中國僑網(wǎng)9月16日電 據(jù)日本《中文導報》報道，日本已邁入高齡化社會，人口結構面臨巨大改變,，勞動力縮減成為日本政府最棘手的問題。日本政府的經(jīng)濟財政咨詢會議(議長為首相安倍晉三)的民間議員日前匯總了9月10月上臺的新內閣將實施的經(jīng)濟政策草案,。為了解決勞動人口不足，日本擬推三項解決辦法,，分別是給外國人8年在留簽證,、促進女性就業(yè)，以及讓高齡者繼續(xù)工作,，力爭增加500萬人左右的就業(yè),。

　　據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報導，作為提高企業(yè)生產(chǎn)效率的支柱政策之一,，是活用外國高技術人才,。將延長從海外企業(yè)總部調動到日本分公司以及在IT等專業(yè)領域擁有高技術的外國人的在留期間,。為此,，有必要調整《入國管理法》，考慮在明年的例行國會上修改法律,。

　　據(jù)推算,，2020年日本的勞動力人口將比2014年減少400萬人，如果不採取有效舉措,，日本人手短缺情況將愈發(fā)嚴重,。隨著勞動力人口的減少與人口高齡化的疊加，對日本國家財政和社會發(fā)展產(chǎn)生多重負面影響,，對日本的經(jīng)濟復蘇起到嚴重的“拖后腿”作用,。如何利用日本女性和外國人人口資源，確保社會勞動力供給以及社會保障制度改革成為當務之急,。

　　日本厚生勞動省公布的《外國人雇傭狀況報告》顯示,，截至2014年10月，在日本的外國勞動者人數(shù)較上年同期增長9.8%,，達78萬7627人,。這是自2007年日本法律規(guī)定企業(yè)申報義務以來的最高紀錄。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省調查顯示,，在日本國內工作的外國人的約5成對“在留期間短”感到不滿,。如果再延長3年，預計在日外國人數(shù)將進一步增加,。

　　日本政府2012年將外國人的在留資格從最長3年延長到最長5年,，此次將再次延長至最長8年。這樣一來,，更新在留資格的頻率將減少,，在日本國內工作將變得更容易,。

　　據(jù)悉，民間議員還提議,，向在日本的大學上學的留學生推薦實習工作,，將留學生赴日本企業(yè)的就職率從目前的2成提高至5成?；谌毡緡鴥绕髽I(yè)為人手短缺而苦惱的現(xiàn)狀,，力爭實現(xiàn)超過以往的增幅。

　　日本政府去年6月就敲定了新經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的全部內容,。戰(zhàn)略提出,，通過女性及外國人勞動力來解決日本社會的勞動力不足問題。在接納外國人方面,，將擴充技能實習制度,，除延長外國人居留期限外，還將在接納對象中新增護理等領域,。

　　日本介護福祉士養(yǎng)成設施協(xié)會去年4月份實施了一項調查統(tǒng)計,，2014年度進入日本相關學校學習護理知識的外國留學生不足100人。這些留學生即使取得日本護理行業(yè)的資格證書,，沒有相關簽證政策,，他們仍然無法在日本就業(yè)。新增“護理”簽證后,，預計相關專業(yè)外國留學生會出現(xiàn)增加,。

　　此外，日本政府為進一步活化經(jīng)濟,，計劃從今年開始在部分地區(qū)試點開放外國勞動者家政代理服務,，計劃接納來自菲律賓、印尼等國家的家政服務人員,，具體限制條件包括年滿18歲單身赴日,，在日居住時間上限為5年，通過企業(yè)以全職工作的方式雇用,，薪酬體系與日本人完全一致,，并通過家政服務業(yè)界的企業(yè)以及各地方體組建的家政服務推進協(xié)議機構進行監(jiān)管。

　　新內閣將實施的經(jīng)濟政策草案還包括促進擴大女性就業(yè)等舉措,。為擴大女性的就業(yè),，將調整公務員的配偶津貼，配偶津貼被認為是抑制女性就業(yè)時間的原因之一,，有方桉提出津貼的總額不變,，將配偶津貼減少的部分分給育兒家庭。

　　草案還提出調整在職高齡者年金制度,。日本現(xiàn)在的制度是如果到領取養(yǎng)老金的年齡仍在單位在職,，根據(jù)工資額的多少,，減少養(yǎng)老金支付額度。雖然在職的老年人也能領域年金,，但是60歲以上的在職老年人的老齡厚生年金額會被削減,。草案中建議改為養(yǎng)老金領取額不易減少的制度，以促進老年人工作,。(孫輝）