外逃美國人員歸案 中美反腐敗合作重點個案現(xiàn)突破
中國僑網(wǎng)11月17日電 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,,11月16日,,在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,,經(jīng)我國司法,、執(zhí)法和外交等部門與美方密切合作,,“百名紅通人員”頭號嫌犯,、外逃13年的楊秀珠回國投案自首,。這既是反腐敗國際追逃追贓進程中的一個重大戰(zhàn)果,,也是中美反腐敗執(zhí)法合作的又一重要成果,。
此前,,遼寧省鳳城市委原書記王國強于2014年從美回國投案自首;3號“百名紅通人員”喬建軍及其前妻被美方提起刑事訴訟,;中國銀行開平案主犯許超凡和許國俊在美獲罪入刑,;4號“百名紅通人員”黃玉榮于2015年主動從美回國投案自首。
自2005年中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡小組(JLG)反腐敗工作組成立以來,,特別是黨的十八大以來,,中美反腐敗和執(zhí)法部門進行了富有成效的交流與合作。5起重點個案均有不同程度的突破,,在雙方反腐敗執(zhí)法合作的征途上,,鐫刻下一個個清晰的印記。
中美加強反腐敗合作協(xié)調(diào)
2014年12月 中美JLG第12次會議在北京舉行,。會議確定5起反腐敗追逃追贓重點案件,,并指定雙方主辦檢察官和辦案人員,逐案制定路線圖和工作方案,。
2015年6月 應美方邀請,,中央紀委監(jiān)察部,、最高檢、公安部及浙江省,、河南省追逃辦有關負責同志組成聯(lián)合工作組赴美國,,就楊秀珠、喬建軍等重點案件與美方主辦檢察官和探員進行磋商,。
2015年10月 中美JLG反腐敗工作組第10次會議在北京召開,。雙方就楊秀珠、黃玉榮,、喬建軍,、“二許”等重點個案進行磋商,會后奔赴河南等地展開聯(lián)合調(diào)查,。
2015年11月 中美JLG第13次會議在美舉行,。雙方逐案磋商重點個案,明確了下步聯(lián)合調(diào)查工作的重點,。
2016年9月 中美JLG反腐敗工作組第11次會議在美舉行,,中美雙方就楊秀珠歸案形成時間表和路線圖,并就楊回國相關安排工作達成共識,。
5起重點個案實現(xiàn)突破
1.楊秀珠
2014年6月19日 中央反腐敗協(xié)調(diào)小組關注的重點外逃人員,、浙江省建設廳原副廳長楊秀珠在美國紐約被捕。
2015年9月18日 楊秀珠的弟弟,、潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進軍被強制遣返回中國,,這是美國首次向中國遣返公開曝光的“百名紅通人員”。
2016年7月11日 楊秀珠撤銷避難申請并正式提出回國投案自首,。
2016年8月30日 美移民法庭裁決同意楊秀珠撤銷避難申請并當庭判發(fā)遣返令,。
2016年11月16日 “百名紅通人員”頭號嫌犯、外逃13年的楊秀珠回國投案自首,。
2.黃玉榮
2015年12月5日 在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,,中國司法、外交等部門及河南省追逃辦密切協(xié)作,,在美方配合下,,成功規(guī)勸潛逃美國13年之久的貪污賄賂犯罪嫌疑人黃玉榮回國投案自首。
3.許超凡,、許國俊
2015年1月15日 中央反腐敗協(xié)調(diào)小組關注的重點外逃人員,、中國銀行開平案主犯許超凡和許國俊被美國法院分別判處25年和22年監(jiān)禁,許超凡之妻鄺婉芳,、許國俊之妻余英怡分別被判處8年監(jiān)禁,。
2015年9月24日 潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳被強制遣返回中國。
4.王國強
2014年12月22日 中央反腐敗協(xié)調(diào)小組關注的重點外逃人員,、遼寧省鳳城市委原書記王國強,,從美國洛杉磯回國投案自首,。
5.喬建軍
2014年7月 美方對中央反腐敗協(xié)調(diào)小組關注的重點外逃人員、中央儲備糧管理總公司河南分公司周口直屬庫原主任喬建軍及其前妻趙世蘭提起刑事訴訟,。
2015年3月17日 喬建軍前妻趙世蘭在美被逮捕,。
中美JLG反腐敗工作組發(fā)揮作用
5起追逃追贓個案均取得重要進展,豐碩成果的背后是中美雙方在中美JLG機制下數(shù)年的共同努力,。2014年以來,中美元首會晤和第六輪,、第七輪,、第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話都確認了中美JLG機制作為兩國執(zhí)法合作主渠道的作用。
中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡小組(China-US Joint Liaison Group on Law Enforcement Cooperation)
成立時間:1998年
根據(jù)1997年10月發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》,,中美雙方自1998年起開始加強在執(zhí)法合作和法律領域的合作,,成立中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡小組(JLG)。
1998年5月11日至13日,,中美JLG首次會議在華盛頓召開,,標志著JLG機制的正式成立。
組成方式:
中方由外交部牽頭,,公安部,、司法部、監(jiān)察部,、最高人民法院,、最高人民檢察院和海關總署等有關部門為成員部門。
美方由國務院牽頭,,政府道德署,、司法部、國土安全部和聯(lián)邦調(diào)查局等有關部門為成員部門,。
三團長制:
中方由外交部,、公安部、中央紀委監(jiān)察部分別派員擔任共同團長,,美方由國務院,、司法部、國土安全部分別派員擔任共同團長,。
中美JLG全體會議:
JLG全體會議是由中美雙方共同在兩國輪流舉辦,,迄今已舉行13次,將于今年11月21日至22日在北京舉行第14次會議,。
中美JLG反腐敗工作組
成立時間:2005年
為落實2004年中美兩國元首在智利APEC會議期間達成的加強反腐敗合作的政治共識,,進一步深化和拓展中美雙方在執(zhí)法領域的合作,2005年5月,,中美雙方一致同意把中美反腐敗合作納入中美JLG機制,,并成立反腐敗工作組,。
組成方式:
中方由中央紀委監(jiān)察部牽頭,最高人民檢察院,、外交部,、公安部、司法部,、中國人民銀行等為成員單位,,中央紀委監(jiān)察部國際合作局副局長擔任工作組中方主席,同時也是中美JLG中方三團長之一,。
美方由國務院和司法部聯(lián)合牽頭,,國土安全部、聯(lián)邦調(diào)查局,、國家安全委員會,、商務部、政府道德署等為組成單位,。
會議制度:
2005年6月在華盛頓成功召開了中美JLG反腐敗工作組第1次會議,,雙方確認把反腐敗工作組會議制度化,1年1次,,輪流舉辦,,迄今為止已舉行11次反腐敗工作組會議。
會議議題:
主要包括追逃追贓個案合作,、反腐敗經(jīng)驗交流,、多邊框架下的反腐敗合作等,旨在通過加強兩國反腐敗和執(zhí)法部門之間的交流與對話,,促進相互了解和互信,,建立和完善中美追逃追贓合作機制和平臺,推動個案合作,,爭取更多實質(zhì)性成果,。除工作組會議外,每年還舉行若干次JLG反腐敗工作組聯(lián)絡員會議,,由雙方反腐敗和執(zhí)法部門人員參加,,就重點案件進行及時磋商。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 李鵑|美術設計 李蕓)