美無限延期H1B簽證政策引爭議 華人稱其“雞肋”
中國僑網(wǎng)1月5日電 據(jù)美國《世界日報》報道,,元旦前一天奧巴馬政府新公布的外國勞工(H-1B)法規(guī)提案,,讓不少持工作簽證的華人十分關(guān)注。有人認為新提案很“雞肋”,對H-1B抽簽難和職業(yè)綠卡(EB)排期長兩大根本問題的解決沒有任何幫助,;也有人認為新提案正在逐步解決部分問題,,總比什么都不做要好,。
新提案中最引人注目的做法,,是持H-1B簽證、已申請但還未拿到綠卡的人,,可以無限次數(shù)地申請三年簽證的延期,,直到綠卡申請獲準或駁回為止。由于每個國家分配到的職業(yè)綠卡名額有限,,來自中國和印度等移民大國的人從申請綠通常需要長達六,、七年甚至十年以上時間。但H-1B通常最多只允許六年,。新提案有意將六年的限制打破,,看似重大利好消息,但很多人并不領(lǐng)情,,認為這是多此一舉,。
律師蔡玟慧分析,盡管理論上H-1B最多只有六年,,但只要在申請綠卡過程中獲得I140批準,,H-1B實則可以繼續(xù)延期。許多華人申請者都事先做好長遠打算,,他們通常會在H-1B首個三年到期之前開始申請綠卡,,這基本能確保他們在H-1B六年到期之前拿到I140批準信,即能在未來等待綠卡過程中繼續(xù)延期H-1B,。雖然這項新規(guī)定號稱將惠及超過10萬正在等待綠卡的H-1B持有者,,但實際上只有極少部分等到H-1B六年快耗盡時才“臨時抱佛腳”開始申辦綠卡的人才是真正受惠者。她認為,,由于現(xiàn)在職業(yè)綠卡耗時太久,,新提案中鼓吹的“無限延期H-1B”只是對綠卡申請者的“安撫”,,并沒有太大實質(zhì)性改革。
此外,,新提案中還有一項關(guān)于寬限期(grace period)的重大變化,。通常H1B持有者都不得不受制于雇主,一旦被解雇,,H-1B身份立即失效,,這意味著雇員必須馬不停蹄地收拾包裹離開美國,。這一殘酷的現(xiàn)實讓許多人時常感到擔(dān)心受怕,。但新提案給出長達60天寬限期,即H-1B持有者在現(xiàn)有工作結(jié)束后,,不必急于“卷舖蓋該走人”,,他們將有60天時間找新工作,或?qū)で髣e的出路,。
一位畢業(yè)于爾灣加大(UCI)工程系的華人男生Patrick在南加州一家大型能源產(chǎn)品公司擔(dān)任工程師多年,。他自認工作表現(xiàn)很努力,但由于公司近五年不斷大規(guī)模裁員,,“10月又裁掉幾百人”,,他很擔(dān)心厄運隨時會降臨在他身上。
他表示,,公司很多外籍工程師,,包括華裔和印度裔,他親眼見過一些老同事被裁員后,,無法在一兩周內(nèi)找到愿意申請H-1B的新雇主,,而不得不返回原國,“甚至連車都不得不匆忙賤賣”,。他坦言,,工程師找工作還算容易,但如果時間太匆忙就會為過渡期帶來困難,。新提案給出60天緩沖期,,他認為在此時間內(nèi)再去找一份類似工作足夠了,這讓他大大地松了一口氣,。
新提案剛出來不久,,網(wǎng)上已經(jīng)炸開鍋。反移民團體擔(dān)心它給予外籍勞工太多支持,,會傷害本國人的就業(yè)市場,,因此強烈反對。而華人H-1B持有者和留學(xué)生多數(shù)則認為,,新提案沒有顯著幫助,,他們希望能增加福利,,為I140獲準后的人在相似行業(yè)內(nèi)換工作“松綁”。該提案從現(xiàn)在開始,,接受公眾評論,。(張敏毅)