中國網(wǎng)新聞11月3日訊(記者戚易斌 實(shí)習(xí)記者歐陽嘯鴻)今年，北京的冬天格外寒冷。冷空氣頻繁來襲,，氣溫也一再降至冰點(diǎn)以下,，是否提前供暖成為了大眾熱議的話題,。

　　“看天供暖”已有先例

　　北京于2010年開始形成氣象會(huì)商機(jī)制,，“看天供暖”的標(biāo)準(zhǔn)也隨之正式出臺(tái),?！侗本┦泄岵膳芾磙k法》規(guī)定,，市政府可根據(jù)氣象等實(shí)際情況調(diào)整采暖時(shí)間,。在供暖開始前，供熱主管部門將同相關(guān)部門進(jìn)行氣象協(xié)商,，如果在法定供暖日11月15日之前連續(xù)5天平均氣溫低于5攝氏度,，有可能施行提前供暖。

　　“看天供暖”的標(biāo)準(zhǔn)正式形成后,，僅在2012年至2013年施行過,。當(dāng)時(shí)北京受強(qiáng)冷空氣影響，遭遇極端低溫天氣,，北京市提前七天開始供暖,。

　　此外，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，醫(yī)院,、敬老院、幼兒園等特殊場(chǎng)所可提前供熱,，其他有特殊需求的單位要求提前供熱,，須與供熱單位協(xié)商并支付額外的熱費(fèi)。

　　看外國如何供暖

　　縱觀世界各國的冬季取暖模式,，尚沒有像中國這樣以地理界限劃分供暖區(qū)域的其他例子,。有的國家即使在夏季出現(xiàn)了天氣驟然變冷的情況，室內(nèi)也能隨時(shí)根據(jù)需要供暖,。而且,，除個(gè)別國家的供暖模式較為單一外，多數(shù)國家都有不止一種的冬季取暖方法,。

　　韓國

　　韓國緯度偏高,，且韓國民眾普遍“嗜暖”，因此韓國采取單獨(dú)供暖的方式,，只要民眾愿意支付費(fèi)用,，一年四季都可以享受暖氣。

　　此外,，根據(jù)氣候條件,，韓國政府也會(huì)實(shí)行集中供暖。按照南北部實(shí)際的天氣情況,，供暖時(shí)間略有不同,，南部地區(qū)供暖大約在11月份至第二年的3月份,，首爾等北部地區(qū)的供暖周期在11月初至第二年的4月中旬。

　　英國

　　英國主要的供暖模式為電供暖,，民眾可以自行選擇供電公司，每家公司的收費(fèi)都有所不同,，一些公司會(huì)采取分時(shí)段收費(fèi)的方法吸引顧客,。

　　英國也有集中供暖的模式，主要使用天然氣做為供暖原料,。但集中供暖僅存在于少量高檔社區(qū)和學(xué)生宿舍中,。一些普通家庭為節(jié)省開銷，會(huì)使用一種可充電式的經(jīng)濟(jì)型儲(chǔ)熱器,。

　　芬蘭

　　在芬蘭,，幾乎所有的城鎮(zhèn)和人口稠密區(qū)都實(shí)行集中供暖，而集中供暖是通過熱電聯(lián)產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)的,。分布在全國各地的熱電廠利用發(fā)電過程中產(chǎn)生的余熱將水加熱,，并通過密布在城市地下的供暖管道向用戶供暖。這種供暖方式不僅提高了燃料的利用率,，更重要的是把環(huán)境污染降到了最低限度,。

　　芬蘭每個(gè)物業(yè)管理的小區(qū)均有中小型的集中供暖自動(dòng)控制調(diào)節(jié)中心，集中供暖的事務(wù)性工作均由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),。供暖費(fèi)用平攤在物業(yè)管理費(fèi)中,，一棟80平米左右的住宅大概每月需要繳納200歐元的物業(yè)管理費(fèi)。

　　俄羅斯

　　俄羅斯氣候寒冷,，供暖系統(tǒng)對(duì)于俄民眾來說尤為重要,。俄羅斯的供暖制度類似于我國北方，絕大部分家庭都享受集體供暖,，供暖時(shí)間根據(jù)實(shí)際的天氣情況調(diào)整,，通常不少于6個(gè)月。

　　俄羅斯供暖大部分依靠天然氣,，而俄羅斯政府對(duì)于供暖的補(bǔ)貼力度也很大,，供暖費(fèi)用很少，約合每平米3元人民幣,，而且對(duì)于困難家庭,、士兵家屬，政府給予減半或者免收的優(yōu)惠,。

　　民眾需求才是根本標(biāo)準(zhǔn)

　　事實(shí)上,，無論采取哪種供暖方式，按照實(shí)際情況來制定供暖計(jì)劃都是供暖政策的根本所在,。

　　供暖工作做為民生大事,，不應(yīng)當(dāng)機(jī)械地依照標(biāo)準(zhǔn),。“看天供暖”提出的本意就是更好的解決民眾的需求,，民生需求才是供暖工作的根本標(biāo)準(zhǔn),，一味地循規(guī)蹈矩恰恰違背了“看天供暖”的初衷。

　　2009年,，北京遭遇極端寒冬,，北京市市政市容委11月召開緊急會(huì)議，要求具備條件的企業(yè)提前供暖,。這是北京的首次提前供暖,，獲得了廣大民眾的贊揚(yáng)，當(dāng)時(shí)的輿論認(rèn)為,，“看天供暖”的時(shí)代正式到來,。然而7年過去，如何更好的讓供暖政策與民生貼合,，值得有關(guān)部門思考,。