中國僑網(wǎng)3月6日電 據(jù)美國《僑報》報道,，3月3日,，美國移民局發(fā)布通知，宣布從2017年4月3日起取消H-1B工作簽證申請的加急服務(wù)(Premium Processing),，該取消可能會持續(xù)半年,。移民局特別說明,，占2018年財年H-1B名額的所有申請和2017年4月3日以后提交的不占名額的H-1B申請都屬于“取消加急服務(wù)”的范疇。

　　多年來,，每年4月1日移民局開始接受下一財年名額的H-1B簽證申請,。今年的4月1日、2日分別是周六,、周日,，所以今年的接收日期應(yīng)從4月3日算起。移民局發(fā)布從4月3日起取消H-1B工作簽證申請的審理加急服務(wù),，事實上就是要求2018財年85,，000個名額的申請者以及2017年4月3日以后提交的不占名額的H-1B申請者都不能再使用加急服務(wù)。

　　H-1B工作簽證申請上交到拿到結(jié)果往往需要幾個月的時間,。美國移民局自2001年開始提供H-1B加急處理服務(wù),，在收到申請者提交的I-907加急處理表格和加急處理費用后，移民局承諾在15天內(nèi)處理相應(yīng)申請案,，若15天內(nèi)沒有處理則退款,；加急處理并不會影響最終的工作簽證結(jié)果。但是,，近幾年隨著經(jīng)濟復(fù)蘇,，H-1B申請數(shù)量大幅增加之后，在4月的前5個工作日忙于收件的移民局往往指定一個比較靠后的日期,，承諾從該日期開始15日內(nèi)處理加急申請案件,。

　　不過，移民局在通知中也表示,，也有一些符合條件的申請者可以申請快速處理,，這些條件主要有(如果審理不及時)對公司或申請人造成非常嚴(yán)重的財產(chǎn)損失、緊急狀況,、人道主義原因等等,，符合其中一條就可以申請快速處理。但是,，申請人或者贊助申請人的公司必須提供符合條件的證明,；移民局將根據(jù)每個申請案件的情況決定是否進行快速處理。

　　據(jù)移民局表示，之所以暫時取消加急服務(wù),，是為了縮短所有H-1B申請的整體處理時間,；此外，移民局也將有更多精力處理長期未決(接近240天)狀態(tài)的H-1B延期案,。

　　3月2日,，4名分屬兩黨的眾議員向國會提交了一份《2017年H-1B及L-1簽證改革法案》。這份提案的主要目的是減少工作簽證H-1B和跨國企業(yè)雇員L-1簽證項目的欺詐和濫用,，為美國勞工和簽證持有人提供保護,，并要求在招聘外國勞工時具有更多的透明度,。

　　這份提案主要要求雇主在招募外國勞工之前必須先努力招募和雇傭美國勞工,，同時還修改了H-1B的工資要求、建立L-1的工資要求,，對雇主雇傭外國勞工進行比例限制,，要求雇主在雇傭外國勞工時優(yōu)先雇傭在美國取得理工科類高級學(xué)位者，等等,?？傮w來說，這份提案就是以減少H-1B項目及L-1項目的欺詐和濫用,，為美國勞工和簽證持有人提供保護,，增加招募雇傭外國勞工的透明度等方法，確保H-1B和L-1不傷害美國民眾利益,、促進美國經(jīng)濟發(fā)展,。

　　主要提案人帕斯克雷爾發(fā)表聲明稱，美國有許多熟練掌握高技術(shù)的專業(yè)人士,，許多處于失業(yè)狀態(tài)或者擔(dān)負(fù)著高等學(xué)歷的債務(wù),。有些企業(yè)“內(nèi)包”、壓榨外國勞工,，實際上是濫用簽證項目——同時也削弱了美國勞工,。他表示，濫用簽證項目以獲取廉價勞工傷害了美國中產(chǎn)階級,，這是“不可接受”的,。這份提案最關(guān)鍵的“改革”之處就在于支持美國勞工，同時保護簽證持有勞工免受壓榨,。

　　聯(lián)署人之一布拉特在聲明強調(diào)“美國移民政策應(yīng)該符合美國工人的利益”,。另一名聯(lián)署人卡納則表示，作為印度移民的兒子,，自己深知移民對于國家和經(jīng)濟的促進作用,；但是，公司以低工資支付外國勞工，并以此替代美國勞工,，這是不能允許的,。

　　EB-5：新政策未最終敲定

　　3月3日，移民局(USCIS)舉行EB-5投資移民項目利益相關(guān)者會議,。移民局官員表示,，現(xiàn)有的EB-5法案有效期到4月28日，新的政策還處于收集公眾意見的過程當(dāng)中,，在這個過程中對新政策的細(xì)節(jié)本身不做透露和評論,。不過，移民局表示EB-5項目已經(jīng)獲得特朗普聯(lián)邦政府人事凍結(jié)新政的“豁免”,；新招人手將有利于加快EB-5的審核速度,、厘清目標(biāo)就業(yè)區(qū)的確認(rèn)。

　　現(xiàn)行EB-5法案經(jīng)過多次延期,，現(xiàn)在的到期日是2017年4月28日,。國土安全部(DHS)和移民局已經(jīng)于今年1月11日將EB-5修訂草案公之于眾，從那時到4月11日公眾可提交意見和建議,。和現(xiàn)行法案相比,，新政策最大的改變計劃提高投資額門檻，原來目標(biāo)就業(yè)區(qū)50萬美元,、非目標(biāo)就業(yè)區(qū)的100萬美元將分別提高到135萬美元及180萬美元,。移民局官員在今天的會議上提到了新政策，但表示在現(xiàn)行政策仍起作用,、新政策最終版本尚未公布之前,，不會其細(xì)節(jié)作任何透露和評論。他們也拒絕評論特朗普政府的移民政策,。

　　最新的移民排期表上,，EB-5排到2014年5月1日，離現(xiàn)在有兩年多的時間差,。移民局官員稱不愿意看到這樣的現(xiàn)象,，和申請者一樣希望積壓案件得到迅速處理。

　　EB-5投資移民項目多次傳出要改革的消息,，但截至目前還處于一再延長的狀態(tài),。正在接受公眾提意見的EB-5投資草案成型于奧巴馬任上；目前國會議員也在提出關(guān)于EB-5的改革方案,，幾乎都有調(diào)高目標(biāo)就業(yè)區(qū)投資額下限的內(nèi)容,，。而EB-5多年來遲遲未能改革,，也有某些來自急需就業(yè)地區(qū)的議員并不贊同提高投資額標(biāo)準(zhǔn)的原因,。