美學(xué)者:奧巴馬移改令受挫 移民改革應(yīng)向各州努力
中國(guó)僑網(wǎng)6月28日電 據(jù)美國(guó)中文網(wǎng)綜合報(bào)道,近日,美國(guó)聯(lián)邦最高法院8名大法官以4比4的“僵局裁決”,,未能批準(zhǔn)奧巴馬暫緩遣返非法移民的行政命令,這等于維持聯(lián)邦第五巡回上訴法庭早前的裁決:奧巴馬未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)簽署暫緩遣返非法移民的行政命令,,屬于越權(quán)。連日來,,美國(guó)境內(nèi)1200萬無證移民頓時(shí)陷入沮喪和惶恐之中,。
《洛杉磯時(shí)報(bào)》日前刊登了加州大學(xué)河濱分校(University of California, Riverside)公共政策教授拉馬克里希南(Karthick Ramakrishnan)的評(píng)論文章。文章提到,,移民權(quán)益人士譴責(zé)聯(lián)邦最高法院的判決,,讓美國(guó)無數(shù)“混合身分”的移民家庭受害,。許多移民權(quán)益人士表示將會(huì)繼續(xù)抗?fàn)?,并寄希望于?1月大選時(shí)選出一名民主黨的總統(tǒng),或者新選出的議會(huì)會(huì)傾向于通過全面的移民改革法案,。
但是馬克里希南卻向這些移民權(quán)益人士潑了一盆冷水,。他指出,在過去10年間由足夠的證據(jù)顯示,,聯(lián)邦政府并未就移民改革作出多大動(dòng)作,。移民活動(dòng)人士相反應(yīng)該把力氣用在美國(guó)各州的層面,因?yàn)樵谶^去,,州政府反而通過了更多對(duì)移民有利的法案,。
2012年6月,聯(lián)邦最高法院對(duì)亞利桑那州頗具爭(zhēng)議的移民法做出裁決,,推翻了其中大多數(shù)條款,,但是維持了其中一條關(guān)鍵條款。該條款準(zhǔn)許警察因諸如交通問題等原因把人叫住時(shí),,在“合理懷疑”的情況下可以檢查此人的移民身份,。被推翻的條款包括把移民沒有工作許可而找工作以及移民未隨身攜帶登記文件定為刑事犯罪,還授權(quán)警察逮捕他們相信應(yīng)予遣返的任何移民,。
而最近的德州聯(lián)邦法庭裁決奧巴馬移改令違憲的例子顯示,,有更多的保守州長(zhǎng)和檢察官將會(huì)在聯(lián)邦法院發(fā)起起訴,與未來總統(tǒng)提出的移民改革方案做抗?fàn)帯?/p>
即使是在聯(lián)邦層面通過奧巴馬的移民改革行政令,,也只能為無證移民提供有限的保護(hù),。2014年11月,奧巴馬簽署擴(kuò)大版DACA以及“公民與綠卡父母暫緩遞解”(DAPA)兩項(xiàng)計(jì)劃的行政命令(簡(jiǎn)稱為移民改革行政令),,前者系指16歲以前進(jìn)入美國(guó)的無證孩童,,后者系指公民或綠卡持有者的無證父母,兩者只要是在2010年1月1日起持續(xù)待在美國(guó)且不是重罪犯或輕罪累犯,即可申請(qǐng)暫緩遞解,,可留在美國(guó)工作及享有福利,。但是,“DACA"的受益者仍然要每?jī)赡昃透乱淮嗡麄兊囊泼駹顟B(tài),,此外,,他們也無法享受諸如教育和健保等重要福利,因?yàn)檫@些福利的供應(yīng)者是州政府,。
馬克里希南建議,,移民改革的支持者應(yīng)該在各個(gè)州開始移民改革的斗爭(zhēng),至少短期看起來應(yīng)該如此,。
加州是全美各州里無證移民可享受最多福利的州,,在加州,無證移民可獲得駕照和職業(yè)執(zhí)照,,可享有學(xué)費(fèi)及各種財(cái)政補(bǔ)助,。這些法律不僅改善了加州的移民生活,也促進(jìn)了該州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,。
包括康州,、伊利諾伊州和華盛頓州在內(nèi)的某些州,也向無證移民提供了一些福利,。上述州的移民兒童和孕婦可享有健保福利,。之后,這些州還講致力于讓那些“DACA”計(jì)劃的受益者能拿到職業(yè)執(zhí)照,,并享受健保福利,。
在這些州之后,還有紐約州,、麻州,、新澤西州等對(duì)無證移民較為友善的州,這些州還沒有通過具分量的移民改革法案,,移民權(quán)益活動(dòng)人士可以在這些州“加把勁”,,呼吁通過類似加州的移民法案。
馬克里希南最后指出,,移民改革方案如果不在各個(gè)州得到廣泛的支持,,無論誰是下一屆總統(tǒng),無論誰掌握下一屆議會(huì),,移民改革的前景都將是灰暗的,。