美H-1B開放申請 移民局將嚴(yán)打簽證濫用
中國僑網(wǎng)4月4日電 據(jù)美國《世界日報(bào)》報(bào)道,,美國移民局當(dāng)?shù)貢r間4月3日開始H-1B(工作簽證)申請收件,,而在同一時間,美國總統(tǒng)特朗普自競選以來反復(fù)強(qiáng)調(diào)的打擊H-1B濫用,,也在各政府漸露頭角。不單是美國移民局、司法部都在3日嚴(yán)正“警告”,不能容忍濫用H-1B傷害美國工人,移民局更在員工內(nèi)部“悄然”發(fā)布政策備忘錄,,要求對今年申請計(jì)算機(jī)職位的H-1B加強(qiáng)審核。
移民局3日發(fā)表聲明稱,,將進(jìn)一步采取措施發(fā)現(xiàn)并制止H-1B欺詐和濫用,,并在全美范圍加強(qiáng)隨機(jī)實(shí)地考察,具體對象將聚焦移民局無法透過商業(yè)數(shù)據(jù)來證實(shí)基本信息的雇主,、H-1B依賴型(H-1B員工比率較高)雇主,、以及將H-1B員工安排在其他公司或機(jī)構(gòu)辦公的雇主(例如外包公司)。不過移民局也強(qiáng)調(diào),,實(shí)地考察不是針對非移民雇員,,而是要找出那些濫用H-1B的雇主。
同時,,移民局3月31日向員工發(fā)布政策備忘,,要求他們不再遵循2000年發(fā)布、提供計(jì)算機(jī)相關(guān)職位H-1B審查標(biāo)準(zhǔn)的“過時”備忘錄,。新政策要求移民局官員以是否符合特殊工種(specialty occupations)為審核重點(diǎn),。比如,H-1B特殊工種要求申請人至少在該專業(yè)(specific specialty)有美國本科及以上學(xué)歷,,但很多H-1B申請都未達(dá)標(biāo),。有些或許學(xué)歷達(dá)標(biāo),,但專業(yè)不符,;有些則以兩年制的副學(xué)位(associate degree)就獲得了H-1B。
該備忘指出,,移民局官員長久以來,,都默認(rèn)編程(programming)是特殊工種。但僅是“申請人可受雇任職計(jì)算機(jī)編程師(computer programmer),,并運(yùn)用信息技術(shù)和知識幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”這一點(diǎn),,已不足以構(gòu)成特殊工種。尤其是計(jì)算機(jī)編程初級職位(entry-level),,通常不具備特殊工種資格,。而幫員工申請H-1B的雇主,應(yīng)解釋工作職責(zé)的復(fù)雜性等因素,,來證明該職位符合現(xiàn)有條款“8 CFR 214.2(h)”對特殊工種的規(guī)定,。 此外,該備忘亦提醒移民局官員考慮職位的薪水標(biāo)準(zhǔn),,是否達(dá)到簽發(fā)H-1B的資格,。
移民局在收件前一個工作日才發(fā)出政策改動,,尚不知將在今年影響多少H-1B申請,但特朗普政府向收緊H-1B要求轉(zhuǎn)變并不意外,。白宮發(fā)言人史派瑟(Sean Spicer)3日也在白宮簡報(bào)會上強(qiáng)調(diào),,特朗普政府將執(zhí)行法律,保護(hù)美國工人不受雇傭因素歧視,。