日前,，濟(jì)南市教育部門在全市范圍內(nèi)統(tǒng)計(jì)在濟(jì)就讀的外國中小學(xué)生,、華僑及港澳臺(tái)學(xué)生,。不少人驚奇地發(fā)現(xiàn),，身邊竟“隱藏”著很多有外國國籍的孩子,。這其中,，有些孩子甚至能夠在公立學(xué)校就讀,。在一般人看來,，只有擁有國內(nèi)戶口的孩子才能在公立的幼兒園,、小學(xué)、初高中就讀,，而且,，我國也不允許擁有雙重國籍，可為啥有些公立的幼兒園里還會(huì)有外籍寶寶呢,？

　　“看著都是中國人的面孔,，沒想到還有幾個(gè)外國籍寶寶?！睗?jì)南市一所民辦幼兒園的老師說,，這兩天她所在的幼兒園剛剛按照教育部門的統(tǒng)一要求，對(duì)園內(nèi)就讀的外國籍孩子進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),，這一統(tǒng)計(jì)才發(fā)現(xiàn),，總共200多人的幼兒園里還“隱藏”著3個(gè)外國籍孩子。隨后,，記者隨機(jī)咨詢濟(jì)南市另外幾家公立和私立幼兒園發(fā)現(xiàn),，其中不少都有外國籍的孩子,。比如，山大路附近一家公辦幼兒園的工作人員就表示,，園內(nèi)現(xiàn)在共有213個(gè)孩子,，這次統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)其中有個(gè)孩子是澳大利亞國籍,。

　　孩子都是中國人的面孔,，父母也都長期在國內(nèi)工作，可孩子國籍一欄上顯示的咋是外國籍,？據(jù)悉,，早在前幾年，中國人海外生娃曾風(fēng)靡一時(shí),。如今這些外國籍寶寶漸漸長大,，已經(jīng)開始入托就學(xué)。

　　“出國生孩子,，我們也是迫不得已,。”目前在濟(jì)南工作的張萌在介紹自己生“外國寶寶”的經(jīng)歷時(shí)稱,，她和老公2002年初去北京打拼,，后來逐漸在北京買房定居。2013年兩人開心地迎接小生命時(shí)才知道,，孩子因?yàn)闆]有北京戶口,，將來上學(xué)還要回到東北原籍?！拔覀兒貌蝗菀撞艔男】h城打拼出來,，孩子卻要回小地方讀書，心里很不甘心,?！睆埫日f，那時(shí)恰好有個(gè)朋友在美國生了孩子,，便把當(dāng)?shù)氐囊患以伦又行慕榻B給了她,。

　　抱著給孩子一個(gè)外籍身份，未來有更多選擇的想法,，張萌開始了她的赴美生子準(zhǔn)備,。定好美國的醫(yī)生和月子中心，距預(yù)產(chǎn)期還有三個(gè)月時(shí),，張萌便拿著之前辦好的簽證赴美待產(chǎn),。當(dāng)時(shí)醫(yī)院順產(chǎn)是2000多美金，剖腹產(chǎn)4000多美金,，月子中心待產(chǎn)每月3000美金,，坐月子4500美金……機(jī)票,、住宿、生產(chǎn)等各方面費(fèi)用加起來,，張萌共花了近十萬元人民幣,。

　　不過，也有很多父母會(huì)擔(dān)心,，孩子取得了外國籍后,，在國內(nèi)入學(xué)、就業(yè)時(shí)會(huì)受到限制,。比如,，公立的學(xué)校一般都會(huì)要求孩子有國內(nèi)戶口，而《中華人民共和國國籍法》規(guī)定,，“中華人民共和國不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍”,。這就意味著，從制度層面上講,，如果孩子是外國國籍的話,，就很難在國內(nèi)公立的幼兒園、小學(xué)和初高中就讀,。

　　另外,，《山東省戶口登記管理規(guī)范(試行)》第二十條也規(guī)定，本人出生在外國,，父母雙方或一方為中國公民,，回國后申報(bào)出生登記提交的材料中，要有“未取得外國國籍,、退出外國國籍,、加入或恢復(fù)中國國籍、未取得外國永久居留權(quán)的聲明或者證明”,。該規(guī)范第四十八條還規(guī)定,，公民出國定居或者取得外國國籍的，以及出國后已獲得居住地永久居留權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)按照要求持相關(guān)證件申報(bào)戶口注銷,。

　　不過，近日,，記者以外國籍學(xué)生家長的身份咨詢濟(jì)南市教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí),，對(duì)方卻表示，對(duì)于父母都是中國籍,、但在國外沒有永久居住權(quán),，而孩子擁有外國護(hù)照和旅行證這種情況，已經(jīng)和公安部門進(jìn)行過溝通,?！敖ㄗh抓緊時(shí)間落戶,，落戶后和當(dāng)?shù)睾⒆酉硎芤粯拥娜雽W(xué)政策?！痹摴ぷ魅藛T稱,，屆時(shí)，外國籍孩子按照教育部門每年公布的入學(xué)流程入學(xué)即可,。

　　“我們生外籍寶寶,，也是摸石頭過河”

　　據(jù)悉，在赴海外生子的大軍中,，多數(shù)都屬于這種情況：即很多父母都是普通中國公民,，并未定居國外。他們往往是生完孩子就立即回國,，繼續(xù)在國內(nèi)生活工作，并且讓孩子在國內(nèi)接受教育,。雖然孩子的雙重國籍不被法律所承認(rèn),，但不少孩子都可以順利在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)落戶。對(duì)此,，山東新亮律師事務(wù)所王新亮律師也坦言,，“盡管有法律條文規(guī)定(不允許)，但實(shí)際看來,，受信息未聯(lián)網(wǎng)等諸多因素影響,，具有雙重國籍的人確實(shí)有，也造成了一些問題,?！?/p>

　　現(xiàn)在，不少孩子的父母也表示,，他們選擇生“外籍寶寶”,，也是在戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地“摸著石頭過河”。比如,，濟(jì)南市民戴先生家的大寶是在美國生的,，目前已經(jīng)回國上了幼兒園。如今他和妻子想要去加拿大再生個(gè)二孩,，但他心里卻很不踏實(shí),。“以前這種去國外生孩子的很少,，現(xiàn)在出國生孩子的越來越多,，以后孩子慢慢長大了，政策不一定會(huì)有什么樣的變化,，連我們自己都不知道會(huì)遭遇什么樣的麻煩,?！贝飨壬f。

　　據(jù)了解,，此前,，我國其他地區(qū)就曾出現(xiàn)過有人被發(fā)現(xiàn)具有雙重國籍、被公安機(jī)關(guān)注銷中國國籍的案例,。而《山東省戶口登記管理規(guī)范(試行)》第五十條也明確規(guī)定,，公民在國(境)外定居或者已經(jīng)喪失中國國籍但未按規(guī)定申報(bào)戶口注銷登記的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其戶口,。公安機(jī)關(guān)出入境管理部門在審批簽發(fā)出入境證件時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人已獲境外居住國國籍或者定居資格而尚未注銷戶口的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公民戶口所在地戶政管理部門,。

　　想讓孩子國內(nèi)打基礎(chǔ)國外上大學(xué)

　　和戴先生一樣，張萌也有類似的擔(dān)心,。她的女兒今年已經(jīng)三歲了,，剛上了一家私立幼兒園?！叭雸@很容易,，費(fèi)用也和本地戶籍孩子一樣。但我有個(gè)上海的朋友,，他孩子也是外籍,，現(xiàn)在孩子上幼兒園的費(fèi)用都翻倍了，每個(gè)地區(qū)的政策不一樣,?！睆埫日f，現(xiàn)在她沒給女兒在國內(nèi)落戶,，也沒想清楚女兒今后的上學(xué)之路到底該怎么走,。

　　此前，在青島居住時(shí),，她曾咨詢過當(dāng)?shù)氐膰H學(xué)校,，發(fā)現(xiàn)有些國際學(xué)校僅接收至少一方父母是外籍的孩子?！拔覀儸F(xiàn)在也是摸著石頭過河,，很多事情還沒有打聽清楚，并且政策今后也可能再變動(dòng),，內(nèi)心也很忐忑,。”張萌苦笑著說。她希望女兒能在國內(nèi)把教育基礎(chǔ)打好,，到了高考時(shí)可以不擠獨(dú)木橋,，多一條申請(qǐng)國外學(xué)校的選擇。

　　對(duì)此,，王新亮表示,，這些家長的擔(dān)心并不多余。隨著法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程加快,，各種法律都會(huì)不斷完善,。《國籍法》作為一部1980年實(shí)施的法律,，一些條款確實(shí)存在籠統(tǒng)性和模糊性,，不少法律界人士都曾提出應(yīng)加以完善、細(xì)化,，對(duì)因不同原因造成事實(shí)雙重國籍的情形,，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。

　　(文中受訪者均為化名)

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　　海外產(chǎn)子,，后續(xù)麻煩不少

　　張萌介紹,，她女兒的中國旅行證要兩年一換，就近的話,，在中國香港、韓國等地都能換取,。而美國護(hù)照是五年有效期,，可以在美國駐中國大使館換領(lǐng)?？墒撬约旱暮炞C現(xiàn)在已經(jīng)過期了,，但她一直沒敢去再簽。因?yàn)榇饲八懊郎拥臅r(shí)候是以旅游的名義辦理的簽證,，而如果她再次辦理簽證的話,，簽證官在考察其此前的簽證過程時(shí)，會(huì)因?yàn)槠湔\信問題或者懷疑其“有移民傾向”而對(duì)其拒簽,。而如果女兒想在十八歲以前赴美讀書的話,，她就沒有辦法陪同女兒來美讀書，必須另尋私人家庭寄宿或直接入讀寄宿學(xué)校,，而由此帶來的額外費(fèi)用會(huì)高得驚人,。

　　“好多家庭的二孩是外國籍，將來如何跟大孩解釋,，這也是個(gè)問題,。”張萌感慨。此外,，張萌發(fā)現(xiàn),，想給女兒在國內(nèi)買保險(xiǎn)很不容易，因?yàn)獒槍?duì)外籍孩子的性價(jià)比高的險(xiǎn)種實(shí)在太少了,。

　　現(xiàn)居美國的濟(jì)南姑娘周欣稱,，為了回國生活方便，大多赴美生子后回國的父母給孩子上了中國戶口,。但她認(rèn)為雙國籍有點(diǎn)鉆法律空子,，怕今后有麻煩，就沒給孩子上國內(nèi)戶口,。而且美國是納稅國家,，回中國生活后，孩子在美國沒有交稅記錄,，將來也可能會(huì)有問題,。