日本設(shè)外國人技能實習機構(gòu) 應(yīng)對研修生遭侵害問題
中國僑網(wǎng)2月16日電 據(jù)日本新華僑報網(wǎng)報道,,近日,,日本法務(wù)省和厚生勞動省宣布,,為妥善實施“外國人技能實習制度”,,已成立“外國人技能實習機構(gòu)”,并計劃在全國設(shè)立13個事務(wù)所,。
1993年,,日本開始實施“外國人技能實習制度”,,名義上是為了幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)人才,,讓外國實習生在日本國內(nèi)企業(yè)和農(nóng)場學習技術(shù),,而隨著日本勞動力日益緊缺,該制度已經(jīng)演化為了引進廉價勞動力的溫床,。
目前,,日本全國有2.3萬個機構(gòu)接收外國研修生,。在日中國研修生已經(jīng)達211000人,超過了在日中國留學生的數(shù)量,。在此基礎(chǔ)之上,,日本政府今后還將擴大接納外國研修生,因此,,他們的權(quán)益也日益得到重視,。
雖然制度的出發(fā)點是好的,但是外國研修生遭受不公平待遇的事情也常有發(fā)生,,比如工資被克扣或不支付,加班時間超過法律規(guī)定,,實習生遭到雇主欺凌等,。其中,中國的實習生也是受害者,。這樣一個出發(fā)點良好的制度在沒有嚴格監(jiān)督的狀態(tài)下,,變成了壓榨實習生的機器。
2016年秋季的臨時國會為加強對實習生接收方的監(jiān)督,,通過了《技能實習恰當化法》,。日前成立的“外國人技能實習機構(gòu)”將主要執(zhí)行監(jiān)督作用。在發(fā)現(xiàn)實習生受到不公平待遇后,,如被迫低薪工作,,將為其介紹新的工作單位。如果接到信息指出企業(yè)和團體存在問題,,則將進行深入調(diào)查,。
長期以來,在日中國研修生即使受到不公平待遇,,也沒有一個專門的機構(gòu)接受投訴維護權(quán)益,,為了繼續(xù)留在日本工作,他們通常忍氣吞聲,。中國研修生張曉玲表示,,曾經(jīng)有不少朋友在工作單位遭到欺凌,還有認識的一名研修生因為工資被克扣,,最后逃走成了黑戶,,至今杳無音信。現(xiàn)在有了專門的監(jiān)督機構(gòu),,希望這種情況能夠有所改善,。(倪亞敏)