢(shì)的外國(guó)人從事條件惡劣的勞動(dòng),。阮友奎認(rèn)為,,這樣的做法已遭到日本國(guó)內(nèi)和其他國(guó)家輿論的批評(píng),因此他要向日本社會(huì)表達(dá)“修改研修生制度的必要性”,。
一些旅居日本的華人認(rèn)為,,作為理性選擇,赴日中國(guó)研修生減少,,有的選擇回國(guó)就業(yè),,都很正常。從目前情況看,,日本如果依然采用這種不明不白的研修生制度,,不切實(shí)改善勞動(dòng)條件,必將喪失對(duì)外國(guó)勞動(dòng)者的吸引力,,只能繼續(xù)面對(duì)“高齡少子化”的困境,。(蔣豐 谷棣)