【環(huán)球時(shí)報(bào)駐洛杉磯特約記者沈洛 環(huán)球時(shí)報(bào)—環(huán)球網(wǎng)記者 崔杰通】美國(guó)總統(tǒng)特朗普針對(duì)難民以及七個(gè)伊斯蘭國(guó)家移民的行政令在全球和美國(guó)引發(fā)憤怒,、恐懼和抗議,，伊朗等國(guó)家已經(jīng)針?shù)h相對(duì)要限制美國(guó)人，美國(guó)議員也含淚抨擊特朗普,。有美媒曝光,，911之后美國(guó)發(fā)生的致命恐襲中,，恐怖分子均不是來(lái)自特朗普指向的七個(gè)國(guó)家,，而且,，與特朗普有家族生意利益關(guān)系的多個(gè)國(guó)家卻不在名單上。

　　從美國(guó)國(guó)內(nèi)到國(guó)外,，人們擔(dān)心的是特朗普在移民政策上還會(huì)點(diǎn)燃新的火把,，演變成全球范圍的大火災(zāi)。已經(jīng)有傳言稱特朗普當(dāng)局可能撤銷申請(qǐng)免簽證免面簽計(jì)劃以及免簽證計(jì)劃,。那么,，美國(guó)新政府的移民政策會(huì)燒到華人身上嗎？

　　事實(shí)上,，特朗普樹(shù)立的美國(guó)投資移民政策改革征求意見(jiàn)稿公布后,，加上特朗普在上月與科技高管會(huì)面時(shí)提出的H—1B 簽證改革方案，已經(jīng)引起美國(guó)華裔社區(qū)和中國(guó)留學(xué)生的極大關(guān)注,。業(yè)內(nèi)人士表示,，無(wú)論是投資移民改革，還是H—1B 簽證改革的方案,，對(duì)于華人影響都很大,，且在很大層面上是負(fù)面影響。

　　EB—5 投資移民“要漲價(jià)”

　　華裔律師華強(qiáng)說(shuō),，投資移民涉及改革的領(lǐng)域?yàn)閮?yōu)先日維持,、增加最低投資額、目標(biāo)就業(yè)地區(qū)(TEA) 定義流程,，以及包括副申請(qǐng)人的獨(dú)立申請(qǐng),、面試和發(fā)放綠卡的流程等。尤為引人注目的是,，非目標(biāo)就業(yè)地區(qū)最低投資額從之前的100萬(wàn)美元漲到180萬(wàn)美元,，目標(biāo)就業(yè)地區(qū)投資額從50萬(wàn)美元漲到135萬(wàn)美元，這種翻倍的移民費(fèi)用增長(zhǎng)以前沒(méi)有過(guò),。

　　華裔地產(chǎn)專家成薇表示,，對(duì)于投資移民改革問(wèn)題，國(guó)會(huì)在喊了無(wú)數(shù)遍“狼來(lái)了”之后,，移民局終于拋出了關(guān)于EB—5 投資移民改革的最新提議這個(gè)重磅炸彈,。投資移民投資額的翻倍增長(zhǎng)，對(duì)于以中國(guó)大陸投資者為主體的EB—5申請(qǐng)者而言,，猶如晴天霹靂,，美國(guó)移民之路更為坎坷。面對(duì)當(dāng)前頗為混亂的EB—5 移民市場(chǎng),， 美國(guó)移民局終下狠手,，改革之心可見(jiàn)一斑,。一旦上述投資移民的改革方案于4 月11 日前獲得多數(shù)支持，最終將會(huì)通過(guò)國(guó)會(huì)決議對(duì)移民法案進(jìn)行修改,。

　　華強(qiáng)表示,，除了投資額暴漲之外，EB—5 投資移民改革最新提議中的目標(biāo)就業(yè)地區(qū)定義值得關(guān)注,。最新提議中允許將符合人口要求(至少2萬(wàn)) 和高失業(yè)率要求(至少高于美國(guó)平均失業(yè)率150%) 的城鎮(zhèn)納為TEA,，并將目前州政府定義TEA 的權(quán)力收歸移民局。

　　成薇表示,，這意味著,，之前你可以用50 萬(wàn)美元投資一些雖然被劃為“目標(biāo)就業(yè)區(qū)”、但實(shí)際上經(jīng)濟(jì)活力較好的項(xiàng)目;但是新政之后,，這些項(xiàng)目很可能被劃定到“ 非目標(biāo)就業(yè)區(qū)”,， 那么投資金額就變成了180 萬(wàn)美元。改革方案中提出,，TEA 定義的由移民局統(tǒng)一管理,，但移民局的劃定方案采用了新的人口統(tǒng)計(jì)方式，把“任意選定人口統(tǒng)計(jì)區(qū)”變?yōu)椤岸鄠€(gè)人口統(tǒng)計(jì)區(qū)”,，移民局也許會(huì)更加嚴(yán)苛,。

　　很多人會(huì)望而卻步

　　定人口統(tǒng)計(jì)區(qū)”變?yōu)椤岸鄠€(gè)人口統(tǒng)計(jì)區(qū)”，移民局也許會(huì)更加嚴(yán)苛,。很多人會(huì)望而卻步,。多年從事投資移民項(xiàng)目的玉光國(guó)際集團(tuán)客戶服務(wù)總監(jiān)喬晴表示，目前來(lái)自中國(guó)大陸申辦投資移民者中,，也有不少學(xué)生家長(zhǎng)給孩子辦,，現(xiàn)在的“關(guān)于投資移民EB—5 修改建議”確實(shí)是又一重磅炸彈。業(yè)界一直有預(yù)期漲價(jià),，從2015年等到現(xiàn)在,，期待的是50萬(wàn)美元，漲到80萬(wàn),、100萬(wàn)美元,，再漲到120萬(wàn)美元，但絕沒(méi)想到是135萬(wàn)和180萬(wàn)美元這樣的額度,，若獲批,，這會(huì)擋住很大一批來(lái)自中國(guó)大陸的申請(qǐng)人。

　　喬晴說(shuō),，現(xiàn)在很多申請(qǐng)人并不是高資產(chǎn)階層,，只不過(guò)為了孩子、為了健康等,，選擇走出來(lái),。加上中國(guó)外匯管控今年嚴(yán)格限制，從用途到額度列示詳細(xì),，據(jù)說(shuō)下半年5萬(wàn)美元換匯額度要調(diào)成1萬(wàn)美元,，對(duì)投資移民影響可想而知。不過(guò),，現(xiàn)在還是草案,，離定案還有一段距離，只能說(shuō)想移民的要抓緊時(shí)間,，找好項(xiàng)目,，爭(zhēng)取在4月份定案前遞交申請(qǐng)，盡量避免風(fēng)險(xiǎn),。如果實(shí)在來(lái)不及,，就只能遇到問(wèn)題解決問(wèn)題了。

　　華裔律師龐飛表示,，這種大幅度的調(diào)漲投資移民額度,，確實(shí)有些令人意外，折合人民幣接近或超過(guò)1000萬(wàn),，這會(huì)讓很多想投資移民的人望而卻步,。他認(rèn)為這個(gè)新建議可能會(huì)通過(guò)，如果有意投資移民,，現(xiàn)在操作大概還來(lái)得及,，因?yàn)檎髑笠庖?jiàn)的截止日期是4月28日。從另一個(gè)角度看到,，他認(rèn)為投資移民的投資額度提高會(huì)減少投資移民的申請(qǐng)人數(shù),，這樣或可縮短等待時(shí)間，真正有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人,，還是會(huì)投資移民,。