當事人轉賬后可以對自己的轉賬行為提出異議,，并有權要求立即凍結對方賬戶,。銀行可在規(guī)定時期內(nèi)幫助用戶追回因詐騙而損失的資金。此外，各大通信運營商在政府部門建議下開始聯(lián)手行動打擊自動呼叫電話

　　近日,，國內(nèi)接連發(fā)生電信詐騙案,，甚至導致受害者意外身亡,。

　　從騙子到通信運營商,，再到監(jiān)管部門，最后到受害者,，電信詐騙過程中的立法執(zhí)法問題出在哪里,？應該如何改進？美國社會電信詐騙同樣猖獗,，不過,，近日各大通信運營商在政府部門建議下開始聯(lián)手行動打擊自動呼叫電話,，不久的將來這一現(xiàn)象有望得到改觀,。

　　個人企業(yè)都是“目標”

　　有統(tǒng)計顯示,，在美國,，平均每分鐘就有大約5個和詐騙相關的電話,。聯(lián)邦貿(mào)易委員會接到的“不必要電話”投訴數(shù)據(jù)顯示,，今年前四個月,，偽造顯示銀行或政府機構詐騙電話達到創(chuàng)紀錄的170萬個,，比上年同期增長了41%。每月關于自動語音的投訴更是超過2009年的三倍,。財政部稅務總局監(jiān)察長也指出，從2013年十月起已有73.6萬多個詐騙案例,，超過4500名受害者付給騙子的錢超過2300萬美元,。

　　據(jù)媒體報道,，去年聯(lián)邦機構破獲美國有史以來最大一樁冒充稅務部門的詐騙案,，這個詐騙集團從2013年以來導致的受害者當時統(tǒng)計超過3000多人,，詐騙金額超過1500萬美元,。在一些同類案件中,，騙子居然掌握只有國稅局才有的稅務資料等信息,。

　　是不是美國民眾比較好騙？其實,，連律師事務所也經(jīng)常成為電信詐騙的對象。紐約華人律師黃曉夫說,，他的律所最近還收到不少假借代理訴訟名義的電子郵件,。這種瞄準律所的詐騙伎倆往往是通過假支票預付一筆巨額訴訟費，或者要求代收一筆天文數(shù)字的遺產(chǎn),，用假錢騙得律所或律師的真錢。

　　銀行有責任協(xié)助追贓

　　美國在聯(lián)邦層面治理電信詐騙主要依靠兩部法律：1991年通過的《電話消費者保護法》和2003年通過的　《控制非自愿色情和推銷侵擾法》,。兩部法律明確規(guī)定，不得向消費者發(fā)送與商業(yè)營銷,、產(chǎn)品推廣,、服務廣告有關的垃圾短信,。用戶只能在兩種情況下接受此類手機短信：一是明確表示同意接收,；二是這些短信用于緊急情況,。

　　在實踐中,，聯(lián)邦貿(mào)易委員會根據(jù)《電話消費者保護法》推出“拒絕電話推銷名單”免費登記平臺,，任何向平臺登記用戶發(fā)送未經(jīng)同意的商業(yè)營銷、產(chǎn)品推廣,、服務廣告等垃圾短信的行為都屬于違法行為,。

　　鑒于電信詐騙花樣多端，立法除了監(jiān)管通訊渠道，銀行方面也有責任幫助打擊犯罪,。美國法律規(guī)定：當事人轉賬后可以對自己的轉賬行為提出異議，并有權要求立即凍結對方賬戶,。銀行可在規(guī)定時期內(nèi)幫助用戶追回因詐騙而損失的資金,。

　　美國的銀行詐騙罪名最多可以判處30年監(jiān)禁，并處100萬美元罰款,。不過即便立法執(zhí)法已經(jīng)這么多年,，但從數(shù)據(jù)看,，美國的電信詐騙仍然防不勝防，現(xiàn)象并未得到根治,。

　　通信巨頭正聯(lián)合行動

　　就在本月,，美國媒體報道，AT＆T,、蘋果、谷歌,、Verizon等美國通信領域巨頭,，聯(lián)手組成“反自動呼叫電話打擊行動組”,，將與聯(lián)邦通信委員會合作，共同打擊日益猖獗的自動撥號電話詐騙犯罪現(xiàn)象,。

　　這一組織有望開發(fā)主叫號碼ID識別技術，來屏蔽那些假號碼撥出的電話,。他們的另一項計劃是推出一個防盜鏈清單,，捕捉和阻止使用這些官方號碼在美國以外撥打的電話。據(jù)報道,，之后還會有歐洲的通信服務商和手機品牌巨頭加入到這一聯(lián)合組織。

　　美國國家廣播公司(NBC)新聞網(wǎng)站在本月早些時候的報道指出,，近年來有一個名叫Nomorobo的呼叫屏蔽服務在VoIP網(wǎng)絡電話領域頗為流行,，不到三年的時間,，這一免費服務已經(jīng)封鎖了約1.18億個自動呼叫電話,。不過,，Nomorobo的創(chuàng)始人抱怨傳統(tǒng)的固網(wǎng)電話大公司不愿和他們合作,。

　　這篇報道在最后提出了一些現(xiàn)階段民眾可以自我防范的辦法，包括提供了一份美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會最近發(fā)布的如何減少騷擾電話指南,。這也側面印證了盡管相關法律看上去已經(jīng)很完善，現(xiàn)階段美國監(jiān)管部門對付騷擾電話和詐騙電話也沒有太好的辦法,。聯(lián)邦通信委員會主席湯姆·惠勒認為,，這在很大程度上是因為電信巨頭們的不作為,。隨著“反自動呼叫電話打擊行動組”的成立,，這一現(xiàn)象有望反轉,。

　　黃曉夫認為,，這些美國通信運營商由于都是私人公司,，合作過程中相互之間是否會在涉及隱私和數(shù)據(jù)的利益上扯皮是一個問題,，關鍵還是看牽頭的政府部門在其中能起到多大的作用,。“大企業(yè)如果能在政府部門的監(jiān)管和指導下合作,，對民眾的利益會有更多的保障,?！?div class="y7urfdls5" id="function_code_page">