中國僑網(wǎng)9月27日電 據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報(bào)道,，日本政府于9月27日舉行“工作方式改革實(shí)現(xiàn)會議”的首次會議,，討論如何接收外國勞動者。在護(hù)理,、育兒以及建設(shè)等人手短缺的領(lǐng)域,，為了接收外國勞動者,，將力爭完善法律。將預(yù)先按領(lǐng)域決定接收人數(shù)，建立管理制度,，在事實(shí)上將在單純體力勞動領(lǐng)域?qū)ν鈬顺ㄩ_大門,。不過，對于接受外國勞動者,，執(zhí)政的自民黨內(nèi)部等還存在一部分異議,，或?qū)⒁l(fā)各種討論。

　　目前,，日本在外國人才的接收方面,，僅限于接受研究人員和經(jīng)營者等“高級專業(yè)人才”和基于“技能實(shí)習(xí)生制度”的實(shí)習(xí)生、以及通過經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)接收部分人員,。不過,，日本國內(nèi)的適齡勞動人口2013年跌破8000萬人，目前進(jìn)一步減少至7700萬人,。尤其在老年護(hù)理等潛在需求巨大的領(lǐng)域,，人手短缺非常嚴(yán)重。

　　日本政府將外國人定位為重要的勞動力,，將通過工作方式改革推進(jìn)完善法制,。日本首相安倍晉三也將工作方式改革定位為“最大挑戰(zhàn)”，將以此為重心尋求明顯轉(zhuǎn)變政策,。

　　圍繞此前實(shí)施的實(shí)習(xí)制度,，由于中間存在民間的中介機(jī)構(gòu)，結(jié)果變成非法勞動的情況也不在少數(shù),。因此,，將鎖定人手短缺的領(lǐng)域，由日本政府與人員提供國簽署雙邊協(xié)定,。通過改為國家之間的談判,，消除民間進(jìn)行中介的余地。與此同時,，縮小實(shí)習(xí)制度的實(shí)施也將被提上議事日程,。

　　此外，考慮對日本國內(nèi)勞動力市場的影響,，將討論對來自各國和領(lǐng)域的接收人數(shù)進(jìn)行管理,。將構(gòu)建隨時適當(dāng)掌握外國人工作狀況的機(jī)制，還將討論引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化的居留資格手續(xù),。

　　同樣的機(jī)制在韓國已經(jīng)被引進(jìn),。韓國2004年引進(jìn)了“雇用許可制”，開始接收高級人才以外的外國勞動者,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年10月底有約28萬人在韓國居留，2016年將新接收約58000人的單純勞動力,。韓國目前已與中國和菲律賓等總計(jì)15個國家簽署了雙邊備忘錄,。

　　不過，在日本國內(nèi),，關(guān)于外國勞動者的接收,，勞動界和自民黨內(nèi)的反對根深蒂固。此前,，日本也曾展開接收外國勞動力的討論,，但由于擔(dān)心搶走日本國內(nèi)市場和治安等問題，最終未能得以實(shí)現(xiàn),。

　　在工作方式改革會議上,，改變長時間勞動、引進(jìn)向相同工作支付相同工資的“同工同酬”,、以及促進(jìn)老年人和女性的就業(yè)等也將成為議題,。關(guān)于改變長時間勞動，為了員工能在法定勞動時間之外和休息日工作,、如何調(diào)整勞資之間簽署“36協(xié)定”將成為課題?，F(xiàn)在仍在審議的“績效工資”的《勞動基準(zhǔn)法修正案》在臨時國會上推遲通過的可能性正在加大。