中國日報(bào)網(wǎng)10月27日電(記者 徐子茗)自英國首相特蕾莎•梅上臺以來，其將推行什么樣的移民政策,，一直牽動(dòng)著眾多人的神經(jīng),。曾有輿論分析,，在號稱“留學(xué)生殺手”的特蕾莎•梅的帶領(lǐng)下，這屆新上任的英國內(nèi)閣將嚴(yán)控移民,。從日前英國內(nèi)政部出臺的政策來看,，這一猜測似乎成了現(xiàn)實(shí)。

　　在近日拉開帷幕的2016年中國國際教育展上,，來自30多個(gè)國家及地區(qū),，500多所海外院校參展。歷年保持最大出展規(guī)模的英國展團(tuán),，本屆亦攜手華威大學(xué),、利茲大學(xué)、倫敦國王學(xué)院,、萊斯特大學(xué),、伯明翰大學(xué)等70余家英國知名院校精彩亮相。毫無意外地,，脫歐是否會(huì)對英國留學(xué)產(chǎn)生影響,？移民政策和學(xué)生簽證等問題備受中國家長和學(xué)生關(guān)注。

　　自2011年起,，英國凈移民數(shù)字呈破紀(jì)錄沖頂態(tài)勢,，每年的非歐盟凈移民數(shù)平均高達(dá)16萬人，其中包括8萬的留學(xué)生,。而在過去的一年中,，英國凈移民總數(shù)創(chuàng)歷史新高，達(dá)到了34萬人,，其中有一半來自非歐盟國家,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10萬的目標(biāo)，為使移民數(shù)字從34萬減至“合理水平”,，英國政府把嚴(yán)控移民作為重要議題,。

　　10月4日在伯明翰舉行的保守黨會(huì)議上，新上任的內(nèi)政部長安珀•路德宣布英國即將出臺史上最嚴(yán)移民新政,，在正式脫歐前就開始大幅削減移民數(shù)量,，學(xué)生簽證、工簽等都將遭遇重大變革,。

　　路德在其發(fā)表的演講中表示,，政府正考慮“嚴(yán)格管理在低質(zhì)量課程中就讀的學(xué)生”。盡管路德沒有具體說明什么是“低質(zhì)量課程”,，但她說道,，政府將商討“我們的移民政策是否應(yīng)該考慮與學(xué)校及課程的質(zhì)量掛鉤”。路德稱留在英國的必須是“最聰明最優(yōu)秀的人才”,。

　　此番演講可以總結(jié)為移民政策“三把火”,，即：

　　1.對留學(xué)(課程)生簽證實(shí)施分級制度,，以學(xué)校及課程的教育質(zhì)量為評判基準(zhǔn)；

　　2.進(jìn)一步縮緊工作簽證口徑,，從雇主和員工兩方面嚴(yán)格把關(guān),；

　　3.引入一項(xiàng)1.4億英鎊的“移民控制基金”(controlling migration fund)。

　　面對徒然升高的留學(xué)門檻和緊縮型移民政策,，不少中國家長及學(xué)生開始對英國留學(xué)持消極態(tài)度,。實(shí)際上此言一出，立即遭受到了英國工商聯(lián)合會(huì),、政府政客以及教育界人士的批評,。

　　英國德蒙福特大學(xué)校長Dominic Shellard直言： “這一次內(nèi)政大臣的發(fā)言立刻被英國公眾評為不明智的做法?！?2014年,，德蒙福特大學(xué)在《紐約時(shí)報(bào)》和《星期日泰晤士報(bào)》優(yōu)秀大學(xué)指南排名中攀升了32個(gè)位次，從第86上升至第54名,，DMU成為進(jìn)步最快的一所英國大學(xué),。據(jù)悉，該校擁有中國學(xué)生將近 700 名,，約占全校學(xué)生總?cè)藬?shù)的 2.5%,。校長Dominic反對學(xué)生簽證等級制，“實(shí)際上根據(jù)不同的課程質(zhì)量來分等級,，并以此為理由拒絕了很多國際學(xué)生來英國留學(xué)這種做法也是不明智的,。而政府也是很快在輿論方面做了很多工作。現(xiàn)在特蕾莎梅首相也在慢慢收回這樣的做法,?！?/p>

　　英國文化協(xié)會(huì)教育推廣總監(jiān)Jazreel Goh女士也表示，“目前針對赴英留學(xué)的簽證,，在中國這方面是沒有任何變化的,。還不存在課程等級制這一說法?！?/p>

　　實(shí)際上,，英政府內(nèi)部已經(jīng)陷入緊張局面，政府官員也對于收緊移民政策表示反對和擔(dān)憂,。有官員表示隨著英鎊的下跌,，人們會(huì)越來越灰心，而且會(huì)影響財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

　　的確,，自脫歐之后,，英國民眾的消費(fèi)信心指數(shù)一路暴跌,。英鎊跳水,，經(jīng)濟(jì)下行，使得英國民眾開始喪失信心,，穩(wěn)定市場,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，讓消費(fèi)者恢復(fù)信心對于新組內(nèi)閣至關(guān)重要,。而大幅縮減移民,，對于拉動(dòng)市場需求有直接的負(fù)面效應(yīng)，對于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)會(huì)是一個(gè)巨大沖擊,。Dominic校長在接受記者采訪時(shí)說道：“雖然我們現(xiàn)在看似對移民政策在有這樣一場討論,，政府在思考國際學(xué)生到底會(huì)給我們英國的社會(huì)帶來什么樣的價(jià)值，但是可以肯定的一點(diǎn)是,，所有的英國大學(xué)都在做出努力,，會(huì)以比以前更加熱情的姿態(tài)來歡迎國際學(xué)生來英國學(xué)習(xí)?！?/p>

　　以德蒙福特大學(xué)(簡稱DMU)為例,，自2016年6月23號脫歐之后，該校實(shí)際上不僅沒有縮減國際學(xué)生的招生計(jì)劃,，反而開始擴(kuò)展了名為“DMU Global”的實(shí)習(xí)項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)為全校50%的學(xué)生提供海外實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，地點(diǎn)遍布全球,，這一誘人的機(jī)會(huì)足以吸引大量國際學(xué)生,。除此之外，DMU還計(jì)劃與中國國家漢辦展開更加深入的合作,，在該校的孔子學(xué)院開辦足球項(xiàng)目,。據(jù)Dominic校長介紹，“去年十一月份習(xí)近平主席訪英的時(shí)候,，我也非常有幸的見到他,，我了解到他對中國的足球有很大的興趣。DMU在萊斯特市,，萊斯特市今年獲得了英超冠軍,，我們希望通過這個(gè)項(xiàng)目讓中國學(xué)生不僅在學(xué)校里學(xué)習(xí)知識，還可以參與足球方面的一些培訓(xùn),。他們結(jié)束課程之后可以回到中國,，也可以在英國加入一些職業(yè)的球隊(duì)?！?/p>

　　不難看出,，盡管內(nèi)政大臣高調(diào)發(fā)表移民新政演講，但“建議”并不等于已經(jīng)落實(shí)的“移民條例”,，尚沒有直接影響留學(xué)生群體的措施出臺,。而大幅修改簽證系統(tǒng),，需要經(jīng)歷漫長而復(fù)雜的流程，不可能朝令夕改,。目前英國內(nèi)政部官員和高校都在想盡辦法幫助留學(xué)生規(guī)避移民政策縮緊所帶來的負(fù)面影響,，甚至通過各種各樣的優(yōu)惠政策吸引國際學(xué)生。正如Dominic校長所說：“不管是我自己所代表的德蒙福特大學(xué)還是其他所有的英國大學(xué),，可以說現(xiàn)在其實(shí)比以往任何時(shí)候都更歡迎國際學(xué)生,。”